Гражданский кодекс часть 1

ООО «Лото-Сервис» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Башкортостан от 02.10.2008 года № 101 о привлечении к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что договор аренды земельного участка не подлежит государственной регистрации, поскольку он был заключен на срок менее года, а в последующем возобновлен на неопределенный срок. Возобновленный на неопределенный срок договор в государственной регистрации не нуждается, поскольку она предусматривается только в отношении договора аренды на срок более года.

Представитель административного органа требования заявителя не признал, ссылаясь на наличие состава административного правонарушения в использовании земельных участков без правоустанавливающих документов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

18 сентября 2008 года Управлением федерального агентства объектов недвижимости по Республике Башкортостан была проведена проверка соблюдения земельного законодательства ООО «Лото-Сервис».

По результатам проверки были составлены: акт проверки от 18.09.2008 года, протокол об административном правонарушении от 18.09.2008 года и вынесено постановление о назначении административного наказания от 02.10.2008 года №101.

ООО «Лото-Сервис» привлечено к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за совершение правонарушения, выразившееся в том, что обществом используются земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, площадью 15 кв.м. по адресу: Республика Башкортостан, г.Сибай, ул.З.Валиди, 61К, кадастровый номер 02:61:010902:065.

Как следует из материалов дела, между ООО «Лото-Сервис» и Комитетом по управлению собственностью Миниимущества РБ по г.Сибай заключен договор аренды земельного участка № 14 от 19.02.2007 года, согласно которого на основании постановления главы администрации городского округа город Сибай РБ № 189 от 19.02.2007 года, обществу предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 15 кв. м с кадастровым номером 02:61:010902:065, находящийся по адресу: г.Сибай, ул. З.Валиди, 61К. срок аренды земельного участка составил с 19.02.2007 года по 01.06.2007 года.

Несмотря на истечение срока действия указанного договора аренды, общество продолжает пользоваться данным земельным участком, уплачивает арендную плату. Так, арендная плата была уплачена за весь 2007 год, а не только до 01.06.2007 года.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ними в соответствии со статьями 130, 131 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом в силу положений ст. 164, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ регистрации аренда земли и другого недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, которая проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого имущества (за исключением договора аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год - ч. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

В качестве документа, удостоверяющего наличие у общества права пользования спорным земельным участком заявителем был представлен договор аренды земельного участка от 19.02.2007 года № 14, на срок до 01.06.2007 года, то есть на срок менее одного года.

Поскольку данный договор был заключен сроком менее чем на один год, то государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке указанного договора не требовалось.

В соответствии с главой 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.

Как следует из п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пункт 1 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает заключение нового договора при реализации арендатором своего преимущественного права аренды. При этом п. 2 указанной статьи не предполагает заключение нового договора, а регламентирует последствия истечения срока действующего договора аренды при отсутствии волеизъявления сторон, направленного на прекращение или изменение существующих правоотношений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что после истечения срока договора аренды общество продолжало пользоваться указанным земельным участком при отсутствии возражений со стороны администрации. Согласно письма отдела архитектуры и градостроительства № 03-477 от 19.09.2008 года, отдел считает возможным продление договора аренды земельного участка с ООО «Лото-Сервис».

Следовательно, в силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации названный договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, согласно указанной выше норме закона подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации только договор аренды земельного участка, заключенный на срок более года. Не нуждается в государственной регистрации и договор, возобновленный на неопределенный срок.

Поскольку срок действия договора аренды составлял менее одного года, государственная регистрация данного договора не требовалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ООО «Лото-Сервис»удовлетворить.

Постановление Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Башкортостан от 02 октября 2008 года №101 о привлечении ООО «Лото-Сервис» к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.К.Кутлин