Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Айкон" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования «Город Астрахань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании внесения изменения в предмет договора аренды № 27 от 07.02.2007 года, признании отказа от 03.06.2016 года № 30-10-02-4428/2016 незаконным,

при участии:

от истца: ФИО1-представитель по доверенности, ФИО2-директор, паспорт.

от ответчика: ФИО3-представитель по доверенности.

Истец в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд к ответчику об обязании внести изменения в предмет договора аренды № 27 от 07.02.2007 года, признать отказа от 03.06.2016 года № 30-10-02-4428/2016 незаконным.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителей истца и ответчиков, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов арбитражного дела, на основании обращения Общества с ограниченной ответственностью «Айкон» постановлением Администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 30.09.2005 № 1661 был утвержден акт выбора земельного участка общей площадью 7,4 га для строительства жилого комплекса по ул. Бехтерева в Кировском районе города Астрахани и предварительно согласовано место размещения строительства жилого комплекса.

Постановлением Администрации от 27.02.2007 №564 Обществу предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 74 000 кв. м (кадастровый номер 30:12:0:0145) по ул. Бехтерева в Кировском районе города Астрахани для строительства жилого комплекса.

На основании указанного постановления между Администрацией и Обществом заключен договор аренды земельного участка от 27.02.2007 № 27.

Постановлением от 13.07.2011 № 6027 Администрация прекращает право аренды Общества на земельный участок общей площадью 74 000 кв. м по ул. Бехтерева.

Указанным постановлением также принято решение об образовании земельных участков путем раздела земельного участка площадью 74 000 кв. м (кадастровый номер 30:12:0:0145) на земельный участок площадью 60 752 кв. м для строительства жилого комплекса и земельный участок площадью 13 248 кв. м для строительства берегоукрепления.

Соглашением от 03.08.2011 стороны расторгли договор аренды земельного участка от 27.02.2007 № 27.

На основании постановления Администрации от 08.11.2011 № 10591 между Обществом (арендатор) и Управлением земельными ресурсами администрации города Астрахани (арендодатель) был заключен договор аренды от 10.11.2011 № № 2253 земельного участка, с кадастровым номером 30:12:000000:388, находящийся по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Бехтерева, для использования в целях строительства жилого комплекса, общей площадью 60 752 кв. м, на срок с 13.07.2011 по 12.07.2014.

На основании заявления Общества от 07.03.2014 о продлении срока аренды, постановлением Администрации от 17.06.2014 № 3867 срок аренды земельного участка площадью 60 752 кв. м (кадастровый номер: 30:12:000000388) был продлен до 13.07.2017. Администрация также обязала Общество в течение месяца со дня принятия постановления заключить дополнительное соглашение, изменяющее договор аренды земельного участка от 10.11.2011 №2253.

Дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 10.11.2011 № 12 53 заключено не было.

Постановлением от 11.08.2014 № 5016 Администрация отменила постановление от 17.06.2014 г. № 3867 во исполнение протеста Прокуратуры города Астрахани от 18.07.2014 №7-58-2014.

Общество обратилось в суд с иском к Администрации Муниципального образования "Город Астрахань" о признании соглашения о расторжении договора аренды от 27.02.2007г. № 27 земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:0145 недействительным.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 10.12.2015 г. требования Общества о признании соглашения о расторжении договора аренды № 27 земельного участка с кадастровым номером 30:12:0:0145, заключенного между Управлением земельными ресурсами администрации города Астрахани и ООО «АЙКОН» удовлетворены — соглашение о расторжении договора аренды от 27.02.2007 г. № 27 земельного участка с кадастровым номером 30:12:0:0145 признано недействительным.

В связи с тем, что соглашение о расторжении договора аренды от 27.02.2007 признано недействительным, а соответственно договор аренды Общество обратилось в Филиал ФГБУ «Росреестра» по Астраханской области с заявлением № 01/01-2016 о восстановлении аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости в земельного участка 30:12:0:145

Согласно информации, полученной от Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» Астраханской области — земельный участок с кадастровым номером 30:12:000000 статус «архивный», так как в орган кадастрового учета потупили сведения о зарегистрированных правах на последующие земельные участки (30:12:000 30:12:000000:388), которые были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 30:12:000000:145. Восстановить исходный участок не представляется возможным.

В этой связи Общество обратилось в Администрацию МО «Город Астрахани Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани с заявлением о внесении изменений в предмет договора аренды от 07.02.2007 г. № 27, а именно заменить земельный участок кадастровый номер 30:12:000000:145 на земельный участок 30:12:000000:387 и 30:12:000000:388 и продлить срок действия данного договора.

На данное обращение получен отказ Администрации МО «Город Астрахань» от 03.06.2016 г. за № 30- 02-4428/16.

Проанализировав материалы арбитражного дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

При этом суд исходит из следующего:

Часть 1 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости предусматривает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона.

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре недвижимости особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (часть 2 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости).

Согласно части 4 статьи 24 Закона о кадастре недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением, в частности случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

Преобразование исходного участка переданного ранее в аренду истцу (его раздел на несколько участков), не является основанием для прекращения обязательств по договору аренды, поскольку при образовании новых участков путем деления исходного природный объект не исчезает, меняется лишь описание его границ. (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.12.2015 N Ф02-6384/2015 по делу N А10-153/2015)

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен правовой принцип судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной статьи защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации, в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства, не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.

Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

По смыслу указанной выше нормы права под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением, установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.8 ЗК РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Учитывая порочные основания для исключения из государственного кадастра недвижимости земельного участка 30:12:0:145 требования истца являются законными

Руководствуясь статьями 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 03.06.2016 года № 30-10-02-4428/2016 незаконным.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Астрахань» внести изменения в предмет договора аренды № 27 от 07.02.2007 года., а именно заменить земельный участок кадастровый номер 30:12:000000:0145 на земельный участок 30:12:000000:388 и продлить срок действия договора аренды на данный земельный участок.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

А.М.Соколова