Гражданский кодекс часть 1

ООО «АВВИ» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с жалобой на постановление налогового органа о привлечении заявителя к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Ответчик заявленные требования не признал, считая, что действия произведены законно, постановление вынесено правомерно.

Выслушав заявителя и ответчиков, исследовав материалы дела, судом установлено что, 13 июля 2006 года сотрудником налогового органа Алексеевым В.А. проведена проверка магазина «Продукты», принадлежащего ООО «АВВИ», расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Борисоглебская 28.

По результатам проверки составлен протокол от 11.07.2006 года, в котором зафиксировано, что 10.07.2006г. на момент проверки на реализации находится алкогольная продукция со старыми федеральными специальными марками, а именно: вино «Портвейн 15» спец.креп.бел. 18% алк.0,7 л. дата разлива 21.12.2005г. спец.марка 15 разр.1537 № 3352638 по цене 45 руб. производство ОАО «Владикавказский коньячный завод». Остаток на момент проверки составил 6 бутылок; водка «Старая пасика» 0,5л. 40% алк. Дата разлива 29.07.2005г. спец.марка 02 разр. 0014 № 8394834 по цене 78 руб. производство ГУП «Башспирт». Остаток на момент проверки составил 1 бутылка; водка «Ржаная» 0,5л. 40% алк. Дата разлива 28.12.2005г. спец. Марка 50 разр. 0069 № 5597034 по цене 135 руб. производство ЗАО ЛВЗ «Топаз». Остаток на момент проверки составил 1 бутылка. Данная алкогольная продукция снята с реализации и передана на ответственное хранение.

На основании материалов проверки руководителем ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г.Уфы принято постановление от 13.07.2006 г. № 52-03/059 о привлечении заявителя к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ООО «АВВИ» обжаловало данное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что алкогольная продукция не реализовывалась, а находилась в магазине (подсобном помещении), так как не была сдана поставщикам в связи с переполненностью складов.

Суд, проверив законность вынесенного постановления в порядке части 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Доводы заявителя подлежат отклонению в связи с тем, что согласно представленного акта № 059 от 10.07.2006г. и объяснениями продавца Трофимовой Регины Юрьевны алкогольная продукция указанная в постановлении находилась на реализации в магазине.

Доводы заявителя о том, что действия подлежащие квалификации по п.2 ст. 15.12 КоАП РФ судом отклоняются по следующим основаниям:

Согласно п. 2 ст. 15.12 КоАП РФ административным правонарушением является продажа немаркированных товаров и продукции в случае, если такая маркировка обязательна, а равно хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" № 171-ФЗ от 22.11.1995г. алкогольная продукция с содержанием спирта более 9% объема готовой продукции, за исключением алкогольной продукции поставляемой на экспорт, подлежит обязательной маркировке марками акцизного сбора или специальными марками, образцы которых, порядок и размеры оплаты, а также правила маркировки устанавливаются Правительством РФ.

Пунктом 136 Правил продажи отдельных видов товара не маркированной в установленном законодательством РФ порядке федеральной специальной маркой или акцизной маркой .

Из содержания вышеприведенных норм законодательства можно сделать вывод, что маркировка алкогольной и спиртосодержащей продукции относится к сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Следовательно, и продажа алкогольной продукции с содержанием спирта более 9% без акцизных или специальных марок является нарушением правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, поэтому правомерна квалификация правонарушения по п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Что касается ст. 15.12 КоАП РФ, то она является общей, так как устанавливает ответственность за выпуск и продажу немаркированных товаров и продукции, если такая маркировка обязательна, тогда как п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ устанавливает ответственность за продажу именно алкогольной продукции без акцизных или специальных марок, поскольку это в свою, очередь является нарушением правил продажи алкогольной продукции.

Таким образом, налоговый орган правильно квалифицировал административное правонарушение по п. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, оснований для признания незаконным постановления ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г.Уфы.

Следовательно, ООО «АВВИ» нарушены Правила продажи алкогольной продукции.

Данное нарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением продавца и актом проверки.

Таким образом, постановление о привлечении заявителя к административной ответственности от 13.07.2006г. вынесено ответчиком правомерно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения копии решения в порядке ст.ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья С.А.Решетников

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРОТОКОЛ

судебного заседания

г. Уфа

14.08.2006 г. Дело № А07-18011/06-А-РСА

Судебное заседание открыто час. мин.

Объявлен состав суда.

Судья: С.А.Решетников

протокол ведет: судья С.А.Решетнков

отводов составу суда не заявлено

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «АВВИ»

к ИФНС РФ по Орджоникидзевскому району г.Уфы

об обжаловании постановления об административном правонарушении о назначении административного наказания

при участии в заседании:

от заявителя: Никитина М.А. – директор, Закиров Ш.Г. – представитель, ордер № 005738

от ответчика: Мавлютова Г.В. – представитель по доверенности № 1 от 11.01.2006г.

Судом разъяснены лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 41, 55, 56, 57 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Заявитель поддержал заявленные требования. Исследованы материалы дела. Рассмотрение дела по существу закончено.

Суд удаляется на совещание.

Оглашено решение

Разъяснен порядок обжалования судебного акта и право на ознакомление с протоколом судебного заседания.

Судебное заседание закрыто час. мин

Дата составления протокола 14.08.2006года

Подпись председательствующего_______________________ С.А.Решетников

Подпись лица, ведущего протокол _____________________ С.А.Решетников