Гражданский кодекс часть 1

от третьих лиц: ФИО1, паспорт <...>, выдан Уфимским РОВД Республики Башкортостан 26.02.2002г., ФИО2, паспорт <...>, выдан Уфимским РОВД Республики Башкортостан 24.10.2006г.

Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением к ЗАО Сухододной компании «БашВолготанкер» о взыскании 143074,01 рублей причиненного ущерба в виде переплаты пенсии.

Заявитель поддержал заявленные требования. Ответчик требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии со ст. 13 Федерального Закона РФ от 17.12. 2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ЗАО « Судоходная компания «БашВолготанкер» представило в Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ для назначения досрочной пенсии гражданам ФИО1 и ФИО2 сведения об их трудовом стаже. Были представлены справки уточняющие особый характер труда (условия труда), дающие право на досрочную пенсию по старости от 23.08.2006г. №КД-5/822 на ФИО1 и от 23.08.2006г. за №КД-5/823 на ФИО2

В результате проведенной проверки первичных документов выявилось несоответствие сведений указанных в представленных справках. Результаты проверки были отражены в Актах от 24.04.2008г №792 и №793. Руководству ЗАО Судоходная компания «БашВолготанкеро» было предложено заменить представленные справки, откорректировать индивидуальные сведения.

28.04.2008г. ЗАО «Судоходная компания «БашВолготанкер» представила уточненные (достоверные) сведения подтверждающие особый характер труда на гр. ФИО5 и гр. ФИО2- справки №КД-5/78 и КД-5/79. В соответствии с п.п. 12 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочные трудовые пенсии по старости назначаются мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на отдельных видах судов морского, речного и флота рыбной промышленности, перечислены в Списке работ профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992г. №467. При этом, полностью отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом постановления Правительства РФ от 02.05.2006г., №266 «О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 закона «О трудовых пенсиях в РФ» засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы. В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, этой категории работников засчитываются отдельные периода, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за работами, выполняемыми на судах. К таким периодам относятся стоянки в порту под погрузочно-разгрузочные операции, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых в резерве и отгулах, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу. В представленных справках от 28.04.208г. в строках навигационные периоды (у гр. ФИО1 за 1985г, 1987г., 1996г., 1998г., 2001г., 2003г., 2004, у гр. ФИО2 за 1980г., 1982г., 1982г.,1983г., 1987г., 1993г., 1995г., 1996г., 1998г., 2000г., 2003г., 2004г.) отсутствует название «полная навигация», в то время как в справках 2006г. по вышеуказанных периодам было указана «Полная навигация», причем периоды и даты не изменились.

В соответствии со ст. 25 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» юридические лица несут ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты пенсии. В случае, если представленные недостоверных сведений или представленные сведений не в полном объеме повлекло за собой расходы средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду причиненный ущерб. Управление Пенсионного Фонда РФ в Уфимском районе 27.05.2008г. для возмещения ущерба (переплаты пенсии) обратилось к ЗАО «Судоходная компания «БашВолготанкер» в сумме 143074,01 рублей. Заявитель полагает, что представление сведений о трудовом стаже граждан ФИО1 и ФИО2 повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий и за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий и ЗАО «Судоходная компания «БашВолготанкер» должно возместить заявителю понесенный ущерб.

Ответчик, доводами изложенными в заявлении не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определены права приобретения права на досрочные назначаемые пенсии по старости для отдельных категорий застрахованных лиц, работавших в особых условиях труда.

Согласно п.п.9 п.1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного в ст.7. данного Закона, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флот рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения) соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно списку работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.07.1992г. №467, пенсия за выслугу лет назначается рабочим и специалистам ,работающим в числе прочих на буксирах-толкачах, постоянно занятых на транспортировке нефтяных барж, на нефтеналивных судах. Правовое определение «навигационного периода» в законодательстве отсутствует.

Управление Пенсионного фонда руководствуется письмом от 18.11.2004г. «Обзор практики досрочного назначения трудовых пенсий по старости» в котором указано, что в подтверждении работы в течение полного навигационного периода в уточняющей справке должна быть ссылка на документы, определяющие навигационный период. Таким документом может служить приказ о начале и закрытии навигации организаций, к которой приписан флот. В случае отсутствия таких документов для тог7о, чтобы определить был ли занят работник на работах, дающих право на получение досрочного пенсионного обеспечения в течение всей навигации или нет. Во внимание могут быть приняты любые документы, имеющиеся на предприятии.

В соответствии со справками, уточняющими особый характер работы, граждане ФИО1 и ФИО2 работали полный рабочий день в должностях, относящихся к плавсоставу на судах являющимися буксирами-толкачами, постоянно занятыми на транспортировке нефтеналивных барж, что подтверждается копиями трудовой книжки, приказами о зачислении на судно, о предоставлении отпусков, расчетными ведомостями на заработную плату, судовым журналом по заработной плате.

