Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи М.Х. Вальшиной, при ведении протокола судебного заседания судьей М.Х. Вальшиной, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан

к Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан,

при участии третьих лиц: ФИО1,

ГУ Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан

О признании права федеральной собственности на недвижимое имущество

В судебном заседании участвовали представители истца - ФИО2, по доверенности № 03-0500 от 12.02.2007г, ответчика - ФИО3 по доверенности № РС-51\23938 от 29.12.2006г., третье лицо ФИО1, его представитель ФИО4 по доверенности от 13.02.2007г.

Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права федеральной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, общей площадью 882,5 кв.м., инвентарный номер 262, литер А (с п.1 по 31); отменить государственную регистрацию права собственности Республики Башкортостан на указанное нежилое помещение. В ходе предварительного судебного разбирательства, уточнил второе требование и просил признать недействительным зарегистрированное право Республики Башкортостан на спорное имущество. В судебном заседании, после исследования доказательств и оглашения материалов дела, заявил отказ от исковых требований, в части признании недействительным зарегистрированного права Республики Башкортостан на спорное имущество. Уточнения исковых требований и частичный отказ от иска принят судом, как не противоречащий ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал. Третье лицо ФИО1 иск поддержал.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РБ осуществлена государственная регистрация права собственности Республики Башкортостан на нежилое строение – производственная база, общая площадь 882,5 кв.м., литер А (пом с 1 по 31), инвентарный № 262, расположенное по адресу: РБ, <...>. , что подтверждается записью № 02-01/12-11/2002-329 от 11.08.2004 г. в Едином государственном реестре прав и свидетельством о государственной регистрации права от 11.08.2004 г. серии 02 АА № 284124.(лд. 35) Согласно свидетельству, основанием для регистрации права собственности Республики Башкортостан явилось решение Ишимбайского городского суда РБ от 08.04.2002 г. (лд. 24-27)

Исковые требования мотивированы тем, что Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан зарегистрировало право собственности на спорный объект, который является федеральной собственностью. Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов, на балансе которого находилось спорное имущество, являлось до ликвидации федеральным государственным унитарным предприятием, что подтверждается свидетельством от 29.05.2000 г. о внесении в реестр федерального имущества № 00200732. (лд. 37).

В соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РБ, утвержденный приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 г. № 37 (лд.38-47), полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РБ. Соглашением между Госкомимуществом РФ и ФИО5 от 02.09.1994 г. (лд. 67-68), Государственный комитет РБ по управлению госсобственностью являлся территориальным агентом Госкомитета РФ по управлению государственным имуществом (его правопреемником в настоящее время является ТУ Росимущества по РБ) и осуществлял распоряжение и управление государственным имуществом, находящимся в федеральной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В случаях, когда государственная регистрация не соответствует законам и иным правовым актам, нарушает права и законные интересы заинтересованных лиц, акт регистрации, который является ненормативным актом государственного органа, может быть обжалован в суд по иску названных лиц и может быть признан недействительным в порядке ст. 13 ГК РФ.

Истец, ранее обращался в суд с указанным иском. Решением суда по делу № А07-51881/05-Г-ГЛШ в иске Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республики Башкортостан о признании недействительным государственной регистрации права Республики Башкортостан на спорное имущество отказано. Постановлением ФАС Уральского округа решение суда оставлено без изменения. (лд. 21-62).

Материалами указанного дела установлено, что до передачи малому предприятию «Союз», здание клуба находилось на балансе арендного предприятия – правопреемника государственного предприятия Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов» (ИСХЗК) ПО «Башнефтехимзаводы» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР в соответствии с договором от 01.01.1991 г. о передаче ИСХЗК в аренду основных и оборотных средств, а также иных материальных ценностей и финансовых ресурсов, заключенном между ПО «Башнефтехимзаводы» и коллективом Ишимбайского специализированного химического завода катализаторов.

Производственное объединение «Башнефтехимзаводы» являлось государственным предприятием, имущество которого в силу действующего в тот период законодательства принадлежало Республике Башкортостан. Согласно ст. 28 Закона Башкирской ССР «О собственности в Башкирской ССР» от 20.03.1991 г. № ВС-5/27 в общереспубликанской собственности находилось имущество предприятий и народнохозяйственных комплексов, иных объектов, обеспечивающих государственный суверенитет и хозяйственную самостоятельность республики. Указом Президиума Совета Башкирской ССР «Об обеспечении экономической основы государственного суверенитете Башкирской ССР» от 27.11.1991 г. № 6-2/402 государственной собственностью Башкирской ССР были признаны государственные предприятия и организации союзного и республиканского подчинения, кроме объектов Министерства обороны СССР, Министерства путей сообщения СССР, Министерства связи СССР, Министерства атомной энергетики и промышленности, бывших Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, Трубопроводного транспорта, предприятия военного промышленного комплекса. Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 04.06.1992 г. № 6-2/282 «О переоформлении договоров аренды имущества государственных предприятий и организаций, расположенных на территории Республики Башкортостан» предприятиям поручалось переоформить в срок до 01.09. 1992 г. ранее заключенные договоры аренды государственного имущества, рассматривая в качестве управомоченного арендодателя Совет Министров Республики Башкортостан.

Таким образом, суд рассматривая названное дело, пришел к выводу о том, что имущество ПО «Башнефтехимзаводы» в силу Декларации о государственном суверенитете БССР, принятой Верховным Советом Башкирской ССР 11.10.1990 г. являлось республиканской собственностью.

Названное решение в силу п.2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальную силу для сторон при рассмотрении настоящего дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела истец отказался от первоначально заявленного требования о признании недействительным зарегистрированного права Республики Башкортостан на спорное имущество. Производство по делу в этой части прекращено.

Право собственности Республики Башкортостан было зарегистрировано на основании решения Ишимбайского городского суда РБ от 08.04.2002 г., регистрационный номер 02-01/12-11/2002-329 Решение Ишимбайского городского суда РБ от 08.04.2002 г. и определение от 22.10.2002 г. ни кем не обжаловалось. Согласно п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество является вступившее в законную силу решение суда.

Доводы истца о том, что предъявленные к регистрации документы не позволяли установить действительное право собственности Республики Башкортостан на спорное нежилое строение, право собственности ответчика зарегистрировано без достаточных оснований отклоняются судом по указанным выше основаниям.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В качестве способа защиты гражданских прав истцом избрано признание права собственности на основании ст. 209 «содержание права собственности», ст. 212 «субъекты права собственности», ст. 214 «право государственной собственности» Гражданского кодекса. Между тем, как следует из ст. 214 Гражданского кодекса государственное имущество может принадлежать как Российской Федерации, так и субъектам Российской Федерации. Указанные нормы Гражданского кодекса не содержат оснований возникновения и признания права собственности, в частности государственной (федеральной).

Истец при подаче иска не уплатил госпошлину. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 3 Информационного письма от 13.03.2007г. №117 госпошлина подлежит взысканию с истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан о признании права федеральной собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу <...>, общей площадью 882,5 кв.м., инвентарный номер 262, литер А (с п.1 по 31) отказать.

Взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республики Башкортостан госпошлину в федеральный бюджет 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) в течение месяца со дня принятия, кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Уральского округа двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, через суд принявший решение.

Судья М.Х. ВАЛЬШИНА