АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014,   г. Астрахань,  пр. губернатора Анатолия Гужвина,  д. 6а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Соколова А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бурлаковой С.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску предпринимателя ФИО1

к МО «Ахтубинский район»

3-е лицо – Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области в лице Ахтубинского отдела

о признании права собственности.

при участии:

от истца: ФИО1 – предприниматель, паспорт.

от ответчика: не явился, извещен.

от третьего лица: не явился, извещен.

Предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд к Муниципальному образованию «Ахтубинский район» с исковыми требованиями о признании за Крестьянско-фермерским хозяйством «Братья Мамонтовы» права  собственности на земельный участок площадью 80 га, расположенный по адресу: <...> км по направлению на юг.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, истец указал Управление Федеральной регистрационной службы по Астраханской области в лице Ахтубинского отдела

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования, просит суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, иск не оспорил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, иск не оспорил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные документы, суд 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Главы Администрации г. Ахтубинска и Ахтубинского района № 537 от 29.04.1999 г. членам Крестьянского хозяйства «Братья Мамонтовы» в общую долевую собственность бесплатно был предоставлен земельный участок общей площадью 80 га, в том числе 75 га сенокосов, 5 га пастбищ.

Постановлением Главы Администрации Муниципального образования «г. Ахтубинск и Ахтубинский район» № 151 от 25.02.2003 г. главой крестьянского хозяйства «Братья Мамонтовы» был утвержден ФИО1 с одновременным присвоением данному лицу статуса предпринимателя без образования юридического лица.

В соответствии со свидетельством № 133 о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства  28 февраля 2003 г. крестьянское (фермерское) хозяйство «Братья Мамонтовы» было зарегистрировано.

Согласно свидетельству серия 30 № 000718842 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является ФИО1.

10 февраля 2006 г. земельному участку, общей площадью 80 га, расположенному по адресу: <...> км по направлению на юг, был присвоен кадастровый номер 30:01:05 04 03:0132.

Как следует из материалов дела, указанный земельный участок необходим главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Братья Мамонтовы» - предпринимателю ФИО1 для ведения крестьянского (фермерского хозяйства).

В связи с чем, предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд к Муниципальному образованию «Ахтубинский район» с настоящим иском о признании за Крестьянско-фермерским хозяйством «Братья Мамонтовы» права  собственности на земельный участок площадью 80 га, расположенный по адресу: <...> км по направлению на юг.

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Смысл понятия "гражданин" как субъекта права на безвозмездное приобретение в собственность находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка может быть понят только в системной взаимосвязи с нормами абзаца 2 пункта 1 статьи 2, пунктов 1 и 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 5, пунктов 1 и 2 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Следовательно, субъектный состав земельных и гражданских правоотношений совпадает.

Определение понятия "юридическое лицо", содержащееся в Гражданском кодексе Российской Федерации, обязательно при толковании и применении норм земельного законодательства, поскольку иное не предусмотрено законодателем в Земельном кодексе Российской Федерации.

При определении понятия и правового статуса юридического лица необходимо учитывать положение пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 данной статьи к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Таким образом, физические лица, действуя в гражданских и земельных правоотношениях в правовом статусе индивидуального предпринимателя и осуществляя предпринимательскую деятельность, приравниваются к правовому статусу юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. При этом правовой статус индивидуального предпринимателя является специальным по отношению правовому статусу гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина, лица без гражданства) и отличается от него как по содержанию, так и по основаниям возникновения и прекращения.

Следовательно, физические лица, действующие в силу правового статуса индивидуального предпринимателя, не обладают правом на безвозмездное приобретение в собственность находящегося в их постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков, поскольку юридические лица, в силу пункта 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации не имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность находящиеся в их постоянном (бессрочном) пользовании земельные участки.

Кроме того, при толковании нормы, содержащейся в пункте 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации необходимо учитывать следующее.

Исходя из презумпции платности использования земли как одного из основных принципов земельного законодательства (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), целью пункта 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации является установление, в порядке исключения, специального правового принципа однократного безвозмездного приобретения земельного участка в собственность. При этом действие данного специального принципа распространяется только на граждан Российской Федерации.

Специальный характер указанного правового принципа усматривается также в том, что безвозмездное преобразование права граждан из постоянного пользования земельными участками в право собственности возможно только для определенных целей, перечень которых является исчерпывающим.

Это усматривается из анализа пунктов 1 и 2 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми законодатель регулирует порядок определения максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно только для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи и с учетом телеологического (целевого) истолкования нормы, содержащейся в пункте 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, следует, что индивидуальные предприниматели, действуя в правовом статусе, приравненном к правовому статусу юридического лица, в отношении находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании земельных участков не имеют право однократно бесплатно приобрести их в собственность.

Следовательно, ФИО1, действуя в качестве индивидуального предпринимателя, не имеет право на безвозмездное приобретение в собственность спорного земельного участка.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования предпринимателя ФИО1 о признании за Крестьянско-фермерским хозяйством «Братья Мамонтовы» права  собственности на земельный участок площадью 80 га, расположенный по адресу: <...> км по направлению на юг необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Астраханской области.