ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А06-8530/2021 от 08.12.2021 АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань

Дело № А06-8530/2021

09 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена  08 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: Козиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем с/з Швыдченко И.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (ИНН <***>  ОГРН <***>) к Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании суммы обеспечения исполнения обязательств по контракту №65Э/497 от 02.05.2017 г. в размере 249 995 руб. 66 коп., процентов в размере 48 822 руб. 87 коп. за период с 30.12.2017 г. по 04.12.2020 г.,

при участии:

от истца:  ФИО1, представитель по доверенности  № 15-07 от 11.01.2021 г., диплом  ВСБ 0112682 рег. номер 1746 от 26.07.2004 г.,

от ответчика: не явился, извещен.

            Определением суда от 06.09.2021 г.  дело принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

            27.10.2021 г.  суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.

            Представитель ответчика извещен в соответствии с положениями ст. 123 АПК Российской Федерации, ходатайств об отложении суду не поступало.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии с требованиями статьи 156 АПК Российской Федерации, суд проводит судебное заседание в отсутствие представителя  ответчика.

Представитель истца изложил доводы иска.

Суд, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и в порядке ст. 137 ч.4 АПК Российской Федерации,  перешел  к рассмотрению дела    в судебном разбирательстве.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Цена контракта составляет 4 999 913,22 руб.

Согласно ч.2 ст. 54 ФЗ  № 44  "О контрактной  системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями указанного закона.

В соответствии с п.10.1 контракта, сумма обеспечения составляет 249 995, 66 руб.

Истцом для заключения контракта было предоставлено ответчику обеспечение исполнения контракта в размере 249 995, 66 руб., что подтверждается платежным поручением № 2301 от 21.04.2017 г.

Пунктом 10.8 контракта предусмотрен порядок и сроки возврата заказчиком обеспечения исполнения контракта- денежных средств, перечисленных исполнителем в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту.

Вместе с тем  возврат исполнения контракта в адрес исполнителя не осуществлен,  претензия от 15.04.2020 г. оставлена ответчиком без ответа.

На сумму обеспечения истец также начислил проценты в порядке ст. 395 ГК Российской Федерации, которые просит взыскать с ответчика в размере  48 822, 87 руб.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в обоснование заявленных требований в соответствии с положениями ст. 71 АПК Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

            Заключенный сторонами муниципальный контракт от 02.05.2017 года № 65Э/497 является договором  возмездного оказания услуг и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и специальными нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

            Согласно ч.2 ст. 54 ФЗ № 44, контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола. При этом контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

            Пунктом 10.1 спорного контракта  сумма обеспечения составляет 249 995, 66 руб.

            В материалы дела представлено платежное поручение о  предоставлении ответчику обеспечения  в размере 249 995,66 руб. ( л.д. 38 Т.1).

            В соответствии с ч.2 7 ст. 34 ФЗ № 44, в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона. При этом срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, такой срок не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

            Пунктом 10.8 контракта от 02.05.2017 года предусмотрен следующий порядок и сроки возврата заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения контракта: денежные средства, перечисленные исполнителем в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту, будут возвращены заказчиком в течение 30 календарных дней с даты подписания итогового акта приемки оказанных услуг, при условии надлежащего исполнения исполнителем своих обязательств по контракту.

            В материалы дела представлен итоговый акт оказанных услуг № 1821, подписанный сторонами без возражений 30.11.2017 года ( л.д. 39 Т.1).

Из материалов дела следует, что ответчик отзыв на иск не представил, требования истца не оспорил.

            Отсутствие представленного со стороны ответчика отзыва на иск и, как следствие, возражений против предъявленных к нему требований, в силу правил, установленных частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствует о признании ответчиком обстоятельств, на которые истец сослался в обоснование своих требований.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств по возврату обеспечения исполнения контракта  ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

            При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению  в полном  объеме.

            Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК Российской Федерации за период с 30.12.2017 г. по 04.12.2020 г. в размере 48 822 руб.

   Пунктом 1 статьи 395 ГК Российской Федерации предусмотрена ответственность за неисполнение денежного обязательства, в соответствии с которой в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признает его верным ( л.д. 41 Т.1).

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

 В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку при приеме иска в суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, то государственная пошлина в соответствии со  статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в пользу МУП г. Астрахани "Астрводоканал" сумму обеспечения исполнения контракта № 65Э/497 от 02.05.2017 года в размере 249 995, 66 руб.,  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с  30.12.2017 по 04.12.2020 года в размере 48 822, 87 руб.

Взыскать с   Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  8 976 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.В. Козина