АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-6720/2009
03 декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2009 года
Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе:
председательствующего Гущиной Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мисостишховой Д.И.,
в заседании приняли участие:
от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 18.09.2009г, ордер № 0048208 от 18.09.2009г,
от ответчика – ФИО2 - представитель по доверенности № 03-11/14523 от 24.08.2009г., ФИО3 – представитель по доверенности № 03-11/19922 от 24.11.2009г.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма (ООО ПКФ) «Титан-Сервис» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (Межрайонной ИФНС России) № 5 по Астраханской области о признании решения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКФ «Титан-Сервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 5 по Астраханской области о признании недействительным решения № 26 от 30.06.2009г. в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого налога на вмененный доход в виде штрафа в сумме 12.912,40 рублей, по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 91.170,60 рублей, начисления единого налога на вмененный доход в сумме 70.600 рублей и пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 17.495,12 рублей, по основаниям несоответствия выводов фактическим обстоятельствам и неправильным применением положений статей 346.26, 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заявитель в судебном заседании просит заявленные требования удовлетворить, поскольку обществом оказывались услуги общественного питания, в том числе представлялись услуги бильярда на площади более 150 кв. м., для этого использовались бар, столовая и бильярдный зал. При указанных обстоятельствах общество не правомерно признано плательщиком единого налога на вмененный доход.
Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям того, что налогоплательщик необоснованно применял специальный режим в виде упрощенной системы налогообложения в отношении деятельности по реализации алкогольной продукции и иных товаров через бар, общей площадью 46,3 кв.м.. Площади, на которых располагаются бар, столовая и бильярдный зал конструктивно обособлены, имеют разные входы и оформление.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
В соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 5 по Астраханской области провела выездную налоговую проверку ООО ПКФ «Титан-Сервис» по вопросам правильности исчисления, уплаты и своевременности перечисления единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за период с 01.01.2006г. по 31.12.2007г., единого налога на вмененный доход за период с 01.10.2007г. по 31.12.2008г, налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2006г. по 01.03.2009г., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2006г. по 31.12.2007г., транспортного налога за период с 01.01.2006г. по 31.12.2008г..
По результатам проверки составлен акт № 23 от 25.05.2009г. и принято решение № 26 от 30.06.2009г., которым ООО ПКФ «Титан-Сервис» привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 12.912,4 рублей – за неуплату единого налога на вмененный доход, по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 91.170,6 рублей - за непредставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в срок, превышающий 180 дней, по пункту 1 статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 2.956,8 рублей – за неполное перечисление суммы налога на доходы физических лиц; начислен единый налог на вмененный доход в сумме 70.600 рублей, налог на доходы физических лиц в сумме 14.784 рубля и исчислена пеня по единому налогу на вмененный доход в сумме 17.495,12 рублей и по налогу на доходы физических лиц в сумме 1.313,14 рублей.
ООО ПКФ «Титан-Сервис» обжаловало указанное решение в Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области, которое приняло решением № 229-Н от 17.08.2009г. об отменен решения в части привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 2.956,8 рублей и начисления пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 1.253,14 рублей, в остальной части решение оставлено без изменения.
Основанием для доначисления единого налога на вмененный доход, пени по данному налогу и применения налоговых санкций АО пункту 1 статьи 122, пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации явился вывод налогового органа о неправомерном применении ООО ПКФ «Титан-Сервис» специального налогового режима в виде упрощенной системы налогообложения в отношении деятельности по реализации алкогольной продукции и иных товаров, осуществляемых через бар, находящийся в обособленном подразделении – База отдыха «Генерал», а необходимости применения единого налога на вмененный доход в части деятельности по реализации алкогольной продукции и иных товаров, осуществляемых через бар, поскольку площадь зала обслуживания бара составляет 46,3 кв.м..
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации ООО ПКФ «Титан-Сервис» на основании заявления от 13.11.2002года в Межрайонную ИФНС России № 5 по Астраханской области перешло на упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов».
В соответствии с подпунктом 8 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении предпринимательской деятельности по оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания. Для целей настоящей главы оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, признается видом предпринимательской деятельности, в отношении которого единый налог не применяется.
Статья 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации, действующая в редакции в проверяемый период, предусматривала, что для целей применения единого налога на вмененный доход используется понятие услуги общественного питания, как - услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга;
Объект организации общественного питания, имеющий зал обслуживания посетителей, - здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные;
Площадь зала обслуживания посетителей - площадь специально оборудованных помещений (открытых площадок) объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населения, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 г. N 163, услуги по организации досуга, включают предоставление бильярда.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 12.03.2004г. серия 30 СО № 999797 ООО ПКФ «Титан-Сервис» на праве собственности принадлежит нежилое двухэтажное здание гостиницы, расположенной по адресу Астраханская область, Харабалинский район, правый берег ерика Кирпичный 4-4,5 км ниже села Селитренное, общей площадью 469,70 кв. м. (л.д.65).
Согласно экспликации к поэтажному плану здания (строения) (л.д.69-7-) на первом этаже имеется холл площадью 95,1 кв.м., на втором этаже имеется холл площадью 46,3 кв.м. и столовая, площадью 32,1 кв.м.
Использование холлов - на первом этаже под бильярдную и на втором этаже под бар налоговым органом не оспаривается. Однако налоговый орган полагает, что указанные помещения обособленны друг от друга и не могу составлять общий объект общественного питания.
Суд считает, что данный вывод не подтвержден доказательствами, поскольку объекты общественного питания, расположенные в едином строении гостиничного комплекса (бар, столовая, бильярдная), конструктивно не обособлены, из бара имеется дверь в столовую, а так же из бара имеется лестница на первый этаж, где расположена бильярдная, во всех этих помещениях установлены столики, предназначенные для употребления напитков и закусок из бара. Эти помещения имеют общую кухню, складские и другие подсобные помещения, обслуживаются единым персоналом, состоящим из бармена, повара, помощника повара. Согласно должностной инструкции старшего повара он готовит горячие и холодные блюда, салаты, шашлыки, кулинарные и кондитерские изделия для обслуживания клиентов бара, а в силу должностной инструкции бармена бара базы отдыха «Генерал» следует, что он по желанию клиентов обслуживает их непосредственно за столом в столовой, в торговом зале бара или за столиками в зале бильярдной.
При указанных обстоятельствах столовая, бар и бильярдная имеют общую площадь зала обслуживания посетителей, превышающую 150 кв. м. (46,3 +32,1 + 95,1 = 173,5 кв.м.), и являются единым объектом организации общественного питания, а, следовательно, при указанных обстоятельствах не подлежит применению режим единого налога на вмененный доход.
В соответствии с действующими нормами закона в проверяемом периоде ООО ПКФ «Титан-Сервис» обоснованно применяло специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения в отношении оказания услуг бара и включило в расходы, уменьшающие доходы, затраты на закуп алкогольной продукции и иных продуктов, реализуемых через бар.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Астраханской области от 30.06.2009г. № 26 в части привлечения Общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Титан-Сервис» к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату единого налога на вмененный доход в виде штрафа в сумме 12.912,40 рублей, по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 91.170,60 рублей, начисления единого налога на вмененный доход в сумме 70.600 рублей и пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 17.495,12 рублей.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Титан-Сервис» из федерального бюджета госпошлину в сумме 3.000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (<...>) в течении месяца со дня принятия и в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (<...>) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через арбитражный суд Астраханской области.
Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru
Судья
Т.С. Гущина