ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-15963/15 от 28.04.2016 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа                                                                            Дело № А07-15963/2015

06 мая 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.04.2016

Полный текст решения изготовлен 06.05.2016

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе  судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Николаевой Ю.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан

о признании незаконным отказы в государственной  регистрации,

об обязании  Управление Росреестра по Республике Башкортостан зарегистрировать переход права собственности

при участии: 

от истца  – ФИО1, ФИО2 по доверенности от 12.01.2016г.

от ответчика – ФИО3 по доверенности №163 от 29.09.2016г.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным отказов в государственной регистрации прав по делу правоустанавливающих документов от 02.07.2015г. №04/201/042/2015-3562, №04/201/042/2015-3559,№04/201/042/2015-3557,   №04/201/042/2015-3552, №04/201/042/2015-3560,      №04/201/042/2015-3561, №04/201/042/2015-3554, №04/201/042/2015-3563,      №04/201/042/2015-3565,  №04/201/042/2015-3566, №04/201/042/2015-3567 и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Республике Башкортостан зарегистрировать право собственности за ФИО1 на объекты недвижимости:

- коровник на 200 голов 1986г.     площадью 1655,6 кв.м., лит.В, кадастровый номер 02:40:070901:340 по адресу:       <...>

- телятник 1984 г. площадью 723,8 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:292 по адресу: <...>

- телятник 1974 г. площадью 555,8 кв.м., лит. А, кадастровый номер 02:40:070901:341 по адресу:         <...>

- гараж 1996 г. площадью 458,6 кв.м., кадастровый номер 02:40:071301:209 по адресу: <...>

- склад зерновой 1986 г. площадью 1140,2 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:325 по адресу: <...>

- зерносклад 1986 г. площадью 1154,4 кв.м., кадастровый       номер 02:40:070901:321 по    адресу:       <...>

- склад зерновой 1986 г. площадью 360 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:320 по адресу: <...>

- бригадный дом 1986 г. площадью 65 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:318 по адресу: Республика Башкортостан Миякинский р- н д.Тамьян-Таймас ул.Центральная д.6,

- дом сторожа 1986 г. площадью 16,6 кв.м., кадастровый         номер 02:40:070901:332 по    адресу:       <...>

- склад ядохимикатов 1996  г. площадью 136,8 кв.м.,      кадастровый номер 02:40:070901:326 по адресу: <...>

- кузницу 1986 г. площадью 31,3 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:319 по адресу: <...>.

Заявитель требования поддержал.

Ответчик в удовлетворении заявленных требований просит отказать, представил отзыв.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд

УСТАНОВИЛ:

20.05.2015 г. ИП ФИО1 обратился в  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлениями №04/201/042/2015-3562,№04/201/042/2015-3559,         №04/201/042/2015-3557, №04/201/042/2015-3552,      №04/201/042/2015-3560, №04/201/042/2015-3561, №04/201/042/2015-3554,      №04/201/042/2015-3563, №04/201/042/2015-3565, №04/201/042/2015-3566,      №04/201/042/2015-3567 о государственной регистрации права собственности на объекты капитального строительства: коровник на 200 голов 1986 г. площадью 1655,6 кв.м., лит.В, кадастровый номер 02:40:070901:340 по адресу: Республика Башкортостан Миякинский р- н <...> б, телятник 1984 г. площадью 723,8 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:292 по адресу: <...> телятник 1974 г. площадью 555,8 кв.м., лит.А, кадастровый номер 02:40:070901:341 по адресу: <...> гараж 1996 г. площадью 458,6 кв.м., кадастровый номер 02:40:071301:209 по адресу: <...> склад зерновой 1986 г. площадью 1140,2 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:325 по адресу: Республика Башкортостан Миякинский р- н <...> зерносклад 1986 г. площадью 1154,4 кв.м., кадастровый    номер 02:40:070901:321 по  адресу:       <...> склад зерновой 1986 г. площадью 360 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:320 по адресу: <...> бригадный дом 1986 г. площадью 65 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:318 по адресу: Республика Башкортостан Миякинский р- н д.Тамьян-Таймас ул.Центральная д.6, дом сторожа 1986 г. площадью 16,6 кв.м., кадастровый  номер 02:40:070901:332 по         адресу:       <...> склад ядохимикатов 1996      г. площадью 136,8 кв.м.,         кадастровый номер 02:40:070901:326 по адресу: <...> кузницу 1986 г. площадью 31,3 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:319 по адресу: <...>.

С заявлениями, согласно расписке №04/201/042/2015-3552 (3559) в получении документов на государственную регистрацию в качестве документов-оснований представлены: кадастровый паспорт, договор купли- продажи от 12.03.2009г., дополнительное соглашение от 13.03.2009г., заявка от 31.01.2009г., протокол от 02.03.2009г., договор о задатке от 02.03.2009г., передаточный акт от 10.12.2009г., техническое описание от 12.06.1991г., выписка из ЕГРЮЛ на 18.05.2015г., №04/201/042/2015-3554 договор купли- продажи №8 от 10.12.2009г., акт приема-передачи основных средств к ФИО1 от 10.12.2009г., акт приема-передачи от 10.12.2009г., сведения о юридическом лице от 18.05.2015г., №04/201/042/2015-3554 договор купли -продажи №7 от 02.11.2009г., акт приема-передачи от 02.11.2009г.