Вышеуказанные документы, свидетельствуют о том, что характер работы и типы судов, на которых работали граждане ФИО1 и ФИО2 полностью соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации, на основании которых возникает право на досрочно назначаемые пенсии по старости для отдельных категорий застрахованных лиц, работавших в особых условиях труда, что не отрицается Управлением.

ФИО1 работает в закрытом акционерном обществе «Судоходная компания «БашВолготанкер» с 03.04.1975г. по настоящее время. По 11.05.2005г. включительно гражданин ФИО1 работал на судах речного флота в различных должностях плавсостава 28.08.2006г. гражданину ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Трудовую пенсию гражданин ФИО1 получал по май 2008г.

31.05.2008г. гражданин ФИО1 получил протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.05.2008г. №53 истца.

Согласно протоколу Управление Пенсионного фонда со ссылкой на недостоверные сведения о полностью отработанных навигационных периодах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 12 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, принял решение о прекращении выплаты гражданину ФИО1 с 01.06.2008г.

Управление пенсионного фонда в Уфимском районе Республики Башкортостан оспаривает периоды работы гражданина ФИО1, дающее ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - имеются навигационные периоды, которые отработаны не полностью – 1985г., 1987г.,1996г., 1998г., 2001г., 2003г. и 2004г.

Ответчиком представлены документы, в том, числе приказы, платежные ведомости, позволяющие определить, что работник был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в течение всей навигации.

В уточняющей справке срок начала навигации указаны на основании приказов о комплектовании судов членами команд, окончания навигации указаны на основании приказов либо о предоставлении ежегодного отпуска, либо о предоставлении отгула, либо о направлении работника на судно на ремонт.

Кроме того, дата начала и окончания навигации не совпадают соответственно с датой выхода судна в рейс и датой возвращения его по завершении работ в порт приписки судна.

По сведениям, подтверждающим трудовой стаж гражданина ФИО1, изложены в трудовой книжке и справках ответчика, уточняющим особый характер (условия) работы гражданина ФИО1, периоды работы за 1985г., 1987г., 1996г., 1998г., 20001г., 2003г. и 2004г. являются периодами работы в течение полностью навигационного периода и должны быть учтены в соответствии с порядком, определенным в пункте 13 Правил исчисления периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте.

ФИО2 работала в закрытом акционерном обществе «Судоходная компания «БашВолготанкер» с 21.07.1980г по 02.06.2005г.

По 04.05.2005г. включительно гражданка ФИО2 работала на судах речного флота в различных должностях плавсостава.

28.08.2006г. ФИО2 была назначена трудовая пенсия по старости, ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Трудовую пенсию гражданка ФИО2 получала по май 2008г.

31.05.2008г. гражданка ФИО2 также получила Протокол заявителя. Согласно Протоколу заявитель, со ссылкой на недостоверные сведения о полностью отработанных навигационных периодах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 12 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ, принял решение о прекращении выплаты пенсии гражданке ФИО2 с 01.06.2008г.

Управление Пенсионного фонда в Уфимском районе Республики Башкортостан оспаривая периоды работы гражданки ФИО2, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывает, что имеются навигационные периоды, которые отработаны не полностью- 1982г.,1983г., 1987г., 1995г., 1996г., 1998г., 2000г., 2001г., 2003г. и 2004г.

Согласно Информационному письму от 04.11.2002г. Минтруда и социального развития РФ №7392-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-25-25/10067 период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Таким образом, сведения подтверждающие трудовой стаж гражданки ФИО2 изложенным в трудовой книжке и справках ответчика уточняющим особый характер (условия) работы гражданки ФИО2, периоды работы за 1982г., 1983г., 1987г., 1993г., 1995г., 1996г., 1998г., 2000г., 2001г., 2003г. и 2004г. являются периодами работы в течение полного навигационного периода и должны быть учтены в соответствии с порядком, определенным в пункте 13 Правил исчисления периодов работы- периоды работы с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Исследовав материалы дела, судом было установлено, что навигационный период - 1993г. гражданка ФИО2 отработала не полностью.

Так, согласно Приказа № 111 от 14.04.1993г. гр. ФИО1 и гр. ФИО2 в связи с открытием навигации были зачислены на борт т/х «Урал». Согласно приказу № 424 от 15.11.1993г. период полной навигации был завершен 21.11.1993г. по теплоходу т/х «Урал» в связи с уходом в саморемонт. В соответствии с Приказом № 297 от 27.08.1993г. гр. ФИО2 были предоставлены оплачиваемые отгулы с 01.09.1993г. Таким образом гр. ФИО2 до окончания навигации не отработала с 03.11.1993г. по 21.11.1993г.

В данном случае исчисление стажа работы должно производится в календарных днях, однако и при данном исчислении гр. ФИО2 с учетом отработанного времени имеет право на досрочную пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.аrbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е. Т. Вафина