АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014,   г. Астрахань,  пр. Губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Астраханской области

в составе  судьи       Цепляевой Л. Н.

при ведении судебного протокола судьей Цепляевой Л. Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора  по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – ФИО2- зам. нач. отдела, довер. от 01.02.2005г.

от ответчика –ФИО1 – предприниматель, паспорт <...> выдан 02.08.2006г.ОВД Красноярского района Астраханской области

         Управление государственного автодорожного надзора  по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателяФИО1 к административной ответственности, предусмотренной  ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом  без специального разрешения (лицензии). ПредставительУправления госавтодорнадзора  в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Предприниматель в судебном заседании вину признал,  письменный отзыв на заявление не представил, пояснил, что автотранспортное средство приобрел в 2005г. для осуществления пассажирских перевозок, лицензию не получал. 

        Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд            

                                           У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, подлежит лицензированию.            

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г.      №  45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»  лицензирование деятельности по  перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек,  возложено на службу Ространснадзора.

03.10.2006г. государственным инспектором Управления госавтодорнадзора  ФИО3 на посту ДПС «Белый Ильмень» проведена проверка автотранспортного средства марки ГАЗ -3221 г/н <***>, принадлежащего предпринимателю ФИО1 Проверкой установлено, что предприниматель осуществлял коммерческую перевозку пассажиров в количестве 11 человек по маршруту «Астрахань – с. Красный Яр» без специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. С каждого пассажира взималась плата в размере 30 рублей. Кроме того, предприниматель самостоятельно переоборудовал транспортное средство из легкового 8-местного автомобиля в автобус, установив дополнительно 3 места.

Факт совершения предпринимателем ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом № 003521 от 03.10.2006г., объяснением предпринимателя в протоколе, признавшим факт осуществления пассажирских перевозок  без лицензии.

Судом не могут быть приняты в подтверждение вины предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушения доводы заявителя о переоборудовании транспортного средства без согласования с органами ГИБДД, поскольку указанные действия содержат состав иного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что в действиях предпринимателя ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Ко АП РФ.

В судебном заседании предприниматель ФИО1 факт административного правонарушения признал. Просит снизить размер штрафа, поскольку жена и дочь 1986г.р.  не работают,  имеет на иждивении сына 1995г.р., ранее к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с требованиями ст. 4.2. КоАП РФ  указанные обстоятельства суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность и считает возможным применить административное взыскание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь  ст. ст. ст. 167- 170, 176, 205, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд

                                            Р Е Ш И Л :

Привлечь предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>,  проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ, назначить ему административное наказание  в виде штрафа в размере сорока минимальных размеров оплаты труда в сумме  4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд  Астраханской области в десятидневный срок.

    Судья                                                                                        Л. Н. Цепляева