Сообщением Управления Росреестра по Республике Башкортостан от 02.07.2015 г., заявителю отказано в государственной регистрации прав по делу правоустанавливающих документов № №04/201/042/2015-3562, №04/201/042/2015-3559,     №04/201/042/2015-3557, №04/201/042/2015-3552, №04/201/042/2015-3560,  №04/201/042/2015-3561, №04/201/042/2015-3554, №04/201/042/2015-3563,  №04/201/042/2015-3565, №04/201/042/2015-3566, №04/201/042/2015-3567.

Отказ обусловлен тем, что правообладатель - сельскохозяйственный производственный кооператив «Тамьян», в лице конкурсного управляющего ФИО4 не представил заявление на государственную регистрацию права собственности на вышеуказанные здания и переход права от него к покупателю ФИО1 на данные здания, наличие которых необходимо для государственной регистрации данного права и перехода права.

Исследовав представленные документы, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Из анализа норм статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для удовлетворения требований заявителя необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: незаконность принятого регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации и нарушение данным отказом прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого решения лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя лежит на последнем.

Арбитражный суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, необходимая для удовлетворения требований заявителя.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения 4 А07-16408/2015 (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 1 статьи 13 названного Закона регистрирующий орган проводит правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов.

Согласно пункту 2 статьи 16 закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу статьи 18 названного закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. В государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества (абзац 8 пункта 1 статьи 20 названного Закона). Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 8.1 закона предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1 указанной статьи). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 указанной статьи).

Как усматривается из материалов дела, в качестве документа- основания, подтверждающего возникновение права собственности на спорный объект недвижимого имущества, заявителем на государственную регистрацию представлено среди прочего, техническое описание ГУП БТИ РБ от 12.06.1991г. Право собственности колхоза на указанный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано не было, так как СПК «Тамьян» было образовано до введения в действие закона «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» путем реорганизации  СХП «Победа» (стр.2 п.2 Устава СПК «Тамьян»).

Как следует из  исторической справки, предоставленной Администрацией муниципального района Миякинский район, решением исполкома  Миякинского районного Совета народных депутатов БАССР №2/29 от 29.02.1988г. колхоз «Кызыл байрак» разделен на 2 землепользователя с образованием колхозов «Кызыл байрак» и «Победа». Колхозу «Победа» было выделено всего 6884га земли. Правление колхоза находилось в деревне Тамьн-Таймас Богдановского сельсовета. Решением исполкома Миякинского районного Совета №3/71 от 12 марта 1192г. колхоз «Победа» преобразован в подсобное хозяйство Ишимбайского завода нефтепромыслового оборудования СХП «Победа». Постановлением главы администрации Миякинского района №376 от 25.09.1998г. СХП «Победа» реорганизовано в СПК «Тамьян».

Из справки  №1229 от 10.12.2015г., №459 от 12.04.2016г., представленного  ГУП БТИ Республики Башкортостан Миякинское территориальное подразделение следует, что по данным Миякинского территориального участка Белебеевского филиала ГУП БТИ РБ проведена техническая инвентаризация на 24.06.1991г. на объекты недвижимости к-за «Победа».   В техническом  паспорте в разделе «права собственности»  правообладателем указан  колхоз «Победа». В графе «долевое участие при общей собственности» указано - полная доля.

На основании справки администрации СП ФИО5 с/с МР Миякинский район РБ №1473 от 24.10.2012г. были переименованы почтовые адреса объектов. В пункте 2  справки №459 указано, что в результате пожара 03.02.1998г. огнем,  и при тушении пожара частично уничтожены  архивные материалы,  в том числе, книга о регистрации права собственности, в  связи с чем, запись о собственности колхоза «Победа» не сохранилась.

В справке ГУП БТИ идентифицирует проданные ФИО1 объекты от СПК «Тамьян» по договорам, предоставленным на государственную регистрацию с характеристиками объектов, поставленных на государственный кадастровый учет, указывая на идентичность данных объектов. Иные объекты в д. Тамьян-Таймас по тем же характеристикам отсутствуют.

В материалы дела истцом представлены бухгалтерские балансы, инвентарные описи и карточки имущества СПК «Тамьян», публикации о торгах, информация о торгах и результатах, в котором имеется сведения о победителе торгов ФИО1, заключенные с ним договоры, передаточные акты, квитанции к приходным ордерам об оплате ФИО6 стоимости приобретенного на торгах недвижимого имущества.

Ответчик, в соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним», должен был при приостановлении регистрации права собственности указать на предоставление необходимых для государственной регистрации документов заявителю.

