АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
05 мая 2006 года Дело № А07-11349/06-А-РМФ
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Раянова М.Ф., при ведении протокола судебного заседания судьей Раяновым М.Ф., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Главного управления Федеральной регистрационной службы по РБ
к арбитражному управляющему ФИО1
о привлечении к административной ответственности,
при участии:
от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности № 156 от 27.02.2006г.
от ответчика: ФИО1 – арбитражный управляющий, паспорт <...> выд. ОВД г. Кумертау РБ
СУЩНОСТЬ ЗАЯВЛЕНИЯ:
Главное управление Федеральной регистрационной службы по РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
Заявитель поддержал заявленные требования.
Ответчик в судебном заседании заявленные требования признал.
Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд
У С Т А Н О В И Л:
Решением Арбитражного суда РБ от 23.12.2004г. СХПК колхоз «Кызыл-Байрак» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО1
В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и постановлением Правительства РФ от 03.02.2005 г. № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» Федеральная регистрационная служба является регулирующим органом и осуществляет контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Проверкой выявлены факты нарушения правил, применяемых в период конкурсного производства, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности банкротстве». По результатам проверки руководителем Федеральной регистрационной службы по РБ в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составлен протокол от 17.04.2006г. об административном правонарушении, выразившегося в нарушении положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», невыполнение правил, применяемых в период арбитражного управления, а именно: при исполнении обязанностей конкурсного производства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Определением Арбитражного суда РБ от 19.12.2005г. арбитражный управляющий ФИО1, освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СХПК колхоз «Кызыл-Байрак», конкурсным управляющим утвержден ФИО3
В нарушение п.2 ст. 101 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ответчиком не обеспечена передача вновь утвержденному конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, материальных и иных ценностей, двусторонний акт приема-передачи указанных материалов на момент проверки не составлен. Проверкой установлено отсутствие главной книги, бухгалтерских балансов по состоянию на каждый отчетный период, что является нарушением п.1 ст. 101 ФЗ О несостоятельности (банкротстве)» и ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учете», отсутствие документов по инвентаризации дебиторской задолженности и принятых мерах по ее взысканию в судебном и претензионном порядке. Конкурсным управляющим в период процедуры банкротства в нарушение п.2 ст. 18, п.1. ст. 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без согласования с кредиторами с оплатой услуг за счет средств должника на основании приказа конкурсного управляющего от 19.01.2005г. привлечен на договорной основе супруг арбитражного управляющего ФИО1, являющийся заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего.
Кроме того, в нарушение ст. 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» без согласования с кредиторами должника с оплатой услуг за счет средств должника к организации и проведению торгов имущества СХПК «Кызыл Байрак» привлечено некоммерческое партнерство «Аукцион», что подтверждается информационным сообщением в Российской газете от 02.12.2005г. №272 и отчетом по реализации картофельного комплекса на аукционных торгах 23.10.2005г., выполненным некоммерческим партнерством «Аукцион».
В нарушение п.1 ст. 112 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и решения собрания кредиторов от 29.04.2005г. без утверждения условий продажи имущества собранием кредиторов, конкурсным управляющим ФИО1 заключен договор бартера от 18.11.2005г. с КФХ «Агли».
Согласно ст. 29 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» п. 12 Постановления Пленума Выcшего Арбитражного суда РФ от 15.12.2004 г. № 29 регулирующему органу представленного право обращаться в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности. В связи с чем, административный орган обратился в арбитражный суд о привлечении ответчика к административной ответственности по ч. 3 ст.14.13 КоАП РФ.
Суд находит требование о привлечении к административной ответственности обоснованным.
Событие административного правонарушения, факт его совершения привлекаемым лицом, основания составления протокола и полномочия административного органа составившего протокол, судом установлены. Арбитражный управляющий факт допущенного правонарушения признал.
Административная ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, согласно которой, невыполнение правил, применяемых в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, заключения и исполнения мирового соглашения и иных процедур банкротства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет.
Учитывая обстоятельства дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.5 КоАП РФ суд назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь арбитражного управляющего ФИО1(проживающего РБ, <...>) к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП Российской Федерации.
Наложить на арбитражного управляющего ФИО1 административный штраф в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья М.Ф. Раянов