Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
г.Уфа Дело № А07-16902/2012
04 декабря 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2012
Полный текст решения изготовлен 04.12.2012
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Фазлыевой З.Г. , при ведении протокола судебного заседания секретарем Неклееновой М.М., рассмотрел дело по иску
ООО "УК СервисСтройИнвест" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 35 400 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, доверенность от 03.07.2012,
от ответчика – ФИО2, доверенность № 83 от 04.06.2012.
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СервисСтройИнвест» (далее - ООО "УК СервисСтройИнвест", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее – Управление Росреестра по РБ, ответчик) о взыскании 35 400 руб. излишне уплаченных денежных средств.
В судебном заседании истец требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв ответчика.
Ответчик с иском не согласился по доводам представленного отзыва, просит в удовлетворении требований истца отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что 04.07.2012 истец обратился к ответчику с запросами о предоставлении сведений из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 166 объектов. За предоставление информации истцом была оплачена платежным поручением №211 от 26.06.2012 сумма 34 500 руб., а также платежным поручением №213 от 27.06.2012 сумма 900 руб. В общей сумме истец оплатил 35 400 руб.
Истец указывает, что в предоставлении информации Управлением Росреестра по Республике Башкортостан было отказано, в связи с тем, что перечисленная сумма является недостаточной для получения всей запрашиваемой информации в полном объеме. В связи с изложенным истец был вынужден отказаться от получения информации.
По утверждению истца 20.07.2012 и 01.08.2012 ООО «УК СервисСтройИнвест» обращалось с письмом к ответчику о возврате излишне перечисленной денежной суммы в размере 35 400 руб. на расчетный счет истца. Ответчик же письмами отказал в возврате перечисленной суммы.
Истец полагает, что он как заказчик услуг воспользовался своим правом отказаться от исполнения услуг, а так как исполнитель никаких расходов не понес, услуги исполнителем предоставлены не были истец вправе требовать возврата перечисленных денежных средств в размере 35 400 руб.
Изучив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан является Территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляющее функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, наименований географических объектов, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного метрологического надзора в области геодезической и картографической деятельности на территории Республики Башкортостан. Осуществляя возложенные на него функции последний руководствуется в своей деятельности ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о госрегистрации) и иными нормативно правовыми актами.
Из материалов дела усматривается, что между истцом и ответчиком возникли фактические отношения по договору возмездного оказания услуг по предоставлению информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 7 Закона о регистрации государственная регистрация носит открытый характер, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу при наличии заявления.
Согласно ч. 2 ст. 7 Закона о регистрации, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должен в течение пяти рабочих дней предоставить запрошенную информацию заявителю или выдать ему в письменной форме мотивированный отказ. Такой отказ может быть обжалован обратившимся за информацией лицом в суд.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Министерством экономического развития Российской Федерации от 14 мая 2010 года издан Приказ N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Порядок), который вступил в законную силу 24.10.2010 года. Согласно п.п. 1.1, 26 рассматриваемого Порядка запрос представляется в отношении одного объекта недвижимости либо одного правообладателя и на основании одного запроса Управлением предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения.
В соответствии с п. 2. Порядка запрос представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по выбору заявителя.
Представителем истца запросы в Управление представлены в виде бумажного документа при личном обращении.
Также пунктом 1.3. данных запросов указан способ получения заявителем сведений ЕГРП - в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Управление Росреестра по РБ, т. е. при личном обращении в виде бумажного документа.
Пунктом 1 ст. 8 Закона о регистрации установлено, что за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, а также за предоставление информации, указанной в пункте 6 статьи 7 настоящего Федерального закона, взимается плата.
Согласно Закону о регистрации размеры такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
Согласно пункту 10 Порядка, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 14 мая 2010 года N 180, к запросу, представленному в виде бумажного документа, прилагается оригинал платежного документа об оплате за предоставление сведений, если такая оплата осуществлена до представления запроса.
Также данными Правилами установлена возможность предоставления оплаты за предоставление информации после представления запроса, однако пунктом 12 рассматриваемого Порядка установлено, что оплата за предоставление сведений Должна быть осуществлена не позднее одного месяца с даты представления запроса. Размер платы и возврат платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП установлен приказом Министерства экономического развития Российской федерации № 650 от 16.12.2010 «О порядке взимания и возврата платы за Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, выдачу копий договоров и иных Документов, выражающих содержание односторонних сделок..».
Размер платы согласно приложению № 2 приказа Министерства экономического развития Российской федерации № 650 от 16.12.2010 при Предоставлении сведений о правах на объект для юридических лиц составляет 600 руб.
В течение установленного срока и соразмерно оплаченной суммы Управлением 06.07.2012 подготовлены 55 выписок из ЕГРП и 4 уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений в ЕГРП.
Данные документы в установленный Законом о регистрации и Порядком сроки были переданы в отдел приема выдачи документов для выдачи заявителю.
По 108 запросам представитель заявителя был уведомлен Управлением о необходимости предоставления платежных документов не позднее месячного срока. Однако до установленного срока платежный документ на оставшуюся сумму в Управление от заявителя не поступил.
В соответствии с п. 25 Правил запрос, представленный с нарушениями настоящего Порядка, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.
По истечении 1 месяца по причине не поступления платежных документов за оставшиеся 108 запросов Управлением данные запросы были оставлены без рассмотрения.
Заявитель для получения 59 готовых документов в Управление не обращался, что последним не отрицается.
Также абзацем 3 п. 1 ст. 8 Закона о регистрации установлено, что внесенная плата подлежит возврату только в случае ее внесения в большем размере, чем предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы.
Для получения сведений на все 166 запросов представленных ФИО1, действующим по доверенности от 03.07.2012 от имени ООО «Управляющая компания СервисСтройИнвет» необходимо было предоставить платежный документ на сумму 99 600 рублей.
Платежные поручения на сумму 35 400 рублей Управлением погашены в полном объеме, таким образом, Управлением нормы действующего законодательства и законные права заявителя в рассматриваемом случае не нарушены.
Ответчиком в материалы дела представлены документы, из которых следует, что 04.07.2012 от представителя ООО «УК СервисСтройИнвест» ФИО1 поступили запросы о предоставлении сведений из ЕГРП с приложением квитанции об оплате услуг по предоставлению информации и доверенности на имя ФИО1 Также ответчиком представлены выписки из ЕГРП содержащие сведения о правообладателях объектов недвижимости, выданные на основании запросов представителя истца ФИО1, а также четыре уведомления об отсутствии сведений в ЕГРП.
Таким образом, ответчиком представлены доказательства исполнения услуг по предоставлению информации на оплаченную истцом сумму.
Согласночасти 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истцом в нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств ненадлежащего исполнения истцом обязательств, вытекающих из договора оказания услуг.
Довод истца об ошибочности перечисления денежных средств в размере 35 400 руб. материалами дела не подтвержден.
При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине остаются за истцом в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ООО "УК СервисСтройИнвест" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) 35 400 руб. излишне выплаченных сумм отказать.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья З.Г.Фазлыева
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/