Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Крыловой И. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шишковым А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО ПМК "Стройсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

к Отделу МВД России по Татышлинскому району (<...>)

о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя – ФИО1, представитель, доверенность от 27.06.2014г.

от ответчика – ФИО2, представитель, доверенность № 6720 от 31.08.2014г., ФИО3, представитель, доверенность № 6721 от 31.08.2014г.

ООО ПМК "Стройсервис" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к РЭГ ОГИБДД отдела МВД России по Татышлинскому району РБ о признании незаконными действий (с учетом уточнения от 05 сентября 2014 года), выразившихся в произведенных регистрационных действиях:

23.12.2012 года - снятии с учета ТС Шевроле Нива (цвет Ярко-синий металлик, 2006 г.в.),

31.01.2013 года - снятии с учета ТС Камаз 55102 (Цвет Оранжевый, 2001 г.в.),

01.02.2013 года - снятии с учета ТС Маз 5334 (Цвет Голубой, 1986 г.в.),

29.08.2013 года - изменении собственника по сделкам ТС Камаз 55102 (Цвет Оранжевый, 2001 г.в.),

29.08.2013 года - изменении собственника по сделкам ТС Шевроле Нива (цвет Ярко-синий металлик, 2006 г.в.).

От остальной части заявленных требований Заявитель отказался.

Определением от 09 сентября 2014 года произведена замена ответчика по делу № А07-12917/2014 РЭГ ОГИБДД отдела МВД России по Татышлинскому району РБ на Отдел МВД России по Татышлинскому району.

В представленном отзыве Ответчик заявленные требования не признал.

Суд находит заявленные требования обоснованными частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу А07-7758/2012 от 12 ноября 2012 года ООО ПМК «Стройсервис» (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Конкурсное производство в отношении ООО ПМК «Стройсервис» до настоящего времени не завершено, производство по делу не прекращено.

Конкурсным управляющим ООО ПМК «Стройсервис» в адрес РЭГ ГИБДД ОМВД России по Татышлинскому району (452830, с. Верхние Татышлы, М. Джалиля, 39) направлен запрос от 22 ноября 2012 года о предоставлении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, принадлежащих ООО ПМК «Стройсервис», а также требование указать последние действия, которые осуществлялись руководителем по распоряжению данным имуществом. В подтверждение полномочий конкурсного управляющего, приложена заверенная копия решения АС РБ от 12.11.2012 года по делу № А07-7758/2012.

12 мая 2014 года в адрес конкурсного управляющего ООО ПМК «Стройсервис» ФИО4 поступил ответ РЭГ ОГИБДД отдела МВД России по Татышлинскому району № 2872 от 07 мая 2014 года, согласно которому в период с 11.12.2012 года по 29.08.2013 года были произведены регистрационные действия с имуществом ООО ПМК «Стройсервис», а именно: 11.12.2012 года-снятие с учета ТС Камаз 5511 (Цвет Оранжевый, 1988 г.в.), 18.12.2012 года-снятие с учета ТС Камаз 55102 (ФИО5, 1988г.в.). 20.12.2012 года-снятие с учета ТС Зил 431410 (ФИО5, 1992 г.в.), 23.12.2012 года - снятие с учета ТС Шевроле Нива (цвет Ярко-синий металлик, 2006 г.в.), 31.01.2013 года-снятие с учета ТС Камаз 55102 (Цвет Оранжевый, 2001 г.в.), 01.02.2013 года - снятие с учета ТС Маз 5334 (Цвет Голубой, 1986 г.в.), 29.08.2013 года - изменение собственника по сделкам ТС Камаз 55102 (Цвет Оранжевый, 2001 г.в.), 29.08.2013 года - изменение собственника по сделкам ТС Шевроле Нива (цвет Ярко-синий металлик, 2006 г.в.).

С настоящим заявлением Конкурсный управляющий ООО ПМК «Стройсервис» обратился в суд 27.06.2014 года. Таким образом, срок обжалования действий ответчика заявителем не пропущен.

Согласно части 2 статьи 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника, полномочия руководителя должника осуществляет конкурсный управляющий.

В силу части 2 статьи 127 Закона о несостоятельности конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.

В судебном заседании Заявитель пояснил, что в период конкурсного производства имущество должника (в том числе транспортные средства) не отчуждалось, иные основания, для снятия транспортных средств с учета или их перерегистрации не возникали. Доверенности конкурсным управляющим на совершение регистрационных действий от имени ООО ПМК «Стройсервис» не выдавались.

В силу статьи 28 ФЗ «О несостоятельности» сообщение о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию.

Сообщение о признании общества «Стройсервис» банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 228 от 01 декабря 2012 года. Аналогичное сообщение № 104498 опубликовано на сайте единого федерального реестра сведения о банкротстве 23 ноября 2012 года. Данная информация является общедоступной.

Кроме того, судом установлено, что в местном печатном СМИ - газете «Татышлинский вестник» было опубликовано сообщение об отмене всех доверенностей и утрате печати ООО ПМК «Стройсервис».

В соответствии с пунктом 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел российской федерации (Приложение N 1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 N 1001) Собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, из правил следует, что снимать транспортные средства с учета и/или изменять регистрационные данные может лишь собственник транспортного средства.

