АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а

Р Е Ш  Е  Н  И  Е

именем Российской Федерации

г.  Астрахань                                                                                    Дело №  А06-5769/07-18

“27” ноября  2007 г.

У С Т А Н О В И Л:

          МП «Лимансоль» в лице конкурсного управляющего ФИО5 обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации МО «Михайловский сельсовет» о признании ничтожной сделки недействительной и применении ее последствий. К участию в деле в качестве 3-его лица была привлечена Администрация Лиманского района Астраханской области.

            В судебном заседании представитель истца, поддержав заявленные требования, пояснил, что на основании распоряжения Главы Лиманского района №743-р от 16.12.2003 года от истца передано безвозмездно ответчику имущество на сумму 993.844 рубля. Отчуждение имущество состоялось в нарушение п.3 ст.18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в связи с чем, сделка является противоречащей закону, следовательно, ничтожной.

            Представитель ответчика требования заявителя не признал, пояснив, что сделка совершена в исполнение распоряжения Главы Лиманского района №743-р от 16.12.2003 года. С момента совершения сделки истек срок исковой давности. Сделки нет, так как отсутствует письменная форма соглашения сторон.

            Представитель Администрации Лиманского района требования заявителя оспорила, пояснив, что 1) передача имущества совершена с согласия собственника, 2)собственник вправе безвозмездно изымать у унитарного предприятия имущество, 3)истек срок исковой давности, 4) отсутствует письменная форма сделки, обязательная для юридических лиц, 5) оспаривать следует не сделку, а ненормативный акт.

            Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

             Распоряжением Главы Лиманского района №743-р от 16.12.2003 года «О передаче основных средств от МП «Лимансоль» на баланс  Администрации МО «Михайловский сельсовет» Истцу  поручено передать на баланс ответчика  основные средства: погрузчик-экскаватор ПЭА-1, г/н 53-78 АО, 1990г.в., инв.№115, стоимостью 67.500 руб.,

 Трактор МТЗ-80, г/н 53-76АО, 1992г.в., инв№113, стоимостью 27.000 рублей,

 Автомобиль УАЗ 31519, г/н0241АР-ЗО, 1998г.в.,инв.№63»б»,стоимостью 63.240 рублей, 

Центробежка 1992г.в., инв№66, стоимостью 13.900 рублей,

Электростанция АВ-1,1993 г.в., инв№76, стоимостью 1.000 рублей,

Емкость Об-25м3, инв№79, стоимостью 5.000 рублей,

Емкость ФИО6, инв№80, стоимостью 2.000 рублей,

Емкость ФИО6, инв№81, стоимостью 2.000 рублей,

 Емкость Об-5м3, инв№83, стоимостью 1.000 рублей,

 Емкость Об-3м3, инв№84, стоимостью 750 рублей,

 Емкость Об-4м3, инв№85, стоимостью 750 рублей,

 Емкость нержав.стали, Об-4м3 три штуки, инв№86, стоимостью 12.000 рублей,

Весы автомобильные РТП-15, 1989г.в., инв.№87, стоимостью 2.000 рублей,

Кормодробилка КДУ-2, 1988 г.в., инв№89, стоимостью 2.500 рублей,

Сеялка СЗТ-36, 1990г.в., инв№91, стоимостью 1.000 рублей,

Сеялка СП-6, 1990 г.в., инв.№92, стоимостью 1.000 рублей,

ЗИЛ бортовой 431410, г/н У081АУ-30, 1993г.в., инв№94, стоимостью 9.400 рублей,

АТО-9994 спец.борт., Газ-5204, г/нУ079АУ-30, 1990г.в., инв№97, стоимостью 4.500 руб.,

