Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску учредителя "Гаражного кооператива № 40" ФИО1 к Межрайонной ИФНС России №1 Астраханской области о признании действий незаконными

при участии:

от истца: ФИО1

от ответчика: ФИО2

В арбитражный суд Астраханской области обратился учредитель "Гаражного кооператива № 40" ФИО1 с заявлением о признании действий ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани от 01.03.2007 г. об исключении из ЕГРЮЛ Гаражного кооператива №40 по ул.Савушкина, 52, незаконными.

В судебном заседании заявитель увеличил требования и просит:

- признать решение Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области №483 от 27.10.2006 г. «Об исключении из ЕГРЮЛ Гаражного кооператива №40 ИНН/КПП <***>/301601001, ОГРН <***>», недействительным;

- признать недействительной запись в ЕГРЮЛ об исключении Гаражного кооператива №40 по ул.Савушкина, 52.

В соответствии с ч.1 ст.49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Увеличенные требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик заявленные требования не признал. Считает, что Гаражный кооператив №40 исключен из ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями закона. Налоговый орган заявил о пропуске заявителем срока на обжалование ненормативных актов.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

01.07.2002 г. ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани произведена государственная регистрация Гаражного кооператива № 40 ИНН/КПП <***>/301601001, ОГРН <***>.

27.10.2006 г. ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани принято решение №483 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в отношении Гаражного кооператива №40.

Основанием для принятия данного решения явились сведения налогового органа о непредставлении Гаражным кооперативом №40 документов отчетности с момента регистрации (справка №563-о (л.д.41) и сведения об отсутствии у кооператива расчетных счетов (справка №563-с (л.д.40).

Решение №483 от 27.10.2006 г. опубликовано в Вестнике государственной регистрации от 01.11.2006 г. №43(94).

01.03.07 г., на основании решения №483 от 27.10.06 г., в ЕГРЮЛ внесена запись №2073016011000 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Приказом УФНС России по Астраханской области от 02.08.2011 г. ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани реорганизовано путем присоединения к Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области. Данным приказом установлено, что Межрайонная ИФНС России №1 по Астраханской области является правопреемником ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани.

Оспаривая законность исключения Гаражного кооператива № 40 из ЕГРЮЛ в арбитражный суд обратился учредитель кооператива ФИО1

Заявитель считает, что налоговый орган нарушил процедуру исключения Гаражного кооператива № 40 из ЕГРЮЛ.

Заявитель просит восстановить срок на обжалование решения ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани №483 от 27.10.2006 г. и на обжалование действий, связанных с внесением в ЕГРЮЛ записи об исключении из ЕГРЮЛ сведений о гаражном кооперативе №40 как юридическом лице, фактически прекратившем свою деятельность. Пропуск срока заявитель мотивирует тем, что о наличии решения №483 от 27.10.2006 г. и о внесении 01.03.2007 г. в ЕГРЮЛ записи об исключении Гаражного кооператива №40,он узнал 06.05.2010 г. при получении у инспекции выписки из ЕГРЮЛ.

Суд считает, что ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование, удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон), исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 117 АПК РФ, процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Оспариваемое решение принято инспекцией 27.10.2006 года, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц произведено 01.03.2007 г.

С рассматриваемыми требованиями заявитель обратился в суд 23.12.2011 г. то есть со значительным пропуском трехмесячного срока для обжалования решения и с пропуском годичного срока, предусмотренного для обжалования исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Суд считает несостоятельным довод заявителя о том, что о решении инспекции о предстоящем исключении кооператива из ЕГРЮЛ и исключении кооператива из ЕГРЮЛ, ему стало известно только 06.05.2010 г., при получении выписки из ЕГРЮЛ, поскольку решение о предстоящем исключении общества из реестра опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации", а сведения ЕГРЮЛ являются открытыми и общедоступными.

Кроме того, после 06.05.2010 г., т.е. после получения выписки из ЕГРЮЛ, заявитель в течение более полутора лет, вплоть до подачи иска в суд 23.12.2011 г., не предпринимал каких-либо действий, направленных на оспаривание решения и исключения кооператива из ЕГРЮЛ.

На основании заявления ФИО1 от 12.05.2010 г. и иных лиц, ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани 19.05.2010 г. принято решение №703 о государственной регистрации и внесении в ЕГРЮЛ сведений о создании юридического лица «Гаражный кооператив №40 по ул.Савушкина, 52» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/301601001).

В качестве руководителя вновь созданного «Гаражного кооператива №40 по ул.Савушкина, 52», зарегистрирован ФИО1

25.10.2010 г. «Гаражный кооператив №40 по ул.Савушкина, 52» обратился в арбитражный суд Астраханской области с иском к Управлению земельных ресурсов Администрации города Астрахани о признании незаконным отказа о предоставлении в аренду земельного участка.

По данному иску арбитражным судом Астраханской области рассмотрено дело №А06-6424/2010 принято решение 24.12.2010 г.

Данное решение было предметом обжалования в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде (постановление от 23.01.2011 г.), в ФАС Поволжского округа (постановление от 06.07.2011 г.), в ВАС РФ (определение от 17.11.2011 г.).

ФИО1 являлся участником судебных заседаний, состоявшихся при рассмотрении указанного спора.

13.09.2011 г. «Гаражный кооператив №40 по ул.Савушкина, 52» обратился в арбитражный суд Астраханской области с иском к ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани о признании незаконными действий инспекции по исключению Гаражного кооператива №40 из ЕГРЮЛ. Делу присвоен №А06-6421/2011.

Определением от 24.10.2011 г. по делу №А06-6421/2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечен ФИО1

Определением суда от 21.12.2011 г. производство по делу №А06-6421/2011 прекращено в связи с отказом истца от иска.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 отсутствуют уважительные причины пропуска сроков на обжалование решения о предстоящем исключении и исключения кооператива из ЕГРЮЛ.

О наличии решения и факте исключения Гаражного кооператива №40 из ЕГРЮЛ ФИО1 было известно в течение длительного времени, в том числе, в течение более полутора лет с 06.05.2010 г. – даты получения выписки из ЕГРЮЛ.

Основания для восстановления сроков на обжалование отсутствуют.

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Заявленные ФИО1 требования о признании решения Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области №483 от 27.10.2006 г. «Об исключении из ЕГРЮЛ Гаражного кооператива №40 ИНН/КПП <***>/301601001, ОГРН <***>», недействительным и о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ об исключении Гаражного кооператива №40 по ул.Савушкина, 52, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд установил, что Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области не принималось решение №483 от 27.10.2006 г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в отношении Гаражного кооператива №40 ИНН/КПП <***>/301601001, ОГРН <***>».

Данное решение было принято ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани.

Заявитель правомерно, указав в качестве ответчика Межрайонную ИФНС России №1 по Астраханской области (правопреемника ИФНС России по Ленинскому району г.Астрахани), неверно сформулировал заявленные требования.

Требования о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ об исключении Гаражного кооператива №40 по ул.Савушкина,52 не могут быть удовлетворены, поскольку согласно сведений из ЕГРЮЛ, данное юридическое лицо является действующим и записи о его исключении из реестра в реестр не вносилось.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 учредителя Гаражного кооператива №40, отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Ю.А. Винник