АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
05 декабря 2013 г. Дело № А07-12415/2013
Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2013 г.
Полный текст решения изготовлен 05.12.2013 г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола помощником судьи Сыраевым Н.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Администрация МР Стерлитамакский район РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
третье лицо ЗАО «Трансмонолит» (ОГРН <***>, 450003, <...>)
о взыскании 14 420 270 руб. 03 коп.
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, доверенность от 16.01.2013 г.
от ответчика – ФИО2, доверенность № 18 от 04.02.2013 г.
от третьего лица – нет явки, извещен
Администрация МР Стерлитамакский район РБ обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по РБ» о взыскании задолженности в размере 155 443 руб. 60 коп., неустойки в размере 133 590 руб. 43 коп., убытков в размере 14 131 236 руб.
Истцом в ходе рассмотрения дела были уточнены исковые требования, которые сформулированы им следующим образом:
Истец просит взыскать задолженность в размере 152 729 руб. 76 коп., убытки в размере 13 884 523 руб. 61 коп. неустойку в размере 133 590 руб. 43 коп.
Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика, в их удовлетворении просит отказать по мотивам, изложенным в отзыве.
Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, позиции по спору не изложило, отзыв не представило.
Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Основанием исковых требований являются правоотношения сторон, вытекающие из муниципального контракта №7 от 27.05.2011г.
Предметом исковых требований является требование о взыскании задолженности в размере 152 729 руб. 76 коп., убытков в размере 13 884 523 руб. 61 коп. неустойки в размере 133 590 руб. 43 коп. в связи с в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по вышеуказанному муниципальному контракту.
Согласно условиям муниципального контракта, истец (муниципальный заказчик) передает, а ответчик (заказчик-застройщик) принимает на себя обязательство об оказании услуг по выполнению функций заказчика-застройщика (технического надзора) по объекту «Водоснабжение в с. Октябрьский Стерлитамакского района Республики Башкортостан».
Стоимость муниципального контракта согласно п. 3.1 договора составляет 604 481 руб. 60 коп.
В соответствии с п. 3.2 контракта стоимость работ, выполняемых заказчиком-застройщиком по контракту, устанавливается в размере 1,1% от объема субсидий из бюджета Республики Башкортостан на 2011г., предусмотренного соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по долгосрочной целевой программе «Чистая вода на 2010-2014 годы» на 2011 год от 14.03.2011г. №16 по объекту, что составляет 108 803 руб. 17 коп.
Срок действия контракта согласно п. 4.1 с момента его заключения по 31.12.2011г.
В последующем сторонами заключено дополнительное соглашение к муниципальному контракту № 2 от 20.02.2013 г., согласно которому его срок продлен по 31.12.2013г., определена стоимость работ выполняемых заказчиком-застройщиком в размере 1,1 % от объема субсидий из бюджета Республики Башкортостан на 2012 г., что составило 263 721 руб. 46 коп.
Технический надзор осуществлялся на строительстве объекта «Водоснабжение в с. Октябрьский Стерлитамакского района Республики Башкортостан», в рамках исполнения муниципального контракта №8 от 03.06.2011г., заключенного истцом (муниципальный заказчик) и третьим лицом (генеральный подрядчик).
Согласно условиям муниципального контракта №8 от 03.06.2011г. муниципальный заказчик поручает выполнение строительно-монтажных работ, а генеральный подрядчик обязуется в установленный контрактом срок выполнить строительство (комплекс строительно-монтажных работ) в соответствии с ведомостями объемов работ, утвержденными муниципальным заказчиком по объекту: «Водоснабжение в с. Октябрьский Стерлитамакского района РБ№, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их, после поступления средств на финансирование указанного объекта.
Цена контракта согласно п. 2.1 составляет 49 620 771 руб. 07 коп.
Сроки выполнения работ в соответствии с п. 3.2 контракта: начало работ после подписания муниципального контракта, окончание работ до 31.12.2011г.
Далее стороны дополнительным соглашением от 21.02.2013 г. продлили срок выполнения работ по муниципальному контракту до 31.12.2013 г. Приложением №1 к указанному дополнительному соглашению определен объем и календарный график работ на 2012 год, стоимость работ составила 23974 678 руб. 50 коп.
