Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Галимовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания судьей Галимовой Н.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО Фирма «МИКА» и предпринимателей ФИО1, ФИО2

к Администрации Городского округа город Уфа РБ

о признании недействительным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и обязании подготовить проект договора и направить его заявителям,

при участии в судебном заседании:

от заявителей: ФИО3 – по доверенности от 24.07.06г.;

от ответчика: ФИО4—главный юрисконсульт по доверенности;

от 3-его лица (КУМС г.Уфы): ФИО5-ведущий юрисконсульт по доверенности КС-353 от 08.02.2006г.

ООО Фирма «МИКА», ИП ФИО1, ИП ФИО2 обратились в Арбитражный суд РБ с заявлением Бо признании недействительным отказа Администрации Городского округа город Уфа предоставить в собственность земельный участок, выраженного в письме №1/2136-11 от 07.04.2006г., и обязании Администрацию Городского округа Город Уфа подготовить проект договора и направить его заявителям.

В ходе судебного процесса в порядке статьи 49 АПК РФ были уточнены заявленные требования согласно заявлению от 14.07.2006г. (листы дела 62-64 том 1) в части обязания ответчика подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его заявителям.

Ответчик требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве (листы дела 28-30 том 1).

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица –Комитет по управлению муниципальной собственностью г.Уфы представил пояснения по действию договора аренды в отношении испрашиваемого земельного участка (лист дела 3 том 2).

Заслушав пояснения представителей сторон и 3-го лица, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

14 февраля 2006 года ООО фирма «МИКА» совместно с предпринимателями ФИО1 и ФИО2, как собственники нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, обратились в Администрацию Городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 225,50кв.м. по указанному адресу бесплатно в соответствии со ст.28 и ст.36 Земельного кодекса РФ (лист дела 37 том 1).

Администрация ГО г.Уфа в письме №1/2136-11 от 07.04.06г. указала на невозможность предоставления земельного участка в собственность в связи с принятием решения Совета городского округа о резервировании земель на территории городского округа город Уфа и сообщила о необходимости предоставления в Комитет по земельным ресурсам правоустанавливающих документов для оформления земельного участка в аренду (лист дела 38 том 1).

Заявители полагают, что отказ в предоставлении земельного участка в собственность является незаконным ввиду нарушения положений статьи 36 ЗК РФ, согласно которой, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность.

Как следует из представленных заявителем документов, ООО Фирма «Мика» принадлежит на праве собственности часть нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Уфа, Кировский район, ул.ФИО6,83/2 площадью 459,9 кв.м.(свидетельство о государственной регистрации права серия 02 УФ №2076052 от 09.07.2002г.- лист дела 9 том 1). Собственниками другой части нежилых помещений в этом же здании площадью 66,40 кв.м.являются физические лица: ФИО1 и ФИО2, зарегистрированные в качестве предпринимателей (свидетельство о государственной регистрации права серия 04 АА №385273 от 22 марта 2006г. – лист дела 10 том 1). Административно-торговое здание расположено на неделимом земельном участке площадью 259 кв.м., кадастровый номер 02:55:01 01 43:0017 (листы дела 11-13 том 1).

Ответчик считает права заявителей не нарушенными, ссылаясь на то, что в отношении испрашиваемого земельного участка был заключен договора аренды, который не прекратил своего действия.

Как следует из представленных ответчиком документов, по постановлению главы администрации г.Уфы № 4330 от 13.09.2002г. (лист дела 66 том 1) земельный участок площадью 225,50кв.м., что составляет 2255/2590 от общей площади земельного участка в 259 кв.м., предоставлен ООО фирма «МИКА» в аренду без выдела в натуре сроком на 3 года. Был заключен договор аренды от 02.10.2002г.№ 2480-2002 земельного участка площадью 225,50кв.м. с арендатором ООО Фирма «Мика» сроком до 13.09.2005г. (листы дела 67-69 том 1).

На возражения ответчика в своем дополнении к заявлению заявитель- фирма «МИКА» ссылается на истечение срока действия договора аренды и на принудительное заключение договора аренды при оформлении прав на землю, на недопустимость лишения собственника недвижимости права выкупа земельного участка, предоставленного законом.

