Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миграновой Г.Р. ,рассмотрев дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ (ОГРН <***>)

третье лицо - ООО «Башкирагроинвест».

о признании недействительным отказа в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 02:52:000000:337, регистрации права собственности земельных участков с кадастровыми номерами 02:52:020909:8, 02:52:020910:65, 02:52:020910:74, 02:52:020910:67, 02:52:020910:68, 02:52:020909:13, 02:52:020912:45, 02:52:020912:47, 02:52:020910:76, 02:52:020909:9, 02:52:020910:75, обязании зарегистрировать прекращение права общей долевой собственности, обязании зарегистрировать право собственности на земельные участки.

при участии в судебном заседании:

От заявителя: ФИО2, доверенность от 03.10.2014 г., паспорт.

От заинтересованного лица: ФИО3, дов. от 28.05.2015г., паспорт.

От ООО «Башкирагроинвест» - ФИО4 дов б/н от 03.07.15, паспорт

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ о признании недействительным отказа в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 02:52:000000:337, регистрации права собственности земельных участков с кадастровыми номерами 02:52:020909:8, 02:52:020910:65, 02:52:020910:74, 02:52:020910:67, 02:52:020910:68, 02:52:020909:13, 02:52:020912:45, 02:52:020912:47, 02:52:020910:76, 02:52:020909:9, 02:52:020910:75, обязании зарегистрировать пркращение права общей долевой собственности, обязании зарегистрировать право собственности на земельные участки. .

В ходе судебного разбирательства представитель третьего лица заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 02:52:000000:337.

Представитель третьего лица заявил так же ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью установления адресов лиц, заявленных в ходатайстве о привлечении к участию в деле третьих лиц. Пояснил, что сведений о всех лицах на данный момент у третьего лица нет.

Представитель третьего лица заявил ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы подписи ФИО5 на согласии на образование земельных участков в результате выдела от 10.11.2014г., мотивируя тем, что ФИО5 указанный документ не подписывал. Доказательства перечисления денежных средств на депозитный счет арбитражного суда за проведение экспертизы не представил.

Представитель заявителя возражает против удовлетворения ходатайств третьего лица.

Представитель заинтересованного лица – позиция по ходатайствам – на усмотрение суда.

Изучив позиции сторон, с учетом истечения процессуальных сроков рассмотрения дела, и представленных в материалы дела документов, суд не находит оснований для привлечения к участию в деле третьих лиц, так как данным спором об обжаловании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не затрагиваются их права и интересы. С учетом представленных в материалы дела документов, характером заявленных требований, доводов сторон, суд также отклоняет ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы, так как это может привести к необоснованному затягиванию процесса.

Проверив материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 является собственником 18/25 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:52:000000:337 площадью 18050000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного по адресу Республика Башкортостан, Чишминский район, с/с Асаровский. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРП №04/101/015/2015-13549 от 14.05.15.

Заявителем, с целью согласования границ выделяемых им участков, подано извещение в газету "Башкортостан" №249 (26851) от 30.12.14.

В установленный срок возражений относительно размеров и местоположения выделяемых земельных участков в адрес кадастрового инженера и орган кадастрового учета не поступило.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, заявитель произвел выделение и постановку на учет 11 земельных участков, с присвоением им кадастровых номеров 02:52:020912:47 (площадь 71912 кв.м.), 02:52:020912:45

(площадь 71912 кв.м.), 02:52:020910:74 (площадь 143825 кв.м.), 02:52:020910:75 (площадь 143825 кв.м.), 02:52:020910:76 (площадь 71912 кв.м.), 02:52:020909:8 (площадь 647211 кв.м.), 02:52:020909:9 (площадь 71912 кв.м.), 02:52:020909:13 (площадь 71912 кв.м.), 02:52:020910:65 (площадь 503386 кв.м.), 02:52:020910:68 (площадь 71912 кв.м.), 02:52:020910:67 (площадь 71912 кв.м.).