При исполнении муниципального контракта №7 от 27.05.2011 г. на заказчика-застройщика возложены следующие обязанности:
Осуществление контроля и технического надзора за ходом выполнения работ на объекте, контроль соответствия и качества применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, соблюдение нормативных требований, стандартов, технических условий.
Приемка строительно-монтажных работ и поставленного оборудования, выполненных генеральным подрядчиком.
Передача счетов-фактур, актов формы КС-2, справок формы КС-3, подписанных сторонами, муниципальному заказчику для осуществления оплаты выполненных работ.
Своевременное предъявление генеральному подрядчику претензий за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по контракту на выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования.
Приемка выполненных работ по муниципальному контракту на выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования на основании актов выполненных работ, учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
По результатам исполнения муниципальных контрактов за 2012 г. генеральный подрядчик представил, а ответчик согласовал и принял объем и качество произведенных работ на объекте «Водоснабжение в с. Октябрьский Стерлитамакского района Республики Башкортостан» за следующие периоды:
1. За период с начала 2012 г по 25.05.2012 г. ответчик принял работы на общую сумму 11 118 630 руб. 65 коп., согласно акту о приемке выполненных работ формы КС-2 от 25.05.2012 г., справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 25.05.2012г. Актом от 25.05.2012 г. № 1 приема - передачи фактической стоимости работ, выполненных заказчиком-застройщиком в соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 20.02.2012 г. к муниципальному контракту № от 27.05.2011 г.
Фактическая стоимость работ, выполняемых ответчиком исходя из принятых работ составила 122 304 руб. 94 коп.
Указанные работы оплачены ответчику согласно платежного поручения от 02.08.2012 №10893 и генеральному подрядчику согласно платежных поручений от 15.06.2012 № 8309 и №10889.
2. За период с 26.05.2012 г. по 10.09.2012 г. ответчик принял работы на общую сумму 5 156 394 руб. 68 коп., согласно акту о приемке выполненных работ формы КС-2 от 10.09.2012 г., справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 10.09.2012 г., акту приема - передачи фактической стоимости работ от 10.09.2012 г. №2, выполненных заказчиком-застройщиком в соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 20.02.2012 г. к муниципальному контракту №7 от 27.05.2011 г.
Фактическая стоимость работ, выполняемых ответчиком исходя из принятых работ составила 56 720 руб. 34 коп.
Указанные работы оплачены ответчику согласно платежного поручения от 26.09.2012 № 14163 и генеральному подрядчику согласно платежного поручения от 26.09.2012г. №14149
3. За период с 11.09.2012г. по 30.11.2012 г. ответчик принял работы
на общую сумму 8 687 525 руб. 95 коп., согласно акту о приемке выполненных работ формы КС-2 от 26.11.2012 г., справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 от 30.11.2012г., акту приема - передачи фактический стоимости работ от 26.11.2012 г. № 4, выполненных заказчиком-застройщиком в соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 20.02.2012 к муниципальному контракту №7 от 27.05.2011 г.
Фактическая стоимость работ, выполняемых ответчиком исходя; из принятых работ составила 84 696 руб. 18 коп.
Указанные работы оплачены ответчику согласно платежного поручения №18029 от 10.12.2012г. и генеральному подрядчику согласно платежных поручений от 10.12.2012г. №18030 и 25.12.2012г. №19574.
Согласно п. 3.2. муниципального контракта №8 от 03.06.2011г. стоимость работ выполняемых заказчиком-застройщиком по контракту устанавливается в размере 1,1% от объема субсидий из бюджета Республики Башкортостан.
Всего ответчику было выплачено истцом 263 721 руб. 46 коп., генеральному подрядчику выплачено 23 974 678 руб. 50 коп.
В то же время 05.06.2013г. по результатам проведенного обследования и контрольного обмера объема и качества работ с участием истца и ответчика был составлен акт о несоответствии принятых и оплаченных работ, нарушении требований СНиП и СанПиН при производстве работ генеральным подрядчиком. Общая стоимость невыполненных работ составила 14 131 226 руб.
В ходе рассмотрения дела во исполнение определения суда сторонами произведен совместный осмотр и контрольный обмер спорного объекта, результаты которого оформлены актом, согласно данному акту фактическая стоимость необоснованно принятых и оплаченных ответчику работ составила 152 729 руб. 76 коп., объем невыполненных работ составил 13 884 523 руб. 61 коп.