Ответчик, в уведомлениях от 25.05.2015г. №№ №04/201/042/2015- 3562, №04/201/042/2015-3559, №04/201/042/2015-3557, №04/201/042/2015- 3552, №04/201/042/2015-3560, №04/201/042/2015-3561, №04/201/042/2015- 3554, №04/201/042/2015-3563, №04/201/042/2015-3565, №04/201/042/2015- 3566, №04/201/042/2015-3567, указал заявителю о необходимости предоставления заявления о регистрации права собственности и переходе права собственности от СПК «Тамьян», те же основания указаны и в отказах в регистрации права собственности.

В соответствии с ФЗ от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Ответчик имел возможность получения информации о правообладателе объектов недвижимости в ГУП БТИ РБ, а также информации о реорганизации правообладателя колхоз «Победа» в СПК «Тамьян».

В силу пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. По смыслу изложенной нормы юридическое лицо, созданное в результате преобразования другого юридического лица, считается универсальным правопреемником преобразованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Следовательно, лицо, ставшее собственником недвижимого имущества до введения в действие Закона, вправе реализовывать свои правомочия независимо от государственной регистрации его прав в порядке, установленном Законом. Отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество не свидетельствует о незаконности сделки по отчуждению этого имущества, соответственно, такая сделка порождает правовые последствия, на которые была направлена, независимо от наличия государственной регистрации такого права.

Приобретение права собственности на имущество по договору купли- продажи относится к вторичным способам приобретения права собственности. Покупатель имущества может быть признан действующим разумно и добросовестным, если при заключении договора он убедился, что продавец обладает полномочиями по отчуждению имущества.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2010 N 10885/09 указано, что в случае ликвидации юридического лица, являвшегося продавцом по договору купле- продажи недвижимого имущества до государственной регистрации перехода права собственности на это имущество к покупателю, последний вправе требовать такой регистрации на основании своего заявления. При отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество по правилам пункта 2 статьи 6 Закона о регистрации покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная норма права содержится в пункте 1 статьи 16 Закона о регистрации. Поскольку действующим законодательством не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о государственной регистрации, на основании пункта 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к таким отношениям подлежат применению нормы права, регулирующие сходные отношения, а именно пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 16 Закона о регистрации.

Отсутствие в законе соответствующих особенностей регистрации права собственности покупателя, при отсутствии продавца не должно служить препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения, о чем Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указывал, в том числе, в постановлении от 27 мая 2003 года 1069/03.

В пункте 62 совместного постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ №10/22 при ликвидации продавца - юридического лица, покупатель вправе обратится за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

По имеющимся в деле документам суд приходит к выводу о доказанности наличия права собственности у СПК «Тамьян» возникшее до введение в действие ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» на момент продажи объектов недвижимости ФИО1 Следовательно, единственным основанием для отказа являлось отсутствие заявления от СПК «Тамьян» на регистрацию права собственности и переход права собственности к ФИО1, о чем также указал регистратор.

При указанных обстоятельствах заявление ИП ФИО1 подлежит удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с удовлетворением заявления относятся на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, оформленные сообщениями об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество № №04/201/042/2015-3562, №04/201/042/2015-3559,       №04/201/042/2015-3557,         №04/201/042/2015-3552, №04/201/042/2015-3560,  №04/201/042/2015-3561, №04/201/042/2015-3554, №04/201/042/2015-3563,  №04/201/042/2015-3565, №04/201/042/2015-3566, №04/201/042/2015-3567. от 02.07.2015г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан произвести государственную регистрацию права собственности за ФИО1 на объекты недвижимого имущества - коровник на 200 голов 1986 г. площадью 1655,6 кв.м., лит.В, кадастровый номер 02:40:070901:340 по адресу: Республика Башкортостан Миякинский р- н д.Тамьян-Таймас ул.М.Гафури 2 б, телятник 1984 г. площадью 723,8 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:292 по адресу: <...> телятник 1974 г. площадью 555,8 кв.м., лит.А, кадастровый номер 02:40:070901:341 по адресу: <...> гараж 1996 г. площадью 458,6 кв.м., кадастровый номер 02:40:071301:209 по адресу: <...> склад зерновой 1986 г. площадью 1140,2 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:325 по адресу: Республика Башкортостан Миякинский р- н д.Тамьян-Таймас ул.Центральная д.6, зерносклад 1986 г. площадью 1154,4 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:321 по адресу:    Республика

<...> склад зерновой 1986 г. площадью 360 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:320  по адресу: <...> бригадный дом 1986 г. площадью 65 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:318 по адресу: Республика Башкортостан Миякинский р- н д.Тамьян-Таймас ул.Центральная д.6, дом сторожа 1986 г. площадью 16,6 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:332 по адресу:    <...> склад ядохимикатов 1996 г. площадью 136,8 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:326 по адресу: <...> кузницу 1986 г. площадью 31,3 кв.м., кадастровый номер 02:40:070901:319 по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан в пользу федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в размере 3 300 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья                                                                 Р.М.Файрузова