12.02.2015 ИП ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ заявлениями о государственной регистрации права на вновь образованные земельные участки и прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:52:000000:337.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ, после приостановления государственной регистрации прав, сообщениями от 25.04.2015 отказало в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:52:000000:337, прав собственности на земельные участки 02:52:020912:47, 02:52:020912:45, 02:52:020910:74, 02:52:020910:75, 02:52:020910:76, 02:52:020909:8, 02:52:020909:9, 02:52:020909:13, 02:52:020910:65, 02:52:020910:68, 02:52:020910:67.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, полагая отказ незаконным, обратился в суд с данным заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Изучив представленные документы, суд пришел к выводу о том, что срок обращения заявителем не пропущен.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела, возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В ходе судебного разбирательства судом изучены проект межевания земельных участков (т. л.д.24-42), в том числе свидетельства о государственной регистрации прав (т. 1л.д. 43-66, 79-88), расчеты бонитета исходного земельного участка, схемы почвенного покрова земельного участка (67-77), копия СМИ "Башкортостан" от 30.12.14 (т.1 л.д. 78), сообщения об отказе в государственной регистрации прав по делам правоустанавливающих документов 02:52:000000:337, 02:52:020912:47, 02:52:020912:45, 02:52:020910:74, 02:52:020910:75, 02:52:020910:76, 02:52:020909:8, 02:52:020909:9, 02:52:020909:13, 02:52:020910:65, 02:52:020910:68, 02:52:020910:67 с расписками в получении документов на государственную регистрацию, (т.1 л.д.99-150, т. 2л.д.1-28), выписка из ЕГРП (т.2 л.д. 30-75), согласие арендатора на образование земельных участков от 10.11.14 (т.2 л.д.100), копия дел правоустанавливающих документов по спорным земельным участкам (т.2 л.д. 106-142, т.3л.д.5-150, т.4 л.д. 1-150, т.5 л.д. 1-150, т.6 л.д.1-20).

Основания отказа в государственной регистрации прав в представленных сообщениях об отказе однородны, содержат идентичные ссылки на положения законодательства, в связи с чем суд не находит оснований для изучения каждого сообщения в отдельности, полагает возможным оценить указанные сообщения в общем.

Из оспариваемых сообщений от 25.04.2015 за №04/301/034/2015-3503, 3481, 3497, 3493, 3489, 3487, 3482, №04/301/034/2015 - 3590, 3584, 3540, 3534, 3533, 3525, 3517, 3512, 3471, №04/301/034/2015 - 3527, 3578, 3575, №04/301/034/2015 - 3485, 3480, №04/301/034/2015 - 3510, 3505, №04/301/034/2015- 3474, 3564, №04/301/034/2015 - 3519, 3580, №04/301/034/2015 - 3543, 3562, №04/301/034/2015 - 3467, 3460, №04/301/034/2015 - 3566, 3570 следует, что отказы мотивированы следующими обстоятельствами:

- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- не представлены документы, необходимые в соответствии с законодательством, для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

- не представлены сведения о согласовании выдела земельных участков с участниками долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 02:52:000000:337;

- нельзя считать согласованным проект межевания от 30.12.14;

- не представлено согласие арендатора на выдел земельного участка, либо сведения о том, что заявитель и лица, у которых приобретены доли, выразили несогласие с передачей в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:52:000000:337, из которого осуществляется выдел;

- на исходный земельный участок с кадастровым номером 02:52:000000:337 зарегистрировано обременение права – аренда в пользу ООО "Башкир-агроинвест";

- проект межевания от 30.12.14 не соответствует требованиям, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.08.11 №388;

- из ответов арендатора земельного участка с кадастровым номером 02:52:000000:337 ООО "Башкир-агроинвест" на запросы регистрирующего органа следует, что ООО "Башкир-агроинвест" никогда не давал согласия на образование земельных участков в результате выдела.

В обоснование своей позиции ИП ФИО1 заявила о том, что заинтересованное лицо не вправе было проверять причины совершения сделок и обстоятельства, предшествующие совершениям сделок. Заявитель полагает, что представленные на государственную регистрацию права документы соответствуют форме и содержанию, определенными законодательством.

Из выписки из ЕГРП №04/101/015/2015-13549 от 14.05.15 следует, что земельный участок с кадастровым номером 02:52:000000:337 передан правообладателями на праве общей долевой собственности (более 145 человек) в аренду ООО "Башкир-агроинвест" по договору №б/н от 26.05.2010.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Данное право реализуется в рамках норм земельного законодательства, закрепляющих требования к образованию земельных участков. Так, ст. 11.2 ЗК РФ установлен порядок образования земельных участков, в том числе при выделе из земельных участков. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при выделе образуются земельные участки. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при выделе образуются земельные участки. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при выделе образуются земельные участки. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Кроме того, право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выдел земельного участка может ограничиваться не только несогласием на это собственников земельного участка, находящегося в долевой собственности, но и арендаторов этого земельного участка (письмо Министерства экономического развития РФ от 27 июля 2009 г. N Д23-2444 "О выделе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения").

