ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-16864/12 от 24.10.2012 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/

ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа                                                                  Дело № А07-16864/2012

29 октября 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2012 года

Полный текст решения изготовлен 29.10.2012 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Пакутина А. В. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Валиевой Л.И., с использованием технических средств аудиозаписи протоколирования процесса, рассмотрев дело по иску

Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (ИНН 0274152566, ОГРН 1100280042940)

к Индивидуальному предпринимателю Ахунову Эдуарду Валерьевичу (ОГРИП 309025717400010)

о взыскании 300 000 руб. суммы задолженности

При участии в предварительном судебном заседании:

От истца  - ФИО2 по доверенности от 12.01.2012

От ответчика  – ФИО1, паспорт

         Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 300 000 руб. суммы задолженности.

В предварительном судебном заседании 24.10.2012 г. выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не возражали против завершения предварительного судебного заседания.   

При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования признал, заявил, что прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя после подачи искового заявления истцом в суд, представил выписку из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе (документы приобщаются к материалам дела).

Других заявлений и ходатайств в судебном заседании не заявлено.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон,  арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон развитии предпринимательства),  который определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона о развитии предпринимательства условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что субсидии индивидуальным предпринимателям из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которые должны определять категории и (или) критерии отбора индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

С учетом изложенных норм Республиканской программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на 2010-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2010 года № 64 (далее -Программа), установлены условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в республике, в том числе, финансовой поддержки в виде субсидирования субъектов малого предпринимательства па начальной стадии становления бизнеса.

Пунктом 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 3 марта 2010 года № 64 Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле (далее - Госкомитет) определен государственным заказчиком Программы и уполномоченным органом исполнительной. власти Республики Башкортостан для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации.

Пунктом 7.2.10 Программы установлено,  что решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры принимает комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры (далее - комиссия).

         Положение о комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим   инфраструктуру   поддержки   субъектов   малого   и   среднего предпринимательства    Республики    Башкортостан,    утверждено    приказом Госкомитета от 3 1 августа 2009 года № 11/о (с последующими изменениями).

В      соответствии с пунктом 3 данного Положения состав комиссии
утвержден приказом Госкомитета от 14 сентября 2009 года № 17/о
(с последующими изменениями).

Согласно пункту 4 Указа Президента Республики Башкортостан от 4 августа 2010 года № УП-449 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан» Госкомитет преобразован в Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму с передачей ему функций преобразованных Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и торговле в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан в сфере туризма.

Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму утверждено Указом Президента Республики Башкортостан от 9 ноября 2010 года № УП-640.

9 декабря 2010 года в Единый государственный реестр юридических
лиц внесена запись о создании Государственного комитета Республики
Башкортостан по предпринимательству и туризму путем" реорганизации
в форме преобразования.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2010 года № 496 «О внесении изменений в некоторые решения кабинета министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан и признания утратившим силу решения Правительства Республики Башкортостан» в данный пункт внесены изменения, где государственным заказчиком Программы и уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации определен Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму.

Документы индивидуального предпринимателя ФИО1 были рассмотрены комиссией в порядке очередности их регистрации в специальном журнале.

По результатам рассмотрения представленных документов в связи с соответствием требованиям и условиям, установленным Федеральным законом о развитии предпринимательства и Программой, комиссией было принято решение о предоставлении ИП ФИО1 субсидии на начальной стадии становления бизнеса в размере 300 000 (триста тысяч) рублей 00 копеек (протокол от 12 ноября 2010 года № 39).

На основании данного решения комиссии между Госкомитетом и ИП ФИО1 был заключендоговор о субсидировании на начальной стадии становления бизнеса от 19 ноября 2010 года № 564 (далее - Договор).

Пунктом 2.1.1 Договора предусмотрено обязательство Госкомитета по  перечислению  субсидии   в  размере   300 000  (триста тысяч)  рублей   00 коп., которое было исполнено в установленном порядке 8 декабря 2010 года (платежное поручение от 8 декабря 2010 года № 54348).

В свою очередь, по Договору (пункты 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4) ИП ФИО1 обязуется использовать выделенные субсидии по целевому назначению в соответствии со сметой расходов, обеспечить достижение плановых показателей, ежеквартально представлять в Госкомитет отчет о фактическом использовании полученных денежных средств, а также об исполнении плановых показателей в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно Приложению № 3 к Договору, а также предоставить в Госкомитет отчет об эффективности деятельности по данным бухгалтерской отчетности за 2010 год не позднее 10 апреля 2011 года по форме согласно Приложению № 4 к Договору.

6 июня 2011 года Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму в адрес ФИО1 направил уведомление (исх. № ВУ-06/1165) о необходимости предоставления отчетов.

От ответчика - ИП ФИО1 никаких отчетов о фактическом использовании полученных денежных средств и исполнении плановых показателей, отчетов об эффективности деятельности в адрес Госкомитета и Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму не поступали.

В соответствии с подпунктом 7.2.21 Программы, в связи с нарушением субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки условий, установленных при предоставлении субсидии, в частности, непредставлением отчетов о фактическом использовании денежных средств и отчетов об эффективности деятельности, предусмотренных подпунктом 7.2.20 Программы предусмотрена ответственность получателя в виде возврата полученных средств.

После  издания приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму от 1 марта 2012 года № 42/о  истцом в адрес ответчика 5 марта 2012 г. (исх. № ВУ-12/619) направлено соответствующее письменное уведомление о необходимости возврата выделенных бюджетных средств, которое было оставлено без внимания и удовлетворения.

Таким образом, на момент подачи иска задолженность ответчика перед истцом составляет 300 000 руб.

Ответчик исковые требования признал.

Исходя из требований ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

При отсутствии доказательств исполнения ответчиков взятых на себя обязательств исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Исковое заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (ИНН <***>, ОГРН <***>)– удовлетворить.

         Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРИП 309025717400010) в пользу Государственного комитета РБ по предпринимательству и туризму (ИНН <***>, ОГРН <***>) 300 000 (триста тысяч) руб. суммы задолженности.

Взыскать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРИП 309025717400010) в доход федерального бюджета 9 000 (девять тысяч) руб. сумму государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

     Судья                                                                          А.В. Пакутин