ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-18128/09 от 30.10.2009 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

  Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа Дело №А07-18128/2009

06 ноября 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2009 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Крыловой И.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Крыловой И.Н.
 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ОАО «Социнвестбанк»

к Центральному Банку Российской Федерации в лице Национального Банка Республики Башкортостан

о признании недействительными решения, изложенного в письме Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, по отказу ОАО «Социнвестбанк» в заключении Генерального кредитного договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами, письма Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, об обязании Центрального Банка Российской Федерации в лице территориального подразделения Банка России Национального Банка Республики Башкортостан заключить с ОАО «Социнвестбанк» Генеральный кредитный договор в порядке и на условиях, предусмотренных Положением от 12 ноября 2007 года №312-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами», на предоставление иных кредитов Банка России на основной корреспондентский счет №30101810900000000739, открытый в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан, БИК 048073739, ИНН <***>, КПП 027801001

с участием в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности 10.02.2009 г., ФИО2, по доверенности от 15.09.2009 г., ФИО3, по доверенности от 15.09.2009 г., ФИО4 по доверенности 10.02.2009 г. (до перерыва), ФИО5, по доверенности 10.02.2009 г., ФИО6, по доверенности от 20.10.2009 г.

от ответчика: ФИО7, по доверенности 04.08.2009 г. (до перерыва), ФИО8, по доверенности от 21.12.2007 г.

ОАО «Социнвестбанк» обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Центральному Банку Российской Федерации в лице Национального Банка Республики о признании решения по отказу в заключении Генерального кредитного договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами, незаконным.

Заявитель неоднократно уточнял заявленные требования. В результате последнего уточнения (заявление от 14 октября 2009 года – том №1 листы дела №№131-132) Заявитель просил суд признать недействительным решение, изложенное в письме Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, по отказу ОАО «Социнвестбанк» в заключении Генерального кредитного договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами, письмо Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, а также обязать Центральный Банк Российской Федерации в лице территориального подразделения Банка России Национального Банка Республики Башкортостан заключить с ОАО «Социнвестбанк» Генеральный кредитный договор в порядке и на условиях, предусмотренных Положением от 12 ноября 2007 года №312-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами», на предоставление иных кредитов Банка России на основной корреспондентский счет №30101810900000000739, открытый в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан, БИК 048073739, ИНН <***>, КПП 027801001.

 Заявлениями от 30 октября 2009 года (том №2 листы дела №№128,130) Заявитель отказался от требований в части признания недействительным письма Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, обязания Центрального Банка Российской Федерации в лице территориального подразделения Банка России Национального Банка Республики Башкортостан заключить с ОАО «Социнвестбанк» Генеральный кредитный договор в порядке и на условиях, предусмотренных Положением от 12 ноября 2007 года №312-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами», на предоставление иных кредитов Банка России на основной корреспондентский счет №30101810900000000739, открытый в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан, БИК 048073739, ИНН <***>, КПП 027801001.

Дело рассмотрено с учетом уточнений заявленных требований и заявлений об отказе от заявленных требований.

Ответчик представил отзыв, дополнения к отзыву, в которых заявленные требования не признал.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил, что основанием для подачи заявления в суд послужило решение Банка России, изложенное в письме Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, по отказу ОАО «Социнвестбанк» в заключении Генерального кредитного договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами.

В судебном заседании Заявитель поддержал заявленные требования в части признания недействительным решения Центрального Банка Российской Федерации, изложенного в письме Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, по отказу ОАО «Социнвестбанк» в заключении Генерального кредитного договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами.

В обоснование заявленных требований Заявитель ссылается на нарушение Ответчиком положений пункта 2 статьи 1, статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции.

Заявитель также полагает, что Ответчиком нарушены требования статьи 15 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года №135-ФЗ, в силу которой Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Кроме того, по мнению Заявителя, Ответчиком не выполнены возложенные статьями 3, 4, 35, 36, 37, 40 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 года №86-ФЗ функции, направленные на обеспечение проведения государственной денежно-кредитной политики, развитие и укрепление банковской системы. Отказ в заключении Генерального кредитного договора противоречит Положению «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» от 12 ноября 2007 года №312-П, разработанному Банком России, данным Положением не предусмотрена возможность отказа в заключении Генерального кредитного договора по причине нецелесообразности.