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 настоящей статьи ).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 настоящей статьи).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п. 6 письма Министерства экономического развития РФ от 25 ноября 2011 г. N Д23-4894 "О Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Таким образом, если решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельного участка отсутствует, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан опубликовать сообщение в средствах массовой информации о выделении земельного участка в счет земельной доли (письмо Минэкономразвития РФ от 11 января 2012 г. N ог-д23-18).

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Следует отметить, что ст. 14 указанного Закона, определяющая в том числе вопросы, по которым общим собранием может быть принято решение, не предусматривает возможности принятия решения по вопросу изменения размера долей, не связанному с выделом соответствующих этим долям земельных участков. Исключение составляет случай приведения размера долей к одному выражению. Таким образом, в общем случае способ выражения размера земельных долей или размер долей определяется решением общего собрания или решением суда. При выделении земельного участка в счет земельной доли в порядке п. 4 статьи 13 Закона указанные показатели определяются собственником земельной доли самостоятельно, если они не были определены решением общего собрания или решением суда (п. 2 письма Министерства экономического развития РФ от 25 ноября 2011 г. N Д23-4894 "О Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Положениями ст. 13.1 указанного закона определен порядок и условия межевания такого земельного участка.

В указанной статье, в числе прочего, содержится условие о надлежащем извещении участников долевой собственности о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка путем направления указанных извещений в их адрес, либо опубликовании такого извещения в СМИ.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Постановлением Правительства РБ от 15.07.2011 N 234 "Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения" определены средства массовой информации, публикующие сообщения в соответствии с пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 3 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" -газеты "Башкортостан" и (или) "Республика Башкортостан".

Согласно ст. 68 Конституции РФ и ст. 3 Закона РФ от 25 .10.1991г. за № 1807/1 «О языках народов РФ» государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык.

Согласно ст. 3 Закона Республики Башкортостан № 216-з от 15.02.1999г. «О языках народов Республики Башкортостан» государственными языками Республики Башкортостан на всей ее территории являются башкирский и русский языки: башкирский язык как язык башкирской нации, реализовавшей свое право на самоопределение, русский язык как государственный язык Российской Федерации.

Однако, публикация сообщения только в одном официальном издании газеты "Башкортостан", издающаяся на башкирском языке свидетельствует об избрании заявителем ненадлежащей формы доведения информации о выделе земельных участков и необходимости ознакомления с проектом межевания земельных участков и согласования проекта межевания до участников долевой собственности, так как это ограничивает права лиц, не владеющих башкирским языком, в связи с чем не читающих эту газету и не приобретающих ее, хотя бы и размещена была информация на русском языке.

Таким образом, не была достигнута конечная цель доведения до всех участников долевой собственности информации о необходимости согласования проекта межевания о выделе земельных участков, для выражения своего согласия либо возражений. Тем более, что согласно постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.07.2011г. № 234 определена еще одна газета «Республика Башкортостан», издающаяся на русском языке и заявитель не был ограничен одним печатным изданием.

Требования к проекту межевания земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388 (ред. от 11.02.2014) "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.09.2011 N 21825).

Согласно п. 22, 23, 24 указанных требований, на титульном листе Проекта межевания приводятся следующие сведения о заказчике (реквизит №3):

1)в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

2) в отношении юридического лица, органа местного самоуправления или органа государственной власти - полное наименование;

3) подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов).

Если Проект межевания утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей, на титульном листе в реквизите "5" приводятся его подпись с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов и дата утверждения Проекта межевания.

Если в указанном случае собственником земельной доли или земельных долей является юридическое лицо или земельные доли находятся в государственной или муниципальной собственности, в реквизите "5" титульного листа приводится подпись представителя юридического лица, органа местного самоуправления, органа государственной власти с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов представителя, занимаемой должности и реквизитов документа, подтверждающего полномочия представителя.

Подпись представителя юридического лица, органа местного самоуправления или органа государственной власти, имеющего право действовать от их имени без доверенности, заверяется оттиском печати.

