Гражданский кодекс часть 1

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из материалов дела, ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы по факту нарушения действующего законодательства ИП ФИО1 составлен акт № 109 от 15.04.2013г. и вынесено решение № 109 от 20.05.2013г. о взыскании штрафа в размере 657,36 рублей за несвоевременное представление сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2012 год.

На основании вынесенного решения ответчику было выставлено требование № 109 от 20.05.2013г., которое в добровольном порядке не оплачено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд о взыскании суммы штрафа.

Ответчик требования не признает, по основаниям изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела суд установил следующее.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ работодатели обязаны представлять органам пенсионного обеспечения в установленный законом срок сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования к работодателям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 17 Закона).

По мнению заявителя, ИП ФИО1 несвоевременно представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2012 год, а именно 19.02.2013г., при сроке представления не позднее 15.02.2013г.

Однако, в материалах дела имеется протокол проверки документов страхователя, представленных в Отделение ПФР по Республике Башкортостан по телекоммуникационным каналам связи № 2000/2013/1729210 от 15.02.2013г., согласно которым сведения представлены 15.02.2013г.

Согласно указанного протокола, отчет был не принят из-за ошибки, а именно: Регистрация РСВ. Действие невозможно. Плательщик был перерегистрирован в другой район/регион. Дата снятия с учета в ПФР 29.12.2012г. Дата снятия с учета в налоговом органе 17.12.2012г. Причина снятия с учета перерегистрация в связи с изменением места нахождения (места жительства).

В связи с тем, что у ИП ФИО1 к 15.02.2013г. не было данных о новом регистрационном номере, отчет был выслан как и ранее, но в установленные сроки 15.02.2013г.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик представил доказательства, подтверждающие своевременность представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Уведомление о регистрации в территориальном органе датировано исх. №06.174 от 30.01.2013г., однако доказательств своевременного вручения ИП ФИО1 указанного уведомления, заявитель, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ суду не представил.

В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н, и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192п.

Представление корректирующих сведений предусмотрено п.п. 34 и 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах в случае самостоятельного обнаружения ошибки страхователем либо в случае обнаружения несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для представления корректирующих сведений установлен двухнедельный срок, который исчисляется со дня обнаружения ошибок самим страхователем либо со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ об устранении имеющихся расхождений.

В случае неустранения страхователем в установленный срок имеющихся расхождений в индивидуальных сведениях территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе принять самостоятельное решение о корректировке индивидуальных сведений застрахованных лиц и осуществить данную корректировку.

Таким образом, при предоставлении сведений персонифицированного учета, содержащих недочеты, ошибки, которые не могут быть расценены как недостоверные сведения (что имеет место в рассматриваемом случае), орган Пенсионного фонда может с соблюдением указанной процедуры принять решение о корректировке этих сведений.

В то же время абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не предусматривает ответственность за нарушение двухнедельного срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах (что имеет место в рассматриваемом случае, поскольку окончательно откорректированные сведения представлены обществом управлению 19.02.2013г.).

С учетом вышеперечисленного, решение органа Пенсионного фонда не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований о взыскании финансовых санкций не имеется.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.37 НК РФ взысканию не подлежит, так как Пенсионный фонд освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовых санкций в размере 657,36 руб. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2012 год отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

Судья У.С.Искандаров

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/