ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-15275/15 от 16.09.2015 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа                                                                           

22 сентября 2015 г.                                           Дело № А07-15275/2015

         Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2015г.

         Решение суда изготовлено в полном объеме 22 сентября 2015г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице

судьи Сакаевой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Перфильевой Д.К.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ГУП "Башфармация" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО1

третье лицо: ИП ФИО2

о признании бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, дов. № 01-06/343 от 17.02.2015г., паспорт.

от СПИ ФИО1: ФИО4, дов. от 03.08.2015г., служебное удостоверение ТО 449319.

На судебное заседание явилась должник ФИО2

ГУП «Башфармация» РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие СПИ Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО1  по сводному исполнительному производству № 20386/14/02046-СД о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ГУП «Башфармация» РБ денежных средств в размере 240986 руб. 89 коп.

Также заявитель просит обязать СПИ Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 совершить исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения ИП ФИО2 исполнительного документа серия ФС № 00359327, выданного 13 апреля 2015г. на основании решения от 27 марта 2015г. Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу А07-27032/2014 о взыскании денежных средств в размере 240986 руб. 89 коп в пользу ГУП «Башфармация» РБ.

От пристава поступил отзыв – с заявленными требованиями не согласен. Представитель пристава представил копии материалов исполнительного производства на данном судебном заседании.

Заявитель уточнил заявленные требования и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, которой поручено сводное исполнительное производство № 20386/14/02046-СД о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ГУП «Башфармация» РБ денежных средств в размере 240986,89  руб.

Также заявитель просит обязать судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, которой поручено сводное исполнительное производство № 20386/14/02046-СД о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ГУП «Башфармация» РБ денежных средств в размере 240986,89 руб. совершить исполнительные действия, применить меры принудительного исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2 исполнительного документа серии ФС № 000359327, выданного 13 апреля 2015 года на основании решения от 27 марта 2015г. Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-27032/2014 о взыскании денежных средств в размере 240986,89 руб. в пользу ГУП «Башфармация» РБ.

В обоснование своего заявления заявитель указывает следующее.

В заявлении от 16.04.2015 № 01-06/886 о возбуждении исполнительного производства ГУП «Башфармация» РБ, руководствуясь п. 2 ст. 30, п.2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ), ходатайствовало о наложении ареста на имущество ИП ФИО2 и об установлении для должника ограничения выезда из Российской Федерации до погашения задолженности перед предприятием, однако, в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 15.05.2015г. отсутствует информация о рассмотрении заявленного предприятием ходатайства.

До настоящего времени, в адрес ГУП «Башфармация» РБ не направлены постановления, которые пристав должен был вынести по исполнению ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, а так же постановления с указанием, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению).

Установленный должнику пятидневный срок, предназначенный для добровольного выполнения требований, которые содержатся в исполнительном документе (п. 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ИП ФИО2 от 15.05.2015г), истек. Однако меры принудительного исполнения в отношении ИП ФИО2 не совершены до настоящего времени.

До настоящего времени в адрес ГУП «Башфармация» РБ не направлены постановления с указанием какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению) к ИП ФИО2

При невыполнении должником требований, которые содержатся в исполнительном документе, без указания уважительной причины во вновь установленный срок, судебным приставом применяется к должнику штраф, который предусматривается в ст. 17 части 15 Кодекса Российской федерации «Об административных правонарушениях», а так же устанавливается новый срок для выполнения судебного постановления.

Однако до настоящего времени предприятие не располагает информацией о применении судебным приставом-исполнителем ФИО1 к ИП ФИО2, мер, предусмотренных вышеназванной статьей.

Постановления об оценке имущества должника, о передаче имущества на реализацию; предложения оставить за собой, принять имущество должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости в адрес ГУП «Башфармация» РБ не поступало.

Таким образом, предприятие считает, что со дня возбуждения сводного исполнительного производства № 20386/14/02046-СД о взыскании с ИП ФИО2 в пользу ГУП «Башфармация» РБ денежных средств в размере 240986,89 (двести сорок тысяч девятьсот восемьдесят шесть) рублей 89 копеек, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не предпринимались исполнительные действия и меры для принудительного исполнения вышеназванного судебного акта.