Пунктом 5.2 муниципального контракта №8 от 03.06.2011г. предусмотрена ответственность заказчика-застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в виде пени в размере 0,1% от стоимости контракта за каждый календарный день просрочки.
По расчетам истца за период просрочки за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств с 01.12.2012г. по 10.07.2013г. размер пени с учетом цены контракта 604 481 руб. 60 коп. составляет 133 590 руб. 43 коп.
Согласно ст.ст. 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Истец, ссылаясь, что ответчиком контроль за качеством работ не осуществлялся, работы, выполненные генеральным подрядчиком приняты им без замечаний по объему и качеству, акты приемки-сдачи выполненных работ подписаны и переданы истцу для оплаты, в связи с неисполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту, наличием разницы между фактически выполненными работами и работами, предъявленными к оплате, обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
Ответчик заявленные исковые требования не признал, отзывом и дополнением к отзыву на уточненное исковое заявление сообщил, что исковые требования являются ненадлежащим способом защиты нарушенного права истца, поскольку удовлетворяются за счет обеспечения исполнения контракта. Сумма обеспечения контракта больше размера убытков. Оплата работ производилась на основании подписанных со стороны муниципального заказчика актом форм КС-2 и справок форм КС-3.
Строительные работы производил и оборудование закупал генеральный подрядчик. Денежные средства перечислялись муниципальным заказчиком непосредственно генеральному подрядчику, следовательно, требования предъявляются к ненадлежащему ответчику.
Претензия истца не содержит требований о возврате задолженности в размере 155 443 руб. 60 коп., иных претензий от истца не поступало, факт причинения истцу убытков в вышеуказанном размере документально не подтвержден.
Истец был своевременно информирован о ходе и качестве строительства, у ответчика не имелось реальной возможности воздействовать на генерального подрядчика, ввиду отсутствия с ним договорных отношений. Истец принял оказанные услуги без возражений и оплатил их.
Претензий по качеству оказанных услуг истец не предъявлял, равно как не воспользовался своим правом мотивировать отказ от подписания актов. Оплата услуг по договору производилась на основании акта выполненных работ.
На сегодняшний день доказательства некачественного оказания услуг (либо не оказания) в материалах дела отсутствуют. Акт от 05.06.2013г., свидетельствует об исполнении ответчиком своих обязанностей в рамках договора. Подписание истцом актов говорит о потребительской ценности для него оказанных услуг. Кроме того, муниципальный контракт № 7 от 27.05.2011г. не содержит критериев, определяющих качество оказываемых услуг, поэтому говорить о показателях (их достижении либо не достижении) не представляется возможным.
Довода истца о не предоставлении журналов работ и отчетов о проведенной работе, является необоснованным, так как муниципальный контракт № 7 от 27.05.2011г. не обязывает ответчика представлять данные документы.
При этом муниципальный контракт № 8 от 03.06.2011г. обязывает генерального подрядчика передать муниципальному заказчику по окончании работ исполнительную документацию о выполненных строительных и монтажных работах, акты скрытых работ, журнал производства работ и т.д.
Таким образом, передача журналов работ является обязанностью генерального подрядчика и срок требования по данному пункту не наступил.
В материалах дела отсутствуют доказательства требований истца о предоставлении журналов и отчетов в качестве доказательств проделанной работы. Исполнительная документация передана в отдел строительства 17.01.12г., о чем имеется отметка истца.
С истцом регулярно велась переписка о ходе строительства, о чем свидетельствуют приложенные письма (исх. № 02-17 от 17.01.12г., 02-337 от 07.07.11г., № 02-554 от 03.10.2011г.), из которых следует, что истец знал о проделанной работе.
Так же проводились контрольные обмеры строящегося объекта, проводилась регулярная переписка с ЗАО «Трансмонолит», в письмах указывались замечания, о чем знал и истец. При данных обстоятельствах истец не мог не знать о происходящей ситуации.