Кранбалка ВПП-1, инв№105, стоимостью 1.000 руб.,

Насосная станция СНП 75/100, инв№106, стоимостью 1.000 рублей,

Прицеп 2-ПТС-4, 44-93АП, 1998г.в., инв№108, стоимостью 1000 рублей,

Насосная станция 250/18, 1987г.в., инв№119, стоимостью 17.000 рублей,

Трактор ЮМЗ 744366, 53-77 АО, 1991 г.в., инв№120, стоимостью 10.000 рублей,

Фрегат, 5 тележ., ДМУ, 1987 г.в., инв№128, стоимостью 6.945 рублей,

Фрегат, 11 тележ., ДМУ, 1978 г.в., инв№129, стоимостью 15.268 рублей,

Фрегат, 6 тележ., ДМУ, инв№130, стоимостью 8.334 рублей,

Фрегат, 5 тележ., ДМУ, инв№131, стоимостью 6.945 рублей,

Фрегат, 5 тележ., ДМУ, инв№132, стоимостью 6.945 рублей,

Фрегат, 4 тележ., ДМУ, 1978 г.в., инв№133, стоимостью 5.552 рублей,

Фрегат, 2 тележ., ДМУ, инв№134, стоимостью 2.776 рублей,

Фрегат, 5 тележ., ДМУ, 1980 г.в., инв№135, стоимостью 6.945 рублей

 Фрегат, 13 тележ., ДМУ, инв№136, стоимостью 18.044 рублей,

Фрегат, 12 тележ., ДМУ, 1985 г.в.,инв№137, стоимостью 16.656 рублей,

Фрегат, 4 тележ., ДМУ, инв№138, стоимостью 5.590 рублей,

Бензовоз ГАЗ 5201, У082АУ-30, 1987 г.в., инв№147, стоимостью 8.000 рублей,

Погрузчик ПФ-05, навеска, 1991 г.в., инв№148, стоимостью 1.416,50 рублей,

Прицеп, 2ПТС-9, 53-72АО, 1988 г.в., инв№156, стоимостью 1.500 рублей,

Кузнечный цех, инв№158, стоимостью 9.795 рублей,

Проходная сторожка, инв№159, стоимостью 4.519 рублей,

Арбузный комбайн, инв№161 стоимостью 15.000 рублей,

Жилой дом на чабанской точке 1989г.в., инв№165, стоимостью 23.747 рублей,

Жилой дом на чабанской точке 1958г.в., инв№166, стоимостью 6.031 рублей,

Овчарня, 1988 г., инв.№167, стоимостью 18.074 рублей,

Тепляк 1988г, инв№168, стоимостью 20.016 рублей,

Жилой дом ½ на участке «Мязина», инв№169, стоимостью 9.416,50 рублей,

Животноводческое помещение, инв№170, стоимостью 135.279 рублей,

Жилой дом №1 на участке «Актюрба», инв№171, стоимостью 9.824 рубля,

Жилой дом №2 на участке «Актюрба», инв№172, стоимостью 9.824 рубля,

Навес, инв№173, стоимостью 2.145 рублей,

Навес, инв№174, стоимостью 26.024 рубля,

Навес, инв№175, стоимостью 14.106 рублей,

Мастерская водополивного парка, инв№179, стоимостью 28.636 рублей,

Подвал инв№180, стоимостью 12.944 рублей,

Зернохранилище, 1983г, инв№181, стоимостью 10.883 рубля,

ФИО7 вагончик, 1985 г., инв№183, стоимостью 2.500 рублей,

Здание насосной станции, инв№185, стоимостью 20.524 рубля,

Автомобильные гаражи, инв№151, стоимостью 85.962 рубля,

Трубы 770 метров, диаметр 219 мм, стоимостью 25.578 рублей,

Трубы 3000 метров, диаметр 320мм, стоимостью 145.560 рублей

          Всего по списку имущества на общую сумму 993.844 рубля.

          Актом приема-передачи от 30.01.2004 года вышеуказанное имущество передано от МП «Лимансоль» на баланс Администрации МО «Михайловский сельсовет».

          Решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.10.2006 года МП «Лимансоль» признано банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5

          Из заключения о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства на МП «Лимансоль» (л.д.14-17) следует, что за период существенного ухудшения значений коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, были выявлены сделки, совершенные органами управления предприятия, не соответствующие существовавшим на момент их совершения рыночным условиям и обычаям делового оборота, которые стали причиной возникновения неплатежеспособности МП «Лимансоль». Сделан вывод о наличии признаков преднамеренного банкротства.

          Из пояснений сторон и материалов дела суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

          Согласно п.1 ст.295 Гражданского кодекса РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

          Согласно п.3 ст.18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

            Согласно  п.п.1.2,1.4,2.1 Устава МП «Лимансоль» предприятие является коммерческой организацией, действует на праве хозяйственного ведения. Предприятие приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством РФ. Предприятие создано в целях упорядочения использования соляных озер на территории Лиманского района, удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли.

            Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6 и Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996 года перечень прав собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия, определяется в соответствии с п.1 ст.295 Гражданского кодекса и иными законами. При разрешении споров необходимо учитывать, что собственник (управомоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального предприятия). Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.

            Таким образом, суд признает обоснованными довод заявителя о совершении между истцом и ответчиком сделки, противоречащей закону (п.3 ст.18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

              Согласно ст.168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

            Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса РФ, ничтожная сделка недействительна независимо от ее признания судом.

            Таким образом, сделка между истцом и ответчиком по безвозмездной передаче имущества, является ничтожной.

             Возражения ответчика и 3-го лица суд не признает обоснованными по следующим основаниям.

            1) МП «Лимансоль» является коммерческой организацией. В соответствии с п.3 ст.18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предприятие вправе  распоряжается имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом. В соответствии с Уставом предприятия оно осуществляет хозяйственную деятельность с целью извлечения прибыли и не может заключать сделки по безвозмездной передаче имущества. Данная сделка повлекла признание предприятия банкротом, лишив возможность осуществления хозяйственной деятельности, противоречит нормативным актам, следовательно, является ничтожной.

            2) Собственник не наделен правом, как указано выше, изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципального предприятия (п.1 ст.295 Гражданского кодекса РФ, п.3 ст.18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

            3) Согласно ч.1 ст.181 Гражданского кодекса РФ, иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

            Согласно п.3 ст.129 конкурсный управляющий вправе предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником.

             Таким образом, десятилетний срок исковой давности по оспариванию ничтожной сделки, совершенной 30.01.2004 года, не истек.

    4) Согласно п.1 ст.160, п.1 ст.161 Гражданского кодекса РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения: сделки юридических лиц между собой и с гражданами.

В соответствии с действующим законодательством договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

 Факт составления акта приема-передачи от 30.01.2004 года свидетельствует о соблюдении сторонами простой письменной формы сделки, которая является ничтожной.

5) Согласно п.3 ст.18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением требования данной нормы закона, являются ничтожными. Ненормативный правовой акт – Распоряжение Главы Администрации Лиманского района №743-р от 16.12.2003 года противоречит федеральным нормативным актам.

            В силу п.1 ст.166 Гражданского кодекса РФ для признания сделки ничтожной не требуется признание недействительным ненормативного правового акта, противоречащего нормам Федерального закона.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

               Признать недействительной ничтожную сделку, совершенную по акту приема-передачи имущества от 30.01.2004 года по передаче основных средств от МП «Лимансоль» на баланс Администрации МО «Михайловский сельсовет» на общую сумму 993.844 рубля.

               Применить последствия недействительности ничтожной сделки: обязать Администрацию МО «Михайловский сельсовет» возвратить МП «Лимансоль» незаконно полученное имущество:

погрузчик-экскаватор ПЭА-1, г/н 53-78 АО, 1990г.в., инв.№115, стоимостью 67.500 руб.,

 Трактор МТЗ-80, г/н 53-76АО, 1992г.в., инв№113, стоимостью 27.000 рублей,

 Автомобиль УАЗ 31519, г/н0241АР-ЗО, 1998г.в.,инв.№63»б»,стоимостью 63.240 рублей, 

Центробежка 1992г.в., инв№66, стоимостью 13.900 рублей,

Электростанция АВ-1,1993 г.в., инв№76, стоимостью 1.000 рублей,

Емкость Об-25м3, инв№79, стоимостью 5.000 рублей,

Емкость ФИО6, инв№80, стоимостью 2.000 рублей,

Емкость ФИО6, инв№81, стоимостью 2.000 рублей,

 Емкость Об-5м3, инв№83, стоимостью 1.000 рублей,

 Емкость Об-3м3, инв№84, стоимостью 750 рублей,

 Емкость Об-4м3, инв№85, стоимостью 750 рублей,

 Емкость нержав.стали, Об-4м3 три штуки, инв№86, стоимостью 12.000 рублей,

Весы автомобильные РТП-15, 1989г.в., инв.№87, стоимостью 2.000 рублей,

Кормодробилка КДУ-2, 1988 г.в., инв№89, стоимостью 2.500 рублей,

Сеялка СЗТ-36, 1990г.в., инв№91, стоимостью 1.000 рублей,

Сеялка СП-6, 1990 г.в., инв.№92, стоимостью 1.000 рублей,

ЗИЛ бортовой 431410, г/н У081АУ-30, 1993г.в., инв№94, стоимостью 9.400 рублей,

АТО-9994 спец.борт., Газ-5204, г/нУ079АУ-30, 1990г.в., инв№97, стоимостью 4.500 руб.,

