Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Гареевой Л.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арутюнян И.Е., рассмотрев исковое заявление

ФИО1

к Туймазинскому РайПО,

третьи лица: ИФНС России № 27 по РБ, ФИО2,

о признании недействительным решения собрания уполномоченных пайщиков от 16.08.2010 г.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность от 20.08.2010 г., ФИО4, доверенность от 07.09.2010 г., ФИО5, доверенность от 07.09.2010 г.

от ответчика – ФИО6, доверенность № 37 от 10.09.2010 г.

третьи лица: от ИФНС России № 27 по РБ не явились, надлежащим образом уведомлены, просят рассмотреть дело без участия их представителя

от ФИО2 - ФИО7, доверенность от 28.11.2010 г.

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Туймазинскому РайПОо признании недействительным решения собрания уполномоченных пайщиков от 16.08.2010 г.

Определением суда от 14 октября 2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена ФИО2

Представитель ответчика исковые требования признает, в удовлетворении иска не возражает.

Третье лицо – исковые требования не признает, в удовлетворении иска просит отказать. ФИО2 заявлено ходатайство о фальсификации доказательств: протокола № 2, членской книжки ФИО1

Судом, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное разбирательство продолжено в том же составе суда.

Истцом в материалы дела представлена нотариально заверенная копия членского билета пайщика № 922, где указана дата вступления – 18.12.2000 г. (л.д. 79-83 т. 3), выписка из личного дела. В связи с перерегистрации пайщиков и необходимостью учета, а также в связи с утерей регистрационных списков ФИО1, 20.08.2010 г. был выдан новый членский билет пайщика.

Изучив представленные документы, суд заявленное ходатайство отклонил.

Третье лицо просит приостановить производство по делу до вступления в законную силу решения по гражданскому делу в Тумазинском районном суде.

Стороны в удовлетворении ходатайства возражают.

Суд с учетом мнения сторон заявленное ходатайство отклоняет, за необоснованностью заявленного требования.

Рассмотрев представленные документы, выслушав пояснения сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обращается в суд за защитой нарушенных прав как пайщик Туймазинского РайПО.

ФИО1 являясь пайщиком Туймазинского РайПО, считает, что нарушены его права, в обосновании заявленных требований истец указывает, что он не мог участвовать в деятельности потребительской кооперации, быть избранным в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранения недостатков в работе его органов, получать кооперативные выплаты, как предусмотрено ст. 11 Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, а в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, и иные лица, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона "О потребительской кооперации" пайщики потребительского общества вправе обжаловать в судебном порядке решения органов управления потребительского общества, затрагивающие их интересы.

В силу п. 6 ст. 18 названного Закона решения общего собрания потребительского общества могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных правовых норм, правом на обжалование решений органов управления потребительского общества, а также утвержденных ими внутренних актов общества обладают только его пайщики.

Истец - ФИО1, является пайщиком Туймазинского РайПО с 18.12.2000 г.

16.08.2010 г. состоялось собрание уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО со следующей повесткой дня:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО.

2. Итоги общих собраний пайщиков кооперативных участков Туймазинского РайПО.

3. Избрание председателя и членов совета Туймазинского РайПО.

4. Избрание председателя правления Туймазинского РайПО.

Согласно протоколу от 16.08.2010 г. указанным собранием были приняты следующие решения:

1. Избрать председателем общего собрания уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО ФИО8, секретарем Аюпову А.Г.

По второму вопросу выступила Аюпова А.Г., которая доложила, что 16.08.2010 г. были проведены общие собрания пайщиков кооперативных участков № 1 по № 20 Туймазинского РайПО. Общими собраниями пайщиков кооперативных участков № 1 по № 20 приняты следующие решения:

1. Выйти из состава Башкирского республиканского союза потребительских обществ.

2. В связи со значительным уменьшением числа пайщиков, сократить количество 20 кооперативных участков до 6 кооперативных участков следующим образом.

В Кооперативный участок № 1 входят следующие населенные пункты: с. Ильчимбетово, с. Япрыково, д. Максюто|во, д. Байрака Туба, д. Кызыл-Буляк, с. Старые Туймазы, д. Якшай, д. Уязы-Тамак, д. Каратово, д. Какрыбашево, д. Аблаево, д. Тукмак-Каран, д. Бятки, д. Исмаилово.