Согласно заявленным требованиям решение Центрального Банка Российской Федерации об отказе в заключении Генерального кредитного договора нарушает права и интересы ОАО «Социнвестбанк», незаконно создает препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, а именно лишает возможности участия в отборе кредитных организаций для размещения временно свободных денежных средств государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан в банковские вклады (депозиты), проводимых в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2007 года №342 «О дополнительных мерах по регулированию вопросов распоряжения имуществом государственных унитарных предприятий РБ». В качестве документального подтверждения нарушения его прав Заявитель представил в материалы дела уведомление Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан от 06 августа 2009 года №496 об отказе в допуске к участию в конкурсе (том №1 лист дела №118), письмо Министерства финансов Республики Башкортостан от 31 июля 2009 года №03-03/4-36 об уточнении причин исключения Заявителя из перечня кредитных организаций, признанных победителями отбора кредитных организаций для размещения временно свободных денежных средств государственных унитарных предприятий РБ в банковские вклады (том №1 лист дела №120) и др.

Ответчик заявленные требования не признал, считая вынесенное решение правомерным. При этом, Ответчик ссылается на особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, на то, что Банк России является кредитором последней инстанции для кредитных организаций. При этом кредитор последней инстанции, по мнению Ответчика, означает, что к кредитам Банка России кредитная организация обращается в последнюю очередь, когда финансово-экономические условия в стране не позволяют кредитным организациям использовать другие инструменты привлечения средств на рынках, а именно межбанковские кредиты, банковские вклады или выпуск ценных бумаг.

Ответчик также полагает, что в силу статьи 46 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10 июля 2002 года №86-ФЗ за Банком России закреплено право, а не обязанность, осуществлять кредитование, средства кредитным организациям предоставляются на условиях обеспеченности, платности, срочности и возвратности, что свидетельствует о договорном характере отношений, необходимости соблюдения гражданско-правового принципа свободы договора.

Кроме того, согласно представленного отзыва и дополнений к нему, решение Банка России об отказе в заключении Генерального кредитного договора с ОАО «Социнвестбанк» с мотивировкой о нецелесообразности заключения договора исходило из анализа и оценки всех критериев, которым соответствует кредитная организация на момент рассмотрения ходатайства, перечень критериев, установленный пунктом 2.1 Положения «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» от 12 ноября 2007 года №312-П не является исчерпывающим, в нем не указано, что не могут приниматься во внимание другие основания для принятия решения о возможности заключения Генерального кредитного договора.

Относительно нарушения требований статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года №135-ФЗ Ответчик пояснил, что отказывая в заключении генерального кредитного договора Банк России осуществляет действия, которые приводят к развитию конкуренции, а не к ограничению.

Суд находит заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, для признания действия государственного органа незаконным необходимо одновременное наличие двух составляющих: 1)совершение государственным органом противоправного деяния; 2)нарушение прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела 29 июня 2009 года Заявитель направил в адрес Национального Банка Республики Башкортостан письмо №20-1-02/128 (том №1 лист дела №52) о заключении генерального кредитного договора на предоставление иных кредитов в соответствии с Положением Банка России «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» от 12 ноября 2007 года №312-П.

07 июля 2009 года Национальный Банк Республики Башкортостан представил заключение по указанному обращению Заявителя №13-2-05/10154 (том 1 лист дела №69), адресованное Директору Сводного экономического департамента Банка России, сообщив в нем, что с учетом постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2009 года ОАО «Социнвестбанк» с 25 июня 2009 года реклассифицирован во 2-ю классификационную группу. Вместе с тем, по мнению Национального Банка Республики Башкортостан, обстоятельства и риски, послужившие основанием для ранее произведенной реклассификации, не устранены, с учетом результатов рассмотрения кассационной жалобы классификационная группа будет изменена. При этом, Национальный Банк Республики Башкортостан указал, что на момент рассмотрения ходатайства ОАО «Социнвестбанк» не имеет просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним, не имеет недовзноса в обязательные резервы, неуплаченные штрафы за нарушение нормативов обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов. В результате Национальный Банк Республики Башкортостан, ссылаясь на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2009 года счел возможным заключить с ОАО «Социнвестбанк» Генеральный кредитный договор на предоставление иных кредитов Банка России, обеспеченных активами или поручительствами, в соответствии с Положением Банка России «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» от 12 ноября 2007 года №312-П.

