АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-5987/2010
01 ноября 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2010года
Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2010года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи: Богатыренко С.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савенковой Д.В .
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области
( <...>. Милиции, д.7)
к Государственному унитарному предприятию Учреждения УД-249/10 ГУИН Минюста России по Астраханской области
(<...>)
о взыскании задолженности в сумме 776 912 руб. 36 коп.
при участии:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 06.07.2010 г., паспорт;
ФИО2, представитель по доверенности от 26.10.2010 г., паспорт.
от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 20.10.2010 г., паспорт;
ФИО4, представитель по доверенности от 20.10.2010 г., паспорт.
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному унитарному предприятию Учреждения УД-249/10 ГУИН Минюста России по Астраханской области о взыскании задолженности в сумме 776 912 руб. 36 коп.
Поскольку стороны в предварительном заседании не возражали против продолжения рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции суд в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просит иск удовлетворить, изложил доводы искового заявления. Пояснил, что задолженность взыскивается за 2005 год. Истец является администратором денежных средств, взыскиваемых с осужденных за их содержание. Ответчик в 2005 г. не перечислил истцу денежные средства за содержание осужденных, в частности стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, удержанные из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных, что привело к образованию задолженности в сумме 776 912 руб. 36 коп. Ответчик не отрицает наличие данной задолженности в связи с чем, между сторонами составлен график погашения задолженности в мае 2010 г.
Представитель ответчика в судебном заседании заявил о пропуске истцом срока исковой давности, в связи чем, просит в иске отказать. Представитель ответчика также пояснил, что наличие задолженности не отрицает, оплаты не было ввиду отсутствия денежных средств.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с доводами искового заявления по состоянию на 01.01.2006 год Государственное унитарное предприятие учреждения УД-249/10 ГУИН Минюста России по Астраханской области имеет задолженность по перечислению текущих удержаний в доход федерального бюджета, удержанных из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных за их содержание. Данная задолженность образовалось в период 2005 года.
Согласно Главной книге образовавшееся задолженность составляет 776 912 руб. 36 коп., из них возмещение питания составляет 736 612 руб. 67 коп. и возмещение стоимости одежды - 40 299 руб. 69 коп. (л.д. 5-9).
Истцом в настоящем иске заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 776 912 руб. 36 коп. за 2005 год.
В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости индивидуального питания и специальной одежды. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат , произведенных в данном месяце.
Статьей 107 указанного кодекса предусмотрено, что из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
Исходя из анализа статьи 107, части 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также в связи с тем, что расходы по содержанию указанных категорий осужденных несет государство (федеральный бюджет), названные средства подлежат перечислению в федеральный бюджет.
Таким образом, а также в связи с тем, что расходы по содержанию указанных категорий осужденных несет государство (федеральный бюджет), средства, удержанные в установленном порядке из заработной платы, полученные от привлечения осужденных к оплачиваемому труду в случаях, предусмотренных статьей 17 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы", пенсий и полученных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных доходов осужденных, подлежат перечислению в доход федерального бюджета.
Денежные средства, удержанные в установленном порядке федеральными учреждениями уголовно-исполнительной системы из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных, в порядке возмещения отдельных расходов, связанных с их содержанием в федеральных учреждениях уголовно-исполнительной системы, подлежат ежемесячному перечислению в размере фактически произведенных в предыдущем месяце затрат по их содержанию:
В соответствии с приказом ФСИН России от 12.06.2006г. № 161 «Об администрировании перечисления средств в доход федерального бюджета подразделениями уголовно-исполнительной системы» Управление Федеральной службы исполнения наказания России по Астраханской области является администратором денежных средств взыскиваемых с осужденных за их содержание, имеется единый расчетный счет, на которые все подразделения перечисляют данные суммы.
Таким образом, ответчик в силу положений Закона обязан был перечислять денежные средства в размере фактически произведенных затрат по содержанию осужденных на счет истца, как администратора денежных средств ежемесячно за каждый предыдущий месяц.
Из материалов дела следует, что ответчик не перечислил на счет истца денежные средства в возмещение затрат на содержание осужденных в сумме 776 912 руб. 36 коп. за 2005 г. , из которой возмещение питания составляет 736 612 руб. 67 коп. и возмещение стоимости одежды составляет 40 299 руб. 69 коп.
Размер и период образования задолженности не отрицается ответчиком, а также подтверждается справкой главного бухгалтера от 28.09.2010г. и графиком погашения задолженности.
В ходе судебного заседания ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет общий срок исковой давности, равный трем годам.
В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусматривает, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Из материалов дела следует, что задолженность в сумме 776 912 руб. 36 коп. образовалась за 2005 г.
Составление графика погашения задолженности в мае 2010 г. не является основанием для перерыва течения срока исковой давности.
В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Подписание графика погашения задолженности является признание ответчиком долга.
Из смысла статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что течение срока исковой давности может быть прервано в случае, если такой срок не истек.
Однако график погашения задолженности подписан ответчиком после истечения срока исковой давности.
При указанных обстоятельствах требование истца о взыскания задолженности в сумме 776 912 руб. 36 коп. начисленной за 2005 год не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.
Истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167 – 170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы исполнения наказания по Астраханской области к Государственному унитарному предприятию Учреждение УД-249/10 ГУИН Министерства юстиции России по Астраханской области о взыскании задолженности по удержаниям с осужденных в сумме 776 912 руб. 36 коп. отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
С.В. Богатыренко