Указывает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан (Иглинский районный ОСП) ФИО1 нарушает права и законные интересы ГУП «Башфармация» РБ.

Судебный пристав-исполнитель с заявленными требованиями не согласна.

Проверив обоснованность доводов сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50, пунктом 1 статьи 121, пунктом 1 статьи 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. ст. 198, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании решений, действий (бездействия) судебного пристава незаконным.

Для признания незаконными решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1, 2 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом, решение по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника, или об отказе в его удовлетворении, судебный пристав-исполнитель обязан принять не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления и не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направить заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в банк или иную кредитную организацию, другим заинтересованным лицам.

При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа (ч. 9 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

10) производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

16.1 )производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В случае отложения исполнительных действий, приостановления, прекращения, окончания исполнительного производства, согласно ч.4 ст. 38, ч.4 ст. 45, ч. 6-7 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем выносятся постановления, копии которых не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Так в соответствии с ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Согласно п. 1.1.ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ под исполнительным розыском должника, его имущества понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника.

Согласно ч. 6-7, 9 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества выносится с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника, обнаруженных в ходе производства розыска. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ;

6) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

7) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Так согласно ч. 1-2, 4, 6 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки:

1) недвижимого имущества;

2) ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов);

3 Имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах);

4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий;

5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте;

6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность;

7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель:

1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки;

2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков;

3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика;

4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно ч. 3, 6, 11-15 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо не поступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой, имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Кроме того, согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При не выполнении должником требований, которые содержатся в исполнительном документе, без указания уважительной причины во вновь установленный срок, судебным приставом применяется к должнику штраф, который предусматривается в ст. 17 части 15 Кодекса Российской федерации «Об административных правонарушениях», а так же устанавливается новый срок для выполнения судебного постановления.

Как следует из представленных доказательств судебным приставом-исполнителем совершены следующие действия:

15 мая 2015 года возбуждено исполнительное производство №6503/15/02046 на основании исполнительного листа ФС №000359327 от 27.02.2015 года, выданный Арбитражным судом Республики Башкортостан о взыскании суммы в размере 240986,89руб. с должника: ФИО2 в пользу взыскателя ГУП «Башфармация».

В целях установление имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 6, 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» направлены запросы в кредитные учреждения, банки и в государственные органы, производящие государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним.

В отношении данного должника ФИО2 в  Иглинском РО УФССП по РБ находятся на исполнении семь исполнительных производств на общую сумму 340291,00 руб., шесть из которых на общую сумму 99304,11 в пользу ГУ УПФ в Иглинском районе, ИФНС №31. Данное исполнительное производство входит в состав сводного №20386/14/02046-СД.

Так же неоднократно был осуществлен выезд по месту регистрации должника, в ходе первого выхода дом был закрыт на замок, проверить имущественное положение не представилось возможным. В ходе повторного выхода по адресу мать должника пояснила, что ФИО5 по адресу регистрации не проживает, место фактического проживания ФИО5, пояснить отказалась (в акте совершения исполнительных действий от подписи отказалась).

На момент проверки имущество, подлежащее описи и аресту принадлежащее должнику не обнаружено. В ходе последнего выезда никого из взрослых дома не оказалось, во дворе находился несовершеннолетний ребенок, на вопрос, кем ему приходится ФИО2, мальчик ответил, что ФИО5 ему приходится тетей, по данному адресу она не проживает, где фактически ФИО5 проживает ему не известно. В Иглинский РО УФССП по РБ заявление о розыске должника и его имущества не поступало.

08 сентября 2015 года на прием к СПИ ФИО1 явилась мать должницы ФИО2, с письменных объяснений ФИО6 стало известно, что должник ФИО5 временно проживает в г. Уфа, по адресу ул. Российская, д. 106, кв.78, квартира принадлежит ФИО7.

