АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, e-mail: sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
«24» августа 2009 г. Дело №А07-12594/2009
Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 24 августа 2009 года.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице:
судьи Ахметовой Г.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ахметовой Г.Ф.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан
к Закрытому акционерному обществу «Армада»
о взыскании 21348 рублей штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, главный специалист-эксперт, доверенность от 03.08.2009г. №03/2513/231;
от ответчика: ФИО2, доверенность от 07.07.2009г.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с Закрытого акционерного общества «Армада» 21348 рублей штрафа за непредставление в установленные сроки сведений о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц.
Как следует из материалов дела, ГУ - УПФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы РБ проведена проверка своевременности, достоверности и полноты представления индивидуальных сведений застрахованных лиц.
ЗАО «Армада» является юридическим лицом и состоит на учете в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя.
В ходе проверки Управление установило, что ЗАО «Армада» в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представило в установленные сроки сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за 2008год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Указанные сведения были представлены ответчиком 04.03.2009г.
Данное правонарушение зафиксировано в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 04.03.2009г. №11, на основании которого принято решение №5 от 24.03.2009г. о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 21348 рублей.
Управлением Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан ответчику было направлено требование №5 от 24.03.2009г. об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о страховых взносах и страховом стаже за 2008 год.
Ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, поэтому Управление обратилось за его взысканием в арбитражный суд.
На основании пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи представляют в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
Согласно статье 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ЗАО «Армада» нарушен срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, установленный пунктом пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Решение о привлечении к ответственности соответствует статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
По данным ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование АДВ-11 сумма начисленных платежей за 2008 год составила 213480 рублей.
Сумма штрафа, исчисленная заявителем и проверенная судом, составляет 21348 рублей.
В судебном заседании ответчик представил письменное ходатайство об отмене штрафа, начисленного органом Пенсионного фонда РФ, указав, что на данный момент в ЗАО «Армада» сложилось тяжелое финансовое положение, что сказалось на состоянии прибыли за полугодие 2009г. по сравнению с 1 кварталом 2009г., просил учитывать незначительный пропуск срока представления организацией сведений 04 марта 2009г. с задержкой на 4 дна, а также в связи с совершением данного правонарушения впервые. Судом указанное ходатайство отклонено.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Однако, учитывая положения Европейской конвенции от 20.03.1952 года о разумном балансе публичного и частного интереса, конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в постановлениях Конституционного Суда РФ №11-П от 15.07.1999 года и №14-П от 12.05.1998 года, отсутствие причинения существенного вреда государственным и общественным интересам, обстоятельства совершения правонарушения, а также наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, а именно совершение правонарушения впервые, тяжелое финансовое положение предприятия, отсутствие негативных последствий для бюджета, суд находит возможным уменьшить сумму штрафа до 1000 рублей.
При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению частично в сумме 1000 рублей.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленное требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан удовлетворить.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Армада» (450081, <...>; ИНН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1000 рублей штрафа.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Армада» (450081, <...>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Г.Ф. Ахметова