Во исполнение определения суда от 14.08.2013г. сторонами был проведен осмотр, по результатам составлен акт, которые был направлен в ЗАО «Трансмонолит» и истцу на подписание (по электронной почте), однако истец не подписал его. Ответчик повторно направил акты осмотра (курьером, исх. № 02-573 от 16.10.2013г.) в ЗАО «Трансмонолит», однако акты осмотра возвращены без подписи, но с сопроводительным письмом исх. № 112 от 18.10.13г. На повторный (третий) совместный осмотр представитель ЗАО «Трансмонолит» не явился, о чем имеется отметка в акте осмотра от 18.10.13г. При этом истец не предпринимает никаких мер по отношению к недобросовестному подрядчику, несмотря на неоднократные извещения со стороны ответчика.
Третье лицо явку представителя в суд не обеспечило, позиции по спору не изложило, отзыва не представило.
Рассмотрев представленные в обоснование требований доказательства, выслушав представителей сторон, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего:
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для взыскания убытков истцом должна быть доказана вина причинителя вреда, размер убытков и причинно-следственная связь между неправомерными действиями ответчика и причиненным ущербом.
Отсутствие доказательства хотя бы одного из указанных оснований не дает права требовать возмещения убытков. Кроме того, истцом должно быть доказано, что им принимались меры для предотвращения убытков и уменьшения их размера.
Согласно ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации на должника возложена обязанность возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Основания возникновения ответственности за нарушение обязательств предусмотрены в ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Обязанность надлежащего исполнения обязательств вытекает из закона и не может быть поставлена в зависимость от действий контрагентов обязанного лица (ст.ст. 309, 310, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела истец обратился с иском о взыскании с ответчика убытков, долга и неустойки по муниципальному контракту №7 от 27.05.2011г. на оказание услуг по выполнению функций заказчика-застройщика (технического надзора).
Согласно условиям контракта истец передает, а ответчик принимает на себя обязательства об оказании услуг по выполнению функций заказчика-застройщика (технического надзора) по объекту «Водоснабжение в с. Октябрьский Стерлитамакского района Республики Башкортостан (п. ).
Обязанности ответчика указаны в п. 2.2.1-2.2.23 контракта, согласно которым последний по заданию Муниципального заказчика участвует в разработке технических заданий к документации об аукционе по определению исполнителей работ по объектам капитального строительства и реконструкции, вносит предложения по определению начальной цены на выполнение работ (услуг) и приобретение оборудования, предлагаемых участникам конкурса, при необходимости направляет своих представителей для участия в работе конкурсных, аукционных и котировочных комиссий Муниципального заказчика по выбору подрядных организаций.
По заданию Муниципального заказчика предоставляет объемы л виды работ для заключения муниципального контракта на выполнение строительно-монгажных работ и поставку оборудования.
Представляет в установленном порядке Муниципальному заказчику документы для открытия финансирования. Документы представляются Муниципальному заказчику - на бумажном носителе и электронных носителях (в отсканированном виде).
Осуществляет контроль и технический надзор за ходом выполняемых работ на объекте, контроль соответствия и качества применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, соблюдением нормативных требований, стандартов, технических условий.
Передает Генеральному подрядчику в течение 5-ти рабочих дней со дня
подписания контракта на выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования проектно-сметную документацию, разрешительную документацию на строительство.
Передаваемая документация должна быть составлена в соответствии со строительными нормами и правилами и утверждена в установленном законодательством порядке.
Предоставляет Генеральному подрядчику в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания контракта на выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования по акту строительную площадку на период выполнения работ и до их завершения.
Передает Генеральному подрядчику в течение одного месяца со дня подписания контракта на выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования перечень исполнительной документации, необходимой для приемки объекта.
Производит приемку строительно-монтажных работ и поставку оборудования, выполненных Генеральным подрядчиком.
Счета-фактуры, акты формы КС-2, справки формы КС-3, подписанные сторонами, передает Муниципальному заказчику для осуществления оплаты выполненных работ.
Привлекает для выполнения работ, связанных со вскрытием подземных коммуникаций, эксплуатирующую организацию, а при выполнении этих работ Генеральным подрядчиком с его согласия получить разрешение эксплуатирующей организации и обеспечить надзор за выполнением указанных работ.
При необходимости согласовывает внесение изменений в проектно-сметную документацию в процессе строительства с Муниципальным заказчиком и органами государственной экспертизы с оформлением протокола, утверждаемого заказчиком.