Кранбалка ВПП-1, инв№105, стоимостью 1.000 руб.,

Насосная станция СНП 75/100, инв№106, стоимостью 1.000 рублей,

Прицеп 2-ПТС-4, 44-93АП, 1998г.в., инв№108, стоимостью 1000 рублей,

Насосная станция 250/18, 1987г.в., инв№119, стоимостью 17.000 рублей,

Трактор ЮМЗ 744366, 53-77 АО, 1991 г.в., инв№120, стоимостью 10.000 рублей,

Фрегат, 5 тележ., ДМУ, 1987 г.в., инв№128, стоимостью 6.945 рублей,

Фрегат, 11 тележ., ДМУ, 1978 г.в., инв№129, стоимостью 15.268 рублей,

Фрегат, 6 тележ., ДМУ, инв№130, стоимостью 8.334 рублей,

Фрегат, 5 тележ., ДМУ, инв№131, стоимостью 6.945 рублей,

Фрегат, 5 тележ., ДМУ, инв№132, стоимостью 6.945 рублей,

Фрегат, 4 тележ., ДМУ, 1978 г.в., инв№133, стоимостью 5.552 рублей,

Фрегат, 2 тележ., ДМУ, инв№134, стоимостью 2.776 рублей,

Фрегат, 5 тележ., ДМУ, 1980 г.в., инв№135, стоимостью 6.945 рублей

 Фрегат, 13 тележ., ДМУ, инв№136, стоимостью 18.044 рублей,

Фрегат, 12 тележ., ДМУ, 1985 г.в.,инв№137, стоимостью 16.656 рублей,

Фрегат, 4 тележ., ДМУ, инв№138, стоимостью 5.590 рублей,

Бензовоз ГАЗ 5201, У082АУ-30, 1987 г.в., инв№147, стоимостью 8.000 рублей,

Погрузчик ПФ-05, навеска, 1991 г.в., инв№148, стоимостью 1.416,50 рублей,

Прицеп, 2ПТС-9, 53-72АО, 1988 г.в., инв№156, стоимостью 1.500 рублей,

Кузнечный цех, инв№158, стоимостью 9.795 рублей,

Проходная сторожка, инв№159, стоимостью 4.519 рублей,

Арбузный комбайн, инв№161 стоимостью 15.000 рублей,

Жилой дом на чабанской точке 1989г.в., инв№165, стоимостью 23.747 рублей,

Жилой дом на чабанской точке 1958г.в., инв№166, стоимостью 6.031 рублей,

Овчарня, 1988 г., инв.№167, стоимостью 18.074 рублей,

Тепляк 1988г, инв№168, стоимостью 20.016 рублей,

Жилой дом ½ на участке «Мязина», инв№169, стоимостью 9.416,50 рублей,

Животноводческое помещение, инв№170, стоимостью 135.279 рублей,

Жилой дом №1 на участке «Актюрба», инв№171, стоимостью 9.824 рубля,

Жилой дом №2 на участке «Актюрба», инв№172, стоимостью 9.824 рубля,

Навес, инв№173, стоимостью 2.145 рублей,

Навес, инв№174, стоимостью 26.024 рубля,

Навес, инв№175, стоимостью 14.106 рублей,

Мастерская водополивного парка, инв№179, стоимостью 28.636 рублей,

Подвал инв№180, стоимостью 12.944 рублей,

Зернохранилище, 1983г, инв№181, стоимостью 10.883 рубля,

ФИО7 вагончик, 1985 г., инв№183, стоимостью 2.500 рублей,

Здание насосной станции, инв№185, стоимостью 20.524 рубля,

Автомобильные гаражи, инв№151, стоимостью 85.962 рубля,

Трубы 770 метров, диаметр 219 мм, стоимостью 25.578 рублей,

Трубы 3000 метров, диаметр 320мм, стоимостью 145.560 рублей.

              В случае невозможности вернуть указанное имущество в натуре, взыскать с Администрации МО «Михайловский сельсовет» в пользу МП «Лимансоль» его стоимость.

               Взыскать с Администрации МО «Михайловский сельсовет» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2.000 рублей.

               Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения и в кассационную инстанцию в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судья                                                                                                           С.А.Негерев