Гражданский кодекс часть 1

Администрация МО «Камызякский район» обратилась в арбитражный суд с заявлением к Федеральному агентству управления федеральным имуществом РФ, Управлению судебного департамента по Астраханской области о признании действий (бездействия) незаконным.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объёме, уточнив, что просит признать незаконным действие Управления судебного департамента в виде не согласия передачи имущества, содержащееся в письме № 3/846 от 14.03.2006 г.

Представители ответчиков возражали против заявленных требований, по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, арбитражный суд

установил:

Администрация МО «Камызякский район» с 1990 года занимает помещения, расположенные по адресу: г. Камызяк, Астраханской области, ул. Ленина, 20, ранее принадлежащие РК КПСС Камызякского района Астраханской области.

В пользование МО «Камызякский район» имущество было передано на основании распоряжения Главы Администрации Астраханской области № 163-Р от 26.09.1991 года «О передаче права пользования недвижимым и движимым имуществом горкома и райкомов КП РСФСР».

В декабре 1991 года, по ходатайству Камызякского районного суда, Управления юстиции Астраханской области и согласования с Администрацией Астраханской области, 3-ий этаж здания, где находились кабинеты секретарей райкома КПСС, два актовых зала и т.п. были переданы в пользование Камызякскому районному суду. В настоящее время Камызякский районный суд занимает помещения, расположенные на третьем этаже, часть цокольного и первого этажа.

27.02.2006 г. Администрация МО «Камызякский район» обратилась в Управление судебного департамента по Астраханской области с письмом о направлении в их адрес пакета документов, необходимых для принятия решения о передаче нежилых помещений, занимаемых администрацией по вышеуказанному адресу, из федеральной собственности в собственность муниципального образования.

Управление судебного департамента по Астраханской области перечисленных в письме документов в адрес Администрации МО «Камызякский район» не направило, письмом от 14.03.2006 г. № 3/846 выразило своё несогласие на передачу части имущества, занимаемого Администрацией, из федеральной собственности в муниципальную собственность.

01.08.2006 г. письмом № 02/1414 администрация МО «Камызякский район» обратилась в федеральное агентство управления федеральным имуществом (Росимущество) с просьбой рассмотреть предложение о передаче имущества, занимаемого администрацией МО «Камызякский район», расположенного по адресу: г. Камызяк, Астраханская область, ул. Ленина, 20 из федеральной собственности в муниципальную собственность. Ответ Управлением судебного департамента не направлялся.

Суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Cогласно договору о закреплении от 06.09.1999 г. № 393, дополнительным соглашениям от 17.09.2001 г. и 28.01.2001 года (свидетельство о государственной регистрации права 30 СО № 898444 от 17.04.2002 года) Управлению Судебного департамента в Астраханской области на праве оперативного управления принадлежит трёхэтажное здание бывшего РК КПСС, общей площадью 2329, 8 кв.м по адресу: <...> являющееся федеральной собственностью.

В здании размещается Камызякский районный суд Астраханской области. Часть площади указанного здания занимает администрация МО «Камызякский район». В ходе судебного заседания было установлено, что Управление судебного департамента неоднократно обращалось к собственнику имущества об освобождении администрацией занимаемых ею помещений, поскольку в связи с увеличением штатной численности судей и работников аппарата суда на сегодняшний день Камызякский районный суд нуждается в увеличении занимаемой площади в 2 раза, но вопрос положительно решен не был.

В соответствии со ст. 85 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «№ 131 –ФЗ от 06.10.2003 г., ст. 154 ФЗ « О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» № 122-ФЗ от 22.08.2004 г.. В соответствии с вышеуказанной статьёй в федеральной собственности может находиться:

имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, государственных служащих Российской Федерации, работников федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений.

Права на находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности объекты недвижимости регистрируются одновременно с правами на земельные участки, на которых расположены данные объекты недвижимости, на основании указанных в настоящей части решений, подписанных передаточных актов и иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Передача имущества, закрепленного за государственными или муниципальными учреждениями или предприятиями, может быть осуществлена исключительно с согласия указанных учреждений или предприятий.

В рассматриваемом деле Управление судебного департамента на передачу в муниципальную собственность части имущества, закреплённого за ним, расположенного по адресу: г. Камызяк, Астраханской области, ул. Ленина 20 согласно не было.

Суд считает, что в соответствии с вышеуказанным Законом согласие на передачу имущества это право собственника, а не его обязанность. Управлением судебного департамента МО «Камызякский район» письмом № 3/846 от 14.03.2006 г. был дан обоснованный ответ, в котором было выражено несогласие на передачу и указаны объективные причины.

На основании изложенного, заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с п.4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле.

Заявителем не при подаче заявления в арбитражный суд, не в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов представлено не было.

Из материалов дела следует, что письмо № 3/846 от 14.03.06 было получено заявителем 17.03.2006 г. (о чём свидетельствует входящий штамп на письме), заявление в арбитражный суд Астраханской области было подано 19.10.2006 г., о чём свидетельствует входящий штамп на исковом заявлении.

Учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока с указанием причин, которые судом могли быть признаны уважительными, срок на обжалование действий Управления судебного департаментаявляется пропущенным.

Пропуск срока на обжалование действий также является основанием для отказа в заявленных требованиях.

На основании изложенного суд считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.200-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Администрации муниципального образования «Камызякский район» к Федеральному агентству управления федеральным имуществом РФ (Росимущество), Управлению судебного департамента по Астраханской области -

отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течении одного месяца со дня объявления решения и в кассационную инстанцию в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судья С.А.Негерев

(инициалы, фамилия)