Своевременно предъявляет Генеральному подрядчику претензии за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по контракту на выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования.
Заказчик - застройщик предъявляет муниципальной приемочной комиссии законченные строительством и подготовленные к эксплуатации стройки и объекты, участвует в работе этой комиссии. Заказчик - застройщик согласно законодательству несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих функций.
Проверяет наличие документов, удостоверяющих качество используемых конструкций, изделий и материалов, контролирует выполнение геодезических работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ.
Обеспечивает своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объекта в целом. В случае несоответствия результатов работ проектно-сметной документации и нормативным требованиям, Заказчик-застройщик организует работу по устранению всех выявленных недостатков без дополнительной оплаты.
Осуществляет приемку выполненных работ по муниципальному контракту н выполнение строительно-монтажных работ и поставку оборудования на основании актов выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
После подписания акта приемки Объекта, Заказчик-застройщик принимает на себя охрану Объекта и несет риск возможного его разрушения или повреждения; за исключением случаев, когда указанные повреждения возникли по вине Генерального подрядчика.
Ведет бухгалтерский и статистический учет расходования бюджетных средств в соответствии с технологической структурой капитальных вложений, представляет Муниципальному заказчику заявку на выделение денежных средств.
Представляет Муниципальному заказчику отчетные данные об использовании муниципальных капитальных вложений по установленным статистическим и бухгалтерским формам (КС-3, КС-2, С-2,П-2), конъюнктурные обзоры строительства и иную отчетность по требованию Муниципального заказчика. Несет ответственность за достоверность представляемой отчетной документации.
Не допускает создания сверхлимитной кредиторской задолженности.
Обеспечивает представление документов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», для государственной регистрации права собственности муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на объекты недвижимости, построенные за счет капитальных
вложений, выделенных в виде субсидий из бюджета Республики Башкортостан, после завершения строительства и получения разрешения на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию.
Оформляет и представляет Муниципальному заказчику разрешение на ввод в эксплуатацию объектов.
Выполняет в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные в других статьях Контракта.
Как следует из материалов дела, актов обмеров выполненных работ, произведенных в том числе по поручению суда, стоимость необоснованно принятых и оплаченных ответчику работ составила 152 729 руб. 76 коп., объем невыполненных работ составил 13 884 523 руб. 61 коп. В связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании договорной неустойки, убытков и стоимости невыполненных работ.
Между тем указанные требования истца не обоснованы в силу следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Согласно п. 1 ст. 737 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае обнаружения недостатков во время приемки результата работы или после его приемки в течение гарантийного срока, а если он не установлен, - разумного срока, но не позднее двух лет (для недвижимого имущества - пяти лет) со дня приемки результата работы, заказчик вправе по своему выбору осуществить одно из предусмотренных в ст. 723 названного кодекса прав либо потребовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещения понесенных им расходов на исправление недостатков своими средствами или третьими лицами.
Пунктом 1 ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Выполнение третьим лицом и передача работ истцу при участии ответчика по актам формы КС-2 подтверждается материалами дела.
При указанных обстоятельствах требование о взыскании указанных в иске и завышенных объемов выполненных работ неустойки и стоимости невыполненных работ с ответчика в качестве убытков необоснованно.
В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом не представлено в материалы дела каких-либо доказательств ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по муниципальному контракту. Ненадлежащее исполнение своих обязательств генеральным подрядчиком не может признаваться доказательством вины заказчика-застройщика.
Основания возникновения ответственности за нарушение обязательств предусмотрены в ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Обязанность надлежащего исполнения обязательств вытекает из закона и не может быть поставлена в зависимость от действий контрагентов обязанного лица (ст.ст. 309, 310, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд приходит к выводу, что наличие вины ответчика в возникновении убытков истца, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением указанных убытков, не подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, в связи с чем, недоказанность данных обстоятельств исключает применение имущественной ответственности к ответчику, ввиду отсутствия обязательных условий наступления ответственности в силу положений статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом ненадлежащее исполнение своих обязательств генеральным подрядчиком не может признаваться доказательством вины заказчика-застройщика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности наличия вины ответчика в возникновении убытков у истца, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникновением данных убытков.
С учетом изложенного, суд находит требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации МР Стерлитамакский район РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья Н.В. Архиереев
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/