Кооперативный участок № 2 объединил кооперативные участки № 2, № 3, куда входят следующие населенные пункты: д. Верхний Сардык, д. Нижний Сардык, д. Терян-Елга, с. Татар-Улканово, д. Чуваш-Улканово, с. Тюменяк, д. Дарвино, д. Покровка, с. Агирово.

Кооперативный участок № 3 объединил кооперативные участки № 4, № 6, куда входят следующие населенные пункты: г. Туймазы, д. Нуркеево, с. Субханкулово, д. Зигитяк, с. Дуслык, д. Тимирово, д. Гафурово.

Кооперативный участок № 4 объединил кооперативные участки № 7, № 8, куда входят следующие населенные пункты: д. Верхние Бишинды, д. Нижние Бишинды, д. Новые Бишинды, д. Каран Бишинды, д. Имангулово, д. Куюк-Тамак, с. Серафимовский, с. Верхнетроицкое, д. Фрунзе, д. Каен-Куль, с Нижнетроицкий.

Кооперативный участок № 5 объединил кооперативные участки № 9, № 10, № 11, № 12, куда входят следующие населенные пункты: д. Мусино, д. Айтак-Тамак, д. Чукадытамак, д. Тукаево, д. Кандры-Куль, д. Чукадыбрпево, с. Карамалы-Губеево, д. Кальшали, д. Метевтамак, д. Алексеевка, д. Имян-Купер.

Кооперативный участок № 6 объединил кооперативные участки № 13, № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, № 19, № 20, куда входят следующие населенные пункты: д. Старые Кандры, д. Кандры-Кутуево, д. Ермухаметово, д. Бршкураево, д. Ермунчино, д. Атык, д. Ново-Арсланово, д. Туктагулово, д. Булат, д. Сайраново, д. Ново-Арслабеково, д. Урмекеево, с. Кандры, д. Тюпкильды.

Собрание уполномоченных пайщиков решило: принять к сведению итоги голосования общих собраний пайщиков кооперативных участков Туймазинского РайПО.

По третьему вопросу повестки дня приняли решение: освободить от должности исполняющего обязанности председателя совета Туймазинского райпо ФИО1, избрать председателем совета ФИО9, членами совета Аюпову Айгуль Галимуловну, ФИО10, ФИО8, ФИО2.

По четвертому вопросу постановили: освободить от должности исполняющего обязанности председателя правления Туймазинского ФИО11 Сайфутдиновича, избрать председателем правления Туймазинского райпо ФИО2.

В связи с принятием общими собраниями пайщиков кооператива участников решения о выходе из состава Башкирского республиканского союза потребительских обществ, обязать председателя правления ФИО2 направить в Башкирский республиканский союз потребительских обществ уведомление о выходе из союза (л.д. 49-51 т. 4 регистрационного дела).

Не согласившись с принятыми решениями, истец обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском о признании их недействительными.

Исследовав материалы дела, суд сделал вывод о неправомочности лиц, действовавших на оспариваемом собрании в качестве уполномоченных пайщиков кооперативных участков.

Протоколы об избрании уполномоченных пайщиков не содержит сведений о досрочном прекращении полномочий уполномоченных избранных ранее. Отсутствует регистрационный список уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО, присутствовавших на общем собрании 16.08.2010 г.

Из материалов дела следует, что 20.07.2010 г. было проведено общее собрание уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО, на котором была принята новая редакция Устава Туймазинского РайПО, к которому приобщены список уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО, присутствовавших на общем собрании в количестве 18 человек, с указанием фамилий, имени, отчества и их подписями.

Данный протокол и список уполномоченных пайщиков представлен в налоговую инспекцию (л.д. 95-97 т. 4 регистрационное дело Туймазинского РайПО).

При проведении собрания уполномоченных пайщиков 16.08.2010 г. грубо нарушены требования об извещении уполномоченных пайщиков о проведении собрания.

