ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А06-6008/09 от 17.12.2009 АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

  г. Астрахань

Дело №А06-6008/2009

22 декабря 2009 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 декабря 2009г.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2009г.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Язбарян Ю.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром добыча Астрахань"

к Военному комиссариату Астраханской области

о взыскании 1.498.015 руб. суммы компенсации расходов по выплате заработной платы работникам, призванным на военные сборы

при участии:

от истца – ФИО1 – юрисконсульт – доверенность № 236 от 28.09.2009 года

от ответчика – ФИО2 – представитель по доверенности.

Истец обратился в арбитражный суд к ответчику с иском о взыскании суммы в размере 2 147 848 руб. 03 коп. – компенсации расходов по выплате заработной платы работникам, призванным на военные сборы.

Представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство об уменьшении суммы иска до 1 498 015 руб.

Ходатайство истца об уменьшении суммы иска судом удовлетворено.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживает в сумме 1 498 015 руб., мотивируя их тем, что основанием возникновения задолженности явилось неисполнение Ответчиком своих обязательств, предусмотренных ст. 56 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской федерации в связи с реализацией ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 704, ссылается на то, что все необходимые документы в подтверждение обстоятельств отвлечения по повесткам Военкомата работников истца от выполнения своих непосредственных трудовых обязанностей были представлены Военкомату, между сторонами составлен акт сверки взаиморасчетов, в соответствии с которым вышеназванная задолженность Военного комиссариата Астраханской области подтверждена.

Истец просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что не согласен с исковыми требованиями, при этом факт наличия долга по окончательному акту сверки взаимных расчетов в сумме 1 498 015 рублей не оспорил, а также пояснил, что Военный комиссариат Астраханской области признает задолженность за компенсацию расходов по выплате заработной платы работникам, призванным на военные сборы в сумме 1 388 428 руб., сложившейся в 2008 году. Однако с суммой 109 587 рублей не согласен по тем основаниям, что военные сборы в 2009 году не проводились, следовательно задолженность сложившаяся в 2009 году не относится к расходам понесенным организациями по выплате заработной платы работникам, призванным на военные сборы. Также ответчик пояснил, что Военный комиссариат Астраханской области предпринимает все необходимые меры по погашению задолженности, подает сведения о кредиторской и дебиторской задолженности в вышестоящие органы, но в настоящий момент данный вопрос не решился на уровне Министерства обороны. Оставшаяся сумма может быть погашена в полном объеме после бюджетного финансирования по данной статье бюджетной классификации. Ответчик просит в иске отказать.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 15.12.2009 года до 17.12.2009 г.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Федеральным Законом № 53 от 28.03.1998г. «О воинской обязанности и военной службе», Постановлением Правительства Российской Федерации № 333 от 29.05.2006г. «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» и на основании полученных от Военного комиссариата повесток, на военные сборы были призваны работники ООО «Газпром добыча Астрахань».

Согласно статье 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы на время исполнения им государственных либо общественных обязанностей.

Военным комиссариатом работникам истца были выданы справки о фактическом времени пребывании на военных сборах. В соответствии с частью 2 статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном Трудовым кодексом., другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Обществом изданы приказы о направлении на военные сборы указанных работников и об освобождении от работы и направлении в распоряжение Военного комиссариата г.Астрахани в период 2008, 2009 годов с сохранением среднего заработка.

На основании выданных Военным справок и в соответствии со статье 170 Трудового кодекса Российской Федерации, данным работникам истца был начислен средний заработок за этот период.

Комиссариатом в адрес Общества представлены Справки о прохождении работниками военных сборов в воинской части.

Письменные документы, подтверждающие вышеназванные обстоятельства, имеются в материалах дела и сторонами не оспариваются.

Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено предоставление гарантий и компенсаций: гражданам на время прохождения военных сборов. Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы. Им выплачиваются также оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, оклад по воинскому званию и возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути.

Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с реализацией Закона о воинской обязанности и военной службе, осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны РФ.

Согласно Правилам компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 704 от 01.12.2004г. компенсации подлежат расходы, связанные с выплатой среднего заработка (с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) по месту постоянной работы.

Министерство обороны Российской Федерации в месячный срок после представления предприятиями и организациями необходимых документов компенсирует через военные комиссариаты, выплаченные гражданам Российской Федерации средства.

Государственным органом, осуществляющим компенсацию, согласно подпункту «д» пункта 8 «Положения о военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 333 от 29.05.2006г. являются военные комиссариаты.

Обществом в адрес Комиссариата был направлены счета на сумму произведенных выплат в пределах его среднемесячного заработка.

Как следует из материалов дела, стороны подписали акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.01.2009 г., в соответствии с которым задолженность в пользу ООО «Газпром добыча Астрахань» составила 2.147.848, 03 руб. (л.д.12-14).

В ходе рассмотрения настоящего спора сторонами повторно произведена сверка расчетов и по состоянию на 16.11.2009 г. задолженность в пользу ООО «Газпром добыча Астрахань» составила 1.498.015 рублей.

Указанная сумма и заявлена истцом, с учетом уменьшенных исковых требований.

Каких-либо замечаний по предоставленным документам от Военного комиссариата Астраханской области в адрес истца не поступало.

На момент рассмотрения настоящего дела сумма в размере 1.498.015 рублей не оплачена истцу.

В судебном заседании судом проверены обстоятельства по лицам, получившим повестки от Военного комиссариата в 2009 году, а именно работникам АГПЗ: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 Документы о вызове указанных лиц по извещения Военного комиссариата представлены в дело, как и доказательства факта освобождения истцом данных работников от своих трудовых обязанностей для исполнения обязанностей, связанных с воинской службой и воинским учетом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане на время медицинского обследования для решения вопроса о призыве на военные сборы, а также на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы.

Компенсация указанных расходов, согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации.

В соответствии со статье 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает исковые требования обоснованными, подтвержденными документально, подлежащими удовлетворению и взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма в размере 1.498.015 руб. – компенсации расходов по выплате заработной платы работникам, призванным на военные сборы и мероприятия, связанные с ними.

Расходы по уплате госпошлины согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат возмещению истцу за счет ответчика в сумме 15.579 руб. 35 коп. в соответствии с удовлетворенными требованиями. А также в связи с уменьшением истцом суммы иска, согласно пункта 3 части 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма госпошлины в размере 6.659 руб. 89 коп.. подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Военного комиссариата Астраханской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань» 1.498.015 руб. – компенсацию расходов по выплате заработной платы работникам, призванным на военные сборы и мероприятия, связанные с ними, а также 15.579 руб. 35 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить ООО «Газпром добыча Астрахань» из федерального бюджета госпошлину в сумме 6.659 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

И.Ю. Баскакова