Должник – ФИО2 явилась в Иглинский отдел, после чего с судебным приставом-исполнителем ФИО1 и СП по ОУПДС ФИО8 выехали по месту регистрации должника.

В ходе выезда по месту регистрации должника установлено, на момент проверки имущество, принадлежащее ФИО2 и подлежащее описи и аресту, отсутствует. В устном разговоре ФИО5 пояснила, что ее имущество (холодильная витрина) находится по адресу <...> в здании Госаптеки. В ходе выезда  по месту фактического нахождения имущества ФИО5, Госаптека была закрыта (о чем составлен акт).

Так же 08 сентября 2015 года был составлен акт ареста, был арестован сотовый телефон Ехр1ау на сумму 2000 рублей.

09 сентября 2015 года был осуществлен повторный выезд по адресу фактического нахождения имущества должника, где была арестована витрина холодильная «Нарочь 150». Данная витрина оценена приставом в сумму 27000 руб.

От ФИО2 поступило ходатайство о самостоятельной реализации данного имущества.

15 мая 2015 года в Иглинский РО УФССП по РБ поступило решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан ограничить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительному производству №20386/14/02046 о взыскании в пользу федерального бюджета, на основании данного решения судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации 15 мая 2015 года сроком на шесть месяцев. Так как на момент возбуждения исполнительного производства в пользу взыскателя ГУП «Башфармация», ФИО5 уже был ограничен выезд за пределы РФ до ноября 2015 года по исполнительному производству №20386/14/02046, судебный пристав-исполнитель посчитал, что повторный запрет на выезд за пределы РФ не целесообразен, так как первый запрет является действующим.

Так же ранее в рамках исполнительного производства №20386/14/02046 согласно ответу с Россреестра было установлено, что должнику принадлежит на праве собственности 1/2 доли квартиры в с. Улу-Теляк, на которую по исполнительному производству №20386/14/02046 (которое на данный момент входит в состав сводного) наложены ограничения о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества.

В ходе выезда по адресу <...>, соседи пояснили, что в данной квартире проживает бабушка должника. Так же в материалах исполнительного производства имеется справка с сельского совета, о том, что ФИО5 по адресу <...> зарегистрирована, но не проживает.

Из ответа, предоставленного ГУ УПФ следует, что ФИО2 работает в Средней общеобразовательной школе с. Улу-Теляк имени Валерия Лесунова.

Судебный пристав-исполнитель на основании ст.98, ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынес постановление об удержания с заработной платы.

На данный момент денежные средства, поступающие на депозитный счет Иглинского РО, распределяются согласно ст. 111 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяется после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. В данном случае в первую очередь удовлетворяется требования по обязательным платежам и во внебюджетные фонды, во вторую очередь удовлетворяются все остальные требования. 

Таким образом, из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем применялись все меры согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Осуществлен розыск имущества должника и наложены аресты  на принадлежащее должнику  имущество, 

Решением Иглинского районного суда Республики Башкортостан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничен выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по исполнительному производству №20386/14/02046 о взыскании в пользу федерального бюджета,

На основании решения суда общей юрисдикции судебный пристав-исполнитель вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации 15 мая 2015 года сроком на шесть месяцев.

Так как на момент возбуждения исполнительного производства в пользу взыскателя ГУП «Башфармация», ФИО5 уже был ограничен выезд за пределы РФ до ноября 2015 года оснований для повторного запрета на выезд за пределы РФ не имеется, так как первый запрет является действующим.

При таких обстоятельствах, у арбитражного суда не имеется оснований для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 бездействия по исполнению исполнительного листа ФС №000359327 от 27.02.2015 года, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан о взыскании суммы в размере 240986,89руб. с должника: ФИО2 в пользу взыскателя ГУП «Башфармация» по исполнительному производству № 6503/15/02046.

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 и 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

                                                 Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ГУП "Башфармация" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ruили Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                        Л.А. Сакаева