Собрание проведено в отсутствии кворума. Право на участие в оспариваемом собрании имели 20 уполномоченных пайщиков, соответственно кворум должен был составлять ¾ от 20-15 человек.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Туймазинском РайПО насчитывается 20 кооперативных участков и соответственно, 20 уполномоченных пайщиков по кооперативным участкам. Уполномоченным Туймазинским РайПО являются: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО10, ФИО19, ФИО8, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО2

Согласно п. 7.11 Устава Туймазинского РайПО собрание пайщиков кооперативного участка избирает из числа пайщиков общества на пять лет уполномоченных по норме, утвержденной собранием общества, при этом каждый кооперативный участок должен быть представлен не менее чем одним уполномоченным.

В соответствии с п. п. 7.1, 7.17 Устава кооперативные участки создаются советом общества и осуществляют свою деятельность в соответствии со ст. ст. 17, 18 ФЗ «О потребительской кооперации в Российской Федерации» и настоящим уставом. Таким образом, образуют кооперативный участок совет общества, и сокращает кооперативные участки совет общества.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества. На собрании пайщиков принимается решение о сокращении кооперативных участков и образование новых.

Полномочия уполномоченного может быть прекращены на основании ст. 13 Закона; исключение пайщика, ликвидация юридического лица, являющегося пайщиком, смерти гражданина, являющегося пайщиком, ликвидации потребительского общества, по собственному желанию или по решению собрания о досрочном выбытии уполномоченного на собрании пайщиков кооперативного участка.

Согласно п. 8.7. Устава в случае досрочного выбытия уполномоченного на собрании пайщиков кооперативного участка избирается новый уполномоченный на срок избрания предыдущего уполномоченного.

Согласно п. 8.8. О месте и времени собрания, а также о вопросах, подлежащих рассмотрению, совет извещает уполномоченных не позднее, чем за 7 дней до собрания. Мандатная комиссия осуществляет проверку полномочий уполномоченных переда началом собрания. Свое заключение представляет общему собранию уполномоченных (п. 8.5. Устава).

Протокол общего собрания уполномоченных пайщиков Туймазинского районного потребительского общества от 16.08.2010 г. свидетельствует о том, что общее собрание уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО было проведено по адресу: <...> Октября, д. 18 (актовый зал). О проведении собрания по указанному адресу уполномоченные не извещались проверка полномочий уполномоченных не проверялась.

В тот же день – 16.08.2010 г. в <...> Октября, д. 18 (актовый зал) проводятся собрания пайщиков кооперативных участков Туймазинского РайПО.

20 протоколов, представленные в материалы дела, оформлены одним и тем лицом, одним и тем же почерком без регистрационных списков, явившихся пайщиков, в качестве председателя и секретаря избираются одни и те же лица.

Из представленных протоколов (л.д. 26-83 т. 2.) усматривается, что собрания пайщиков, с повесткой дня:

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания кооперативного участкаТуймазинского райпо.

2. Выход из состава Башкирского республиканского союза потребительских обществ;

3. Сокращение количества кооперативных участковТуймазинского РайПО и создание новых 6 кооперативов участников;

4. Избрание уполномоченных кооперативных участковТуймазинского РайПО;

проводилось в течение 5-10 минут.

В протоколах общего собрания пайщиков кооперативных участков Туймазинского РайПО (л.д. 28-30 т. 2) № 2, 14 и 19 (л.д. 28-30 т. 2, л.д. 63-65 т. 2, л.д. 78-80 т. 2) нет подписей уполномоченных пайщиков.

Согласно п. 7.9. Устава (л.д. 133 т. 1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции собрания пайщиков кооперативных участков, совет общества утверждает повестку дня и назначает сроки проведения собраний пайщиков всех кооперативных участков общества. Протоколы голосования с регистрационными списками в письменном виде по каждому из данных вопросов, заверенные подписями председателя, секретаря собрания пайщиков кооперативных участков и уполномоченных от кооперативных участков направляются в совет общества который, докладывает суммарные итоги голосования по всем кооперативным участкам общему собранию уполномоченных общества.

Решение совета оформляется постановлением, подписывается председателем и членами совета (п. 9,5 Устава). Такое решение суду не представлено.

Суд, оценив представленные протоколы общих собраний пайщиков кооперативных участковТуймазинского РайПО, не принимает их в качестве доказательства проведения собраний на кооперативных участках, так как они проведены с нарушением действующего законодательства.