При этом, регистрационные действия по снятию с учета трех транспортных средств в период с 23 декабря 2012 года по 01 февраля 2013 года произведены ФИО6, действующим на основании доверенности от общества ПМК «Стройсервис», выданной им же, как Директором общества.

Из материалов дела следует, что Постановлением Мирового судьи судебного участка муниципального района Татышлинский район РБ ФИО7 от 03 октября 2012 года по делу № 5-796/2012 (вступившим в законную силу 15 октября 2012 года) ФИО6 был дисквалифицирован сроком на 06 месяцев, соответственно в период с 15 октября 2012 года по 15 апреля 2013 года и не мог осуществлять полномочия руководителя общества.

Довод Ответчика о том, что он не знал о смене руководства судом не принимается, так как конкурсным управляющим 22 ноября 2012 года в адрес РЭГ ГИБДД ОМВД России по Татышлинскому району (452830, с. Верхние Татышлы, М. Джалиля, 39) направлен запрос о предоставлении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, принадлежащих ООО ПМК «Стройсервис», а также с просьбой указать последние действия, которые осуществлялись руководителем по распоряжению данным имуществом. В тексте запроса указано на принятие решения о признании должника банкротом, а в подтверждение полномочий конкурсного управляющего, приложена заверенная копия решения АС РБ от 12.11.2012 года по делу № А07-7758/2012. Указанное письмо получено Ответчиком 29 ноября 2012 года, то есть до обращения ФИО6 с заявлениями о произведения оспариваемых действий.

Перечень документов, необходимых для регистрации, установлен пунктом 16 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Из материалов дела следует, что при подаче заявлений по спорным действиям были предоставлены копии следующих документов: паспорт удостоверяющий личность ФИО6; копия приказа о вступлении в должность директора ООО ПМК «Стройсервис» от 17.08.2011 г. копию приказа о вступлении в должность директора ООО «СтройИнвестТорг»; копию ИНН ООО ПМК «Стройсервис» доверенность и Устав организации, приказ о списании транспортного средства с учета и копий приказа о перерегистрации транспортных средств.

В судебном заседании Ответчик пояснил, что:

01.02.2013 года в связи непригодностью для дальнейшей эксплуатации списана для утилизации автомашина марки МАЗ 5334 1986 г.в г/н <***> регион принадлежащей ООО ПМК «Стройсервис»;

26.12.2012 года с регистрационного учета снята автомашина марки Шевроле Нива 2006 г.в. г/н <***> регион принадлежащей ООО ПМК «Стройсервис»;

30.01.2013 года автомашина марки Шевроле Нива 2006 г.в. г/н <***> регион принадлежащей ООО ПМК «Стройсервис» была перерегистрирована на ООО «Стройинвест-Торг»;

31.01.2013 года автомашина марки Камаз 55102 2001 г.в. г/н <***> регион принадлежащей ООО ПМК «Стройсервис» была перерегистрирована на ООО «Стройинвест-Торг»;

29 августа 2013 года автомашины Шевроле Нива 2006 г.в. г/н <***> регион и Камаз 55102 2001 г.в. г/н <***> регион были перерегистрированы ООО «Стройинвест-Торг» на ООО ПМК «Стройсервис».

Согласно протоколу осмотра предметов документов от 26.06.2014 года автомашины КАМАЗ и Шевроле Нива хранятся в качестве вещественных доказательств в помещении ООО ПМК «Стройсервис» по адресу: РБ, <...>.

Таким образом, оспариваемые действия Ответчика носят незаконный характер.

Однако, в части произведения регистрационных действий: 23.12.2012 года - снятии с учета ТС Шевроле Нива (цвет Ярко-синий металлик, 2006 г.в.), 31.01.2013 года - снятии с учета ТС Камаз 55102 (Цвет Оранжевый, 2001 г.в.), 29.08.2013 года - изменении собственника по сделкам ТС Камаз 55102 (Цвет Оранжевый, 2001 г.в.), 29.08.2013 года - изменении собственника по сделкам ТС Шевроле Нива (цвет Ярко-синий металлик, 2006 г.в.) судом установлено, что указанные автомобили прошли перерегистрацию по коду «94» и зарегистрированы на ООО ПМК «Стройсервис» еще до подачи заявления в суд.

Таким образом, в указанной части Заявителем не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемыми действиями.

В части признания незаконными действий Отдела МВД России по Татышлинскому району , выразившихся в произведенных 01 февраля 2013 года регистрационных действиях - снятии с учета ТС Маз 5334, цвет голубой, 1986 года выпуска, заявленные требования подлежат удовлетворению, так как произведены незаконно и нарушают права Заявителя.

Обратного Ответчиком в силу требований статьи 65 АПК Российской Федерации не доказано.

Остальные доводы сторон судом отклоняются как необоснованные.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит, так как он освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования ООО ПМК "Стройсервис" удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Отдела МВД России по Татышлинскому району , выразившиеся в произведенных 01 февраля 2013 года регистрационных действиях - снятии с учета ТС Маз 5334, цвет голубой, 1986 года выпуска.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.ФИО8