Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Гилязутдиновой Р.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абсалямовой Р.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Открытого акционерного общества "Салаватстекло" (453253, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават (453261, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения № 6 от 21.06.2013 г. в части доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть в сумме 14948,87 руб., на накопительную часть в сумме 2878,47 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1347,52 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1038,33 руб., в части штрафных санкций в сумме 3773,13 руб. и соответствующих сумм пени (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность № 89 от 01.08.2012 г.;

от ответчика: ФИО2, доверенность № 14/16 от 09.01.2014 г.

Открытое акционерное общество "Салаватстекло" (далее заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават Республики Башкортостан (далее ответчик, Управление Пенсионного фонда) от 21.06.2013 г. № 6 в части начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть в сумме 14948,87 руб.; на накопительную часть в сумме 2878,47 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1347,52 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1038,33 руб.; штрафных санкций по п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ), соответствующих сумм пени (с учетом уточнения заявленных требований – л.д. 110 т. 5).

Заявитель уточненные требования поддерживает, просит признать решение Управления Пенсионного фонда в оспариваемой части недействительным, ссылаясь на необоснованное включение в объект обложения страховыми взносами сумм, выплаченных обществом пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2011 г. в размере 38821,51 руб. (июнь 2011 г. – 32534,60 руб., сентябрь 2011 г. – 6286,91 руб.), а также на суммы командировочных расходов (за 2010 г. – 13095 руб., за 2012 г. – 51147,50 руб.) в связи с отсутствием посадочных талонов к авиабилетам.

Управление Пенсионного фонда требования заявителя не признает и поясняет, что доначисление страховых взносов произведено в связи с непринятием к зачету Стерлитамакским филиалом № 3 Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее Фонд) расходов на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на оспариваемую сумму. Страховые взносы начислены на командировочные расходы в связи с отсутствием документов, подтверждающих данные расходы, а именно отсутствием посадочных талонов на авиаперелеты. Кроме того, Управление Пенсионного фонда считает, что судебные расходы по оплате госпошлины должны быть возложены на заявителя, поскольку в ходе выездной проверки последним не были представлены документы, которые представлены в основание заявленных требований в судебном заседании.

Не согласившись с названным решением Управления Пенсионного фонда, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации (далее АПК РФ) все имеющиеся в деле доказательства, доводы сторон в их совокупности суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 201 АПК РФ).

В силу ст. 5 Закона № 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

По утверждению Управления Пенсионного фонда основанием для доначисления страховых взносов на оспариваемые суммы послужило занижение обществом объекта обложения страховыми взносами в 2010 году на сумму 13095 руб. и в 2012 году на сумму 51147,50 руб. неподтвержденных расходов на командировки, а также непринятых Фондом социального страхования пособий в размере 38821,51 руб.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2013 г. по делу А07-13656/2013, оставленным без изменения Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 г. (л.д. 115-136 т. 5) установлен факт неправомерного непринятия к зачету расходов в сумме 32534,60 руб., выплаченных в качестве пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности № 020368012922 от 13.10.2011 г. и расходов в сумме 6268,91 руб., выплаченных в качестве пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет; командировочных расходов в размере 13095 руб.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела.

В рассматриваемой ситуации по оспариваемым суммам, а именно 38821,51 руб. и 13095 руб. суд приходит к выводу о наличии преюдициальной связи между нестоящим делом и делом № А07-13656/2013, поскольку для доначисления Управлением Пенсионного фонда указанных сумм послужили решения Стерлитамакского филиала № 3 Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, которые вышеуказанными судебными актами признаны недействительными, поэтому требования общества в указанной части подлежат удовлетворению.

Что касается доначисления страховых взносов на сумму расходов 51147,50 руб. за 2012 год, составляющих командировочные расходы, суд считает, что требования заявителя в этой части также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 2 Приказа Минтранса России от 08.11.2006 № 134 «б установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» установлено, что маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции должна быть оформлена на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции или дополнительно к маршрут/квитанции, оформленной не на бланке строгой отчетности, должен быть выдан документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек.

Таким образом, при приобретении работником электронного билета для поездок в командировки на территории Российской Федерации и за рубеж документами, подтверждающими произведенные расходы, могут являться маршрут/квитанция, оформленная на утвержденном, в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете, чек, или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности.

В данном случае материалами дела подтверждаются факты перелета работниками общества и нахождения их в командировке по непринятым Управлением Пенсионного фонда суммам командировочных расходов в размере 51147,50 руб.: копиями следующих документов, а именно: авансовым отчетом подотчетного лица – ФИО3 от 26.10.2012 г. № 32, электронными авиабилетами по маршруту Уфа-Москва-Уфа, Москва-Саратов-Москва от 22.10.2012 г. с посадочными талонами, командировочным удостоверением, служебным заданием (л.д. 9-14 т. 2), авансовым отчетом ФИО4 от 26.10.2012 г. № 42, электронным авиабилетом от 24.10.2012 г., командировочным удостоверением № 291 от 24.10.2012 г., служебным заданием от 24.10.2012 г. (л.д. 15-20 т. 2), авансовым отчетом ФИО5 № 16 от 14.05.2012 г., электронными билетами от 26.04.2012 г. и от 10.05.2012 г., командировочными удостоверением № 109 от 25.04.2012 г. (л.д. 21-26 т. 2).

Таким образом, названные документы свидетельствуют о нахождении указанных работников общества в командировке, факт перелета, поскольку в копиях электронных авиабилетов указаны реквизиты, позволяющие идентифицировать проезд работника в командировку (в частности указана фамилия пассажира, маршрут, стоимость билета, дата поездки).

Кроме этого, факты перелетов указанных работников подтверждаются справками, выданными авиакомпаниями (л.д. 137-140 т. 5).

При таких обстоятельствах Управлением Пенсионного фонда неправомерно начислены страховые взносы на сумму командировочных расходов в размере 51147,50 руб.

Следовательно, требования общества о признании недействительным решения в части доначисления страховых взносов, штрафных санкций на оспариваемые суммы, соответствующих сумм пеней являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на Управление Пенсионного фонда в силу статей 110, 112 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненное заявление Открытого акционерного общества "Салаватстекло" (453253, РБ, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават (453261, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)№ 6 от 21.06.2013 г.в части доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть в сумме 14948,87 руб., на накопительную часть в сумме 2878,47 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1347,52 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1038, 33 руб., в части штрафных санкций в сумме 3773,13 руб. и соответствующих сумм пени.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават (453261, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Салаватстекло" (453253, РБ, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб., уплаченной по платежному поручению № 4872 от 31.07.2013 г. (л.д. 8).

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья Гилязутдинова Р.Х.

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/