АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2016 года

Полный текст решения изготовлен  20 октября 2016 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бурлуцким О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Индивидуального предпринимателя ФИО1

о признании незаконным и отмене решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани  №13-13/12072 от 29.10.2015 об отказе в возврате излишне уплаченной госпошлины в сумме 15 226 руб. и обязании  возвратить ее

о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области №192-Н от 30.06.2016  в части возврата госпошлины.

при участии:

до перерыва:

от заявителя: ФИО2, адвокат (ордер №07865 от 21.09.2016)

от ИФНС  по Кировскому району: ФИО3, представитель по доверенности от 22.09.2016

от УФНС  по АО: ФИО4, представитель по доверенности от 19.05.2016

после перерыва:

от заявителя: ФИО2,  адвокат (ордер №07865 от 21.09.2016)

от  ИФНС по Кировскому району: ФИО3, представитель по доверенности от 22.09.2016

от УФНС по АО: ФИО4, представитель по доверенности от 19.05.2016

             Индивидуальный предприниматель ФИО1 ( далее ИП ФИО1, предприниматель, заявитель)    обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани ( далее ИФНС по Кировскому  району, инспекция, налоговый орган)   № 13-13/12072 от 29.10.2015 об отказе в возврате излишне уплаченной госпошлины в сумме 15 226 руб. и обязании  возвратить ее, о признании незаконным и отмене решения Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области ( далее Управление )  №192-Н от 30.06.2016  в части отказа в возврате гопошлины.

           Представитель заявителя в судебном заседании требования подержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду.

           Представитель инспекции с заявленными требованиями не согласился, считает отказ в возврате  госпошлины законным и обоснованным , просил в удовлетворении отказать.

           Представитель  Управления   также не согласен с заявленными требованиями предпринимателя, считает, что заявление о возврате  госпошлины необходимо было подать в  налоговую инспекцию г.Саратова, просил в удовлетворении отказать.

В судебном заседании 11.10.2016 года, судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  был объявил перерыв до 13.10.2016  до  13 час. 45 мин. После перерыва судебное заседание было продолжено.

           Выслушав  пояснения  представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением арбитражного суда Астраханской области   от 08 мая 2015 года   по делу  № А06-11323/2014 с Общества с ограниченной ответственностью "Росгосстрах" в пользу ИП ФИО1 взысканы: страховое возмещение в сумме 616.581 руб., расходы по оценке в размере 14.000 руб., расходы на эвакуацию транспортных средств в сумме 150.000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 22.054 руб. 28 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20.778 руб. 10 коп. почтовые расходы в сумме 860 руб. 16 коп. В остальной части отказано. ИП ФИО1 из федерального бюджета  возвращена  госпошлина в размере 12 767 рублей 66 коп, оплаченную по чеку-ордеру от 25.11.2014 года.

Постановлением  Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 25 сентября 2015 года  решение арбитражного суда Астраханской области   было изменено. Кроме того, ИП ФИО1  из федерального бюджета  возвращена  госпошлина в размере 15 226 рублей.

25.09.2015 года  Двенадцатым арбитражным апелляционным судом  ИП ФИО1 была выдана справка на возврат  госпошлины  в размере  15 226 рублей.

19.10.2015 года предприниматель обратился с заявлением с  ИФНС по Кировскому району г.Астрахани  о возврате  госпошлины..29.10.2015 года  решением № 13-13/12072 предпринимателю было отказано в возврате госпошлины.

Отказ  был  обжалован предпринимателем в УФНС по АО. Решением  Управления  № 192-Н от 30.06.2016 года  в удовлетворении  жалобы в части отказа в возврате госпошлины было отказано.

Обжалуя решения  инспекции  в судебном порядке, предприниматель указал, что налоговый орган необоснованно отказал в возврате госпошлины, поскольку дело было рассмотрено по существу   арбитражным судом Астраханской области, госпошлина была оплачена при подаче иска в арбитражный суд Астраханской области по чеку-ордеру от 25.11.2014 года.

Налоговый орган требования не признал, указал, что оспариваемые  решения  является законным и обоснованным.  Справка на возврат госпошлины была выдана Двенадцатым арбитражным апелляционным судом. поэтому заявление  предпринимателю необходимо было подать в  ИНФС № 8 г.Саратова.

В соответствии с пунктом 1 стать 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

         Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

            В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Государственная пошлина является сбором, взимаемым с плательщиков при обращении, в частности, в арбитражные суды (статьи 13, 333.16 и 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно абз. 5 ч. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается (взимается) государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, в соответствующих случаях - акты налоговых проверок организаций и должностных лиц, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины, в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Следовательно, лица, признаваемые плательщиками государственной пошлины, вправе направить заявление с приложением необходимых документов в налоговый орган по месту нахождения суда, указанного в платежном поручении в качестве органа, за юридически значимые действия которого, им произведена уплата государственной пошлины.

Данная правовая позиция определена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.02.2007 г. N 11118/06.

Поскольку подлежащая возврату государственная пошлина в размере  15 226 рублей, уплачена ИП ФИО1  за рассмотрение дела Арбитражным судом Астраханской области,  у ИФНС по Кировскому району  г.Астрахани  отсутствовали законные основания для отказа в удовлетворении заявления о возврате государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение налогового органа не основано на нормах действующего налогового законодательства.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170.176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

            Признать недействительными решение  Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани  №13-13/12072 от 29.10.2015 об отказе  ИП ФИО1   в возврате  госпошлины в сумме 15 226 рублей ,   решение УФНС  по Астраханской области №192-Н от 30.06.2016г.  в части отказа в возврате госпошлины.

Обязать  Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани возвратить ИП  ФИО1  госпошлину в  сумме  15 226 рублей.

Взыскать с  Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани   в пользу ИП ФИО1 госпошлину в размере 300  рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»