Оценив доводы сторон и представленные документы, суд находит требования заявителей не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Оспариваемый отказ Администрации городского округа город Уфа в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность обоснован ссылкой на решение Совета городского округа город Уфа «О резервировании земельных участков для муниципальных нужд на территории городскогоокруга город Уфа Республики Башкортостан» №8/10 от 21.02.2006г.

Не смотря на то, что само решение Совета № 8/10 от 21.02.2006г. не устанавливало конкретных оснований для резервирования испрашиваемого земельного участка, однако согласно представленному суду заключению Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО город Уфа от 11.09.06г. (лист дела 141 том 1) земельные участки в квартале № 475, в том числе испрашиваемый земельный участок, находящийся в границах этого квартала, зарезервирован в связи с разработкой проекта реконструкции застройки квартала № 475, ограниченного улицами Коммунистической, Карла Маркса, ФИО6 и Гоголя в Кировском районе г.Уфы.

06 февраля 2006 года Администрацией города было принято постановление № 248 о разработке проекта реконструкции застройки квартала № 475, по которому Управлению Федеральной службы безопасности России по РБ разрешено осуществить разработку проекта реконструкции застройки данного квартала на земельном участке площадью 2,9 га городских земель (листы дела 143-144). Заказчику выдано градостроительное задание № 652/ПЗ от 27.02.06г. (листы дела 145-152 том 1).

Статья 84 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность изъятия земельных участков в городских и сельских поселениях для государственных и муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений, правилами землепользования и застройки. При этом в силу положений статьи 28 Земельного кодекса РФ резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд является одним из оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, в том числе в связи с застройкой городской территории.

В данном случае в связи с осуществлением планов застройки городской территории и принятием соответствующего постановления администрацией города относительно застройки земельного участка, является допустимым отказ в передаче в собственность заявителям испрашиваемого земельного участка в соответствии с положениями ст.28 Земельного кодекса РФ.

Обоснованность отказа в передаче в собственность земельного участка в связи с резервированием для муниципальных и государственных нужд в целях застройки документально подтверждена ответчиком в ходе судебного процесса.

Суд находит, что права заявителей указанным отказом не нарушены ввиду наличия действующего договора аренды земельного участка. В соответствии с письменным разъяснением КУМС г.Уфы договор аренды с ООО фирма «Мика» от 02.10.2002г. продолжает действовать, поскольку после истечения срока договора ни арендодатель, ни арендатор не уведомили об отказе от договора. В связи с отсутствием возражений сторон согласно статье 621 Гражданского Кодекса РФ договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно представленной справке КУМС г.Уфы общество осуществляло арендные платежи по продленному договору аренды, последний платеж произведен 28.02.2006г. в размере 12860,62 руб., при этом за арендатором числится задолженность по арендной плате по состоянию на 20.10.2006г. (листы дела 4-6 том 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ лица, имеющие на праве собственности помещения, находящиеся на неделимом земельном участке, имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора.

Поскольку одним из собственников нежилого помещения реализовано право аренды земельного участка, и этот договор аренды не расторгнут и является продленным, то оснований для оформления права общей долевой собственности на неделимый земельный участок не имеется.

В письме от 07.04.06г. ответчиком было предложено всем заявителям представить документы для оформления договора аренды земельного участка.

Оценив обстоятельства дела с учетом норм действующего законодательства, суд пришел к выводу, что поскольку у ответчика имеются документальные основания для резервирования земельного участка под застройку территории, одним из собственников нежилого помещения реализовано право землепользования в порядке оформления договора аренды, не расторгнутого на момент обращения с заявлением от 14.02.2006г., то заявленные требования ООО Фирма «Мика» и предпринимателей К-вых о признании незаконным отказа в передаче в общую долевую собственность земельного участка и обязании подготовить проект договора купли-продажи не подлежат удовлетворению.

Уплаченная при подаче заявления государственная пошлина относится на заявителей согласно ст.110 АПК РФ и возврату не подлежит.

Руководствуясь статьями ст.ст.167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявленных требований ООО Фирма «Мика», ИП ФИО7, ИП ФИО2 к Администрации Городского округа город Уфа.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном АПК РФ в месячный срок с момента принятия (изготовления полного текста) решения в апелляционную инстанцию согласно ст.ст.257-260 АПК РФ и в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию ФАС Уральского округа согласно ст.ст.273-277 АПК РФ.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия (изготовления полного текста решения), если не подана апелляционная жалоба, согласно ст.180 АПК РФ.

Судья Н.Г.Галимова