Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Астраханской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

к предпринимателю Москальцову Николаю Викторовичу

о привлечении к административной ответственности

при участии

от истца - Коровин А.М. - специалист, доверен. от 08.11.2005г.

от ответчика – Москальцов Н.В., паспорт

Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области (далее УГАДН) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Москальцова Николая Викторовича к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), согласно протоколу об административном правонарушении № 002983 от 28.11.2006г.

Ответчик факт правонарушения признал, указал, что не знал порядка заполнения путевых листов и правил ведения должностных инструкций, с ведением учета рабочего времени полностью не разобрался. Просит снизить размер административного штрафа.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Предпринимателю Москальцову Н.В. Управлением государственного автодорожного надзора по Астраханской области 14.02.2005г. выдана лицензия № АСС-30-2309-001 на осуществление перевозок пассажиров автотранспортом на территории РФ.

В связи с поступившей информацией о совершении 11 ноября 2006г. в 07 час. 30 мин. на ул. Красная Набережная, 12 водителем Москальцовым Е.Н., работающим у предпринимателя Москальцова Н.В., управлявшим автотранспортным средством ГАЗ – 322132, г/н АА 392\30, наезда на остановившееся транспортное средство ВАЗ – 2101, гос. инспектором УГАДН по АО Мироником А.В. на основании приказа руководителя УГАДН по АО № 001367 от 20.11.2006г. проведена внеплановая проверка соблюдения предпринимателем Москальцовым Н. В. лицензионных требований и условий.

В результате проверки установлено отсутствие у предпринимателя должностных инструкций работников; не обеспечивается полнота заполнения реквизитов путевых листов; в журнале регистрации путевых листов не указывается время возврата автотранспортного средства; в путевых листах не указывается общий пробег автотранспортного средства, время в работе, количество перевезенных пассажиров, не заполняется строка «Возврат», где указывается дата, фактическое время и показания спидометра при выезде и возврате автотранспортного средства (п/л № 16, 17/2, 18/2, 20/2); путевые листы при окончании работы не заверяются личной подписью предпринимателя Москальцова Н.В.

Перечисленные недостатки в деятельности предпринимателя Москальцова Н.В. являются нарушением требований п.2.2., п. 2.6.2. Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтранса РФ № 15 от 30.03.1994г., п.п. 12, 9.9, 9.11, 9.12 Приказа Минтранса РФ № 68 от 30.06.2000г. «О ведении путевой документации для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте», п 3.3.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденных приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27.

28.11.2006г. гос. инспектором УГАДН по АО Мироником А.В. в отношении предпринимателя Москальцова Н.В. и в его присутствии составлен протокол № 002983 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, с правонарушением Москальцов Н.В. согласился.

Суд считает, что ответчиком допущено нарушение лицензионных требований и условий, установленных федеральными нормативными правовыми актами, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается материалами дела, и он подлежит административной ответственности.

Ответчик в судебном заседании указал, что с заявленными требования согласен, пояснил, что не знал порядка заполнения путевых листов и правил ведения должностных инструкций, с ведением учета рабочего времени полностью не разобрался. Просит снизить размер административного штрафа, поскольку ранее к административной ответственности не привлекался, имеет на иждивении детей 07.07.1984г.р., 30.06.1987г.р., которые в настоящее время обучаются на дневном отделении в АГУ и АГТУ.

В соответствии с требованиями ст. 4.2. КоАП РФ указанные обстоятельства суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность и считает возможным применить административное взыскание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. ст. 167- 170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя Москальцова Николая Викторовича, 24.02.1963 г.р., уроженца Ставропольского края, з/с Медвеженский, проживающего по адресу г. Астрахань, пер. Грановский, 59, к.1, кв. 63, ОГРН 304302329400130, ИНН 301806260269 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере тридцати минимальных размеров оплаты труда в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Астраханской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья

Л.Н. Цепляева