В реквизите "5" титульного листа Проекта межевания, утвержденного решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, приводятся реквизиты протокола, подготовленного по результатам указанного собрания, подпись уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления, указанного в пункте 10 статьи 14.1 Закона об обороте, с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов, занимаемой должности, реквизитов документа, подтверждающего его полномочия, и даты подписания.

Из представленного межевого плана следует, что заказчиками межевого плана являются ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10

В реквизите №3 представленного проекта, подписи ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10 отсутствуют.

В разделе №5 проекта межевания стоит ссылка на утверждение проекта решением собственников земельных долей, количество подписантов – 5.

Из материалов дела так же следует, что заявителем в регистрирующий орган представлено согласие арендатора исходного земельного участка, датированное 10.11.14, в согласии не указано, на выдел каких земельных участков выдано согласие.

Проект межевого плана от 30.12.14 ссылку на наличие согласия ООО "Башкир-агроинвест" от 10.11.2014 не содержит.

Оценив представленные документы в совокупности, ввиду наличия неясностей относительно согласия на выдел и межевание земельного участка, суд пришел к выводу, что действия государственного регистратора по направлению запроса ООО "Башкир-агроинвест" осуществлены в пределах полномочий, установленных положениями Федерального Закона №122-ФЗ от 21.07.1997.

Из ответа ООО "Башкир-агроинвест" в регистрирующий орган, из отзыва ООО "Башкир-агроинвест" следует, что арендатор исходного земельного участка согласия от 10.11.2014 не выдавал. В связи с этим, суд учитывает, что у регистратора вполне правомерно могли возникнуть сомнения в предоставленном ранее согласии арендатора, и в совокупности с другими обстоятельствами явилось основанием для направления сообщений заявителю об отказе в регистрации.

Положениями ст. 22.2 Федерального Закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определены особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Исходя из указанной статьи, в числе прочего, обязательными приложениями к документам, представляемым в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, является согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.

Положениями п.4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Образование земельного участка выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Таким образом, исходя из вышеизложенного и буквального толкования ст. 13 Закона Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при выделе образуются земельные участки. В случае, если данным решением уже утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, то дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

И лишь в случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило размер выдела, границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения участник долевой собственности вправе обратиться к кадастровому инженеру для подготовки это проекта межевания для последующего его согласования с участниками долевой собственности, путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Однако, обращение к кадастровому инженеру не исключает необходимость проведения общего собрания для предварительного доведения информации и получения согласия и принятия решения о выделе земельных участков. Такое согласие собственников земельных долей исходного земельного участка на выдел земельных участков в письменной форме заявителем не представлено, протокол общего собрания по вопросу выделения земельных участков отсутствует, материалы дела не содержат.

В соответствии с положениями ст. 18 Федерального Закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Оценив представленные документы в совокупности, суд пришел к выводу, что представленные заявителем на государственную регистрацию прав документы не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Изучив представленные документы, суд пришел к выводу о том, что сообщения от 25.04.2015 за №04/301/034/2015-3503, 3481, 3497, 3493, 3489, 3487, 3482, №04/301/034/2015 - 3590, 3584, 3540, 3534, 3533, 3525, 3517, 3512, 3471, №04/301/034/2015 - 3527, 3578, 3575, №04/301/034/2015 - 3485, 3480, №04/301/034/2015 - 3510, 3505, №04/301/034/2015- 3474, 3564, №04/301/034/2015 - 3519, 3580, №04/301/034/2015 - 3543, 3562, №04/301/034/2015 - 3467, 3460, №04/301/034/2015 - 3566, 3570 изготовлены заинтересованным лицом в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом представленных заявителем на регистрацию документов, суд не находит оснований для признания данных сообщений незаконными, позиция, изложенная в сообщении не нарушает права и законные интересы заявителя.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оглашается резолютивная часть решения.

Руководствуясь ст. ст.110, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) о признании недействительным отказа в государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 02:52:000000:337, регистрации права собственности земельных участков с кадастровыми номерами 02:52:020909:8, 02:52:020910:65, 02:52:020910:74, 02:52:020910:67, 02:52:020910:68, 02:52:020909:13, 02:52:020912:45, 02:52:020912:47, 02:52:020910:76, 02:52:020909:9, 02:52:020910:75, обязании зарегистрировать прекращение права общей долевой собственности, обязании зарегистрировать право собственности на земельные участки.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р.Абдуллина