16 июля 2009 года Банк России письмом №02-13-3/3790 (том №1 лист дела №50) отказал Заявителю в заключении Генерального кредитного договора. Причиной отказа Банк России указал нецелесообразность в заключении такого договора и просил Национальный Банк Республики Башкортостан проинформировать о принятом решении ОАО «Социнвестбанк».

Национальный Банк Республики Башкортостан письмом от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755 сообщил ОАО «Социнвестбанк» об отказе в заключении Генерального кредитного договора, причиной отказа также указана нецелесообразность в его заключении.

При этом, Ответчиком не учтено следующее.

В силу пункта 3 статьи 4 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации «Банке России» от 10 июля 2002 года №86-ФЗ Банк России является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования.

Согласно пункту 4 статьи 35 названного Федерального закона рефинансирование кредитных организаций – один из инструментов денежно-кредитной политики Банка России.

Под рефинансированием понимается кредитование Банком России кредитных организаций. Формы, порядок и условия рефинансирования устанавливаются Банком России (статья 40 Федерального закона от 10 июля 2002 года №86-ФЗ).

Во исполнение полномочий, предоставленных Федеральным законом «О Центральном Банке Российской Федерации «Банке России» от 10 июля 2002 года №86-ФЗ последним разработано Положение «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» от 12 ноября 2007 года №312-П (зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 10 декабря 2007 года №10858), издан Приказ «Об утверждении Порядка организации в Банке России работы по представлению кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами, и по их погашению от 15 февраля 2008 года №ОД-103 (представлен в материалы дела Ответчиком, скреплен его печатью и заверен подписью работника Ответчика; том №2 листы дела №№15-28).

Заявителем с соблюдением правил Регламента предоставления и погашения кредитов Банка России, обеспеченных активами или поручительствами (Приложение 3 к Положению Банка России от 12 ноября 2007 года №312-П) подана заявка в территориальное учреждение Банка России (Национальный Банк Республики Башкортостан), что подтверждается письмом от 29 июня 2009 года №20-1-02/128 (том №1 лист дела №52).

Согласно пункту 1.1 Приказа «Об утверждении Порядка организации в Банке России работы по представлению кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами, и по их погашению от 15 февраля 2008 года №ОД-103 07 июля 2009 года Национальный Банк Республики Башкортостан представил заключение по указанному обращению Заявителя, в резолютивной части которого счел возможным заключить с ОАО «Социнвестбанк» Генеральный кредитный договор на предоставление иных кредитов Банка России, обеспеченных активами или поручительствами, в соответствии с Положением Банка России «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» от 12 ноября 2007 года №312-П.

Сводный экономический департамент рассматривает представленное заключение и копию ходатайства банка и по итогам рассмотрения готовит и представляет на подпись первому заместителю Председателя Банка России, курирующему Сводный экономический департамент, а в его отсутствие – иному первому Заместителю Председателя Банка России сообщение в территориальное учреждение о возможности заключения с банком генерального кредитного договора с указанием лимитов кредитования, которые должны быть установлены банку в случае заключения с ним генерального кредитного договора по корреспондентскому счету и (или) корреспондентским субсчетам, на который (которые) банк намерен получать внутридневные кредиты и кредиты овернайт, которую согласен установить Банк России, если указанная общая сумма лимитов кредитования меньше общей суммы лимитов кредитования, приведенных в ходатайстве банка, либо сообщение о необходимости направления банку отказа в заключении генерального кредитного договора с указанием причины (пункт 1.3 Приказа Банка России от 15 февраля 2008 года №ОД-103).

В силу пункта 1.5 названного Приказа в случае получения от Сводного экономического департамента сообщения о необходимости направления банку отказа в заключении генерального кредитного договора территориальное учреждение не позднее первого рабочего дня, следующего за днем получения указанного сообщения, направляет (передает) банку сообщение об отказе в заключении генерального кредитного договора с указанием причины.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения от 12 ноября 2007 года №312-П кредиты Банка России предоставляются кредитным организациям - резидентам Российской Федерации, отвечающим требованиям настоящего Положения, на условиях срочности, платности, возвратности и обеспеченности.

Общие условия проведения кредитных операций, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением, определяются генеральными кредитными договорами на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами или поручительствами (далее - генеральные кредитные договоры), заключаемыми между Банком России и банками на условