Гражданский кодекс часть 1

по иску Общества с ограниченной ответственностью Строительная фирма (далее ООО СФ) «Адекват» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Астраханской области (далее Межрайонной ИФНС России № 5 по Астраханской области)

о признании решения недействительным,

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности № 03-11/11820 от 17.07.08г.,

ФИО2- представитель по доверенности № 03-11/21050 от 25.11.08г.,

ФИО3– представитель по доверенности № 03-11/20800 от 10.12.08г.,

от ответчика - ФИО4 - представитель по доверенности № 12 от 12.05.08г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО СФ «Адекват» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 5 по Астраханской области о признании недействительным решения от 07.08.2008г. «Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель изменил заявленные требования: просит признать недействительным решение от 07.08.2008г. в части предложения уплатить сумму доначисленного земельного налога в размере 25.521 рубль и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 877 рублей.

Изменения заявленных требований принято судом.

Заявитель просит удовлетворить заявленные требования. Полагает, что налоговым органом налоговая база определена с нарушением требований статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, что в нарушение ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации заявителем в уточненном расчете неверно определена кадастровая стоимость используемого земельного участка.

В соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв с 17.12.2008г. до 11 часов 30 минут 18.12.2008г.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 5 По Астраханской области провела камеральную проверку по уточненному налоговому расчету по авансовым платежам по земельному налогу за первый квартал 2008 года, представленному ООО СФ «Адекват», по результатам которой составлен акт № 1130 от 04.07.2008г. и принято решение от 07.08.2008г, которым было отказано в привлечении ООО СФ «Адекват» к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации, предложено уплатить земельный налог в сумме 25.521 рубль и пеню в сумме 877 рублей.

Налогоплательщик полагает, что результаты кадастровой оценки земель могут применяться не более 5 лет, срок принятия постановления администрации Астраханской области от 01.08.2002г. № 416» Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Астраханской области» истек в августе 2007 года. На 01.01.2008г. отсутствовала налоговая база в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:12:041083:3, расположенном по адресу: г. Астрахань, Трусовский район, ул. 5-ая Керченская,19.

Согласно статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно пункта 3 этой же статьи налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Постановлением Правительства Астраханской области от 30.06.2005г. № 214-П утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений на территории Астраханской области, в том числе и на земельный участок 30:12:041083:3, следовательно, довод заявителя, что срок действия кадастровой стоимости земель по состоянию на 01.01.2008г. превышает пять лет, не соответствует действительности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

ООО СФ «Адекват» представило 14.04.2008г. в Межрайонную ИФНС России № 5 по Астраханской области налоговый расчет по земельному налогу за 1-й квартал 2008г., где сумма авансового платежа исчислена в размере 64.944 рубля исходя из кадастровой стоимости земельного участка на 01.01.2008г.

Постановлением Правительства Астраханской области от 31.01.2008г. № 25-П утверждены новые результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Астраханской области.

ООО СФ «Адекват» 06.05.2008г. представляет уточненный налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1-й квартал 2008г., в котором уменьшило сумму авансового платежа до 39.423 рублей исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 31.01.2008г. № 25-П.

При подаче уточненного расчета ООО СФ «Адекват» уплатило платежным поручением № 161 от 06.05.2008г. земельный налог за 1-й квартал 2008г. в сумме 39.423 рубля.

После составления акта камеральной проверки по уточненному расчету ООО СФ «Адекват» платежным поручением № 284 от 09.07.2008г. уплатило земельный налог за 1-й квартал 2008г. в сумме 25.521 рубль.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Астраханской области в решении от 07.08.2008г. обоснованно пришла к выводу, что налогоплательщик неправильно уменьшил сумму земельного налога по уточненному расчету авансовых платежей по земельному налогу за 1-й квартал 2008г. на 25.521 рубль, поскольку в силу статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации Постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2008г. № 25-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Астраханской области» в целях налогообложения подлежит применению с 01.01.2009г.

Вместе с тем, при принятии решения, не смотря на то, что налогоплательщиком земельный налог на момент принятия оспариваемого решения уплачен в полном объеме Межрайонная ИФНС России предлагает ООО СФ «Адекват» уплатить земельный налог в сумме 25.521 рубль, доначисленный по уточненному расчету.

Повторное взыскание налога законом не предусмотрено. В силу ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты установленного законом налога начисляется пеня.

При указанных обстоятельствах решение Межрайонной ИФНС России № 5 по Астраханской области в части предложения уплатить земельный налог в сумме 25.521 рубль подлежит признанию недействительным. В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу заявителя судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2.000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176, 201 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Астраханской области от 07.08.2008г. в части предложения Обществу с ограниченной ответственностью Строительная фирма «Адекват» уплатить сумму доначисленного земельного налога в размере 25.521 рубль. В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Астраханской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью Строительная фирма «Адекват» судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (<...>) в месячный срок.

Судья

Т.С. Гущина