20.07.2010 г. состоялось собрание уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО, где принято решение об избрании председателем совета ФИО23, председателем правления ФИО2, утвержден Устав в новой редакции.

В межрайонную инспекцию № 27 подается заявление о регистрации ФИО2, председателем правления и о принятии Устава в новой редакции. О том, что ФИО23 стала председателем Совета сведения не представлены.

05.08.2010 г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о том, что ФИО2 стала председателем Правления.

До 05.08.2010 г. – ФИО2, числилась и председателем Совета и председателем Правления, что законом запрещено.

16.08.2010 на собрании уполномоченных пайщиков, где председателем Совета избирается ФИО9, принято решение о сокращении 20 кооперативных участков до 6, в связи с уменьшением количества пайщиков.

16.08.2010 г. в собрании участвуют 6 вновь избранных уполномоченных пайщиков. Согласно п. 9.2. Устава Туймазинского РайПО в новой редакции сокращении кооперативных участков принимается Совет, этого сделано не было.

С 02.08.2010 г. исполняющим обязанности председателя Совета является ФИО1 (л.д. 92 т. 3 выписка из ЕГРЮЛ).

Уполномоченные пайщики, избранные в 2008 г. не были освобождены от своих обязанностей.

Инициатором и организатором собрания 16.08.2010 г. была председатель правления ФИО2

Председатель правления не наделен полномочиями по созыву и проведению собрания кооперативных участков и уполномоченных пайщиков (раздел 10 Устава). Общее собрание уполномоченных пайщиков общества созывается советом общества по мере необходимости, но не менее 1 раза в год (п. 8.3. Устава).

Проверку полномочий уполномоченных осуществляет мандатная комиссии перед началом собрания. Свое заключение мандатная комиссия представляет общему собранию уполномоченных общества (п. 8.5 Устава, л.д. 136 т. 1).

В деле имеются нотариально заверенные объяснения пайщиков Туймазинского РайПО, которые показали, что в их населенных пунктах собрания кооперативных участков не проводилось и что они уполномоченных не избирали, о собрании никто не извещал.

03.08.2010 г. ФИО1 заседание Совета не проводил, о проведении собрания на кооперативных участках 16.08.2010 г. решения не принимал.

Со 02.08.2010 г. по 19.08.2010 г. он был временно исполняющим обязанности председателя Совета.

Третье лицо – ФИО2 постановлением Башпотребсоюза отстранена от должности председателя Совета со 02.08.2010 г.

В материалы дела истцом представлена ксерокопия протокола общего собрания уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО от 16.08.2010 г. (л.д. 25 т. 1).

В материалах регистрационного дела Туймазинского РайПО имеется аналогичный протокол общего собрания уполномоченных пайщиков Туймазинского РайПО от 16.08.2010 г.

Представитель третьего лица – ФИО2, суду представила подлинник протокола (л.д. 115-117 т. 1), где отсутствует предложение: «В связи с принятием общими собраниями пайщиков кооперативных участков решения о выходе из состава Башкирского республиканского союза потребительских общества, обязать председателя правления ФИО2 направить в Башкирский республиканский союз потребительских общества уведомление о выходе Туймазинского РайПО из союза.

Таким образом, следует, что протоколы от 16.08.2010 г., представленные истцом и представителем третьего лица, и находящееся в регистрационном деле Туймазинского РайПО не тождественны между собой, что также свидетельствует о недоказанности факта принятия решений на оспариваемом собрании (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.).

Суд, оценив представленные доказательства, установив совокупность существенных нарушений Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Устава Туймазинского РайПО о порядке созыва подготовки и проведения собрания на кооперативных участках и уполномоченных пайщиков, без утвержденной повестки, дня надлежащего уведомления пайщиков о назначении собрания уполномоченных, отсутствием кворума, находит требование Шайхутдинова Салавата Сайфутдиновичао признании недействительными решений собрания уполномоченных пайщиков от 16.08.2010 г. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решения собрания уполномоченных пайщиков от 16.08.2010 г.

Взыскать с Туймазинского районного потребительского общества в пользу ФИО1 4 000 руб. - сумму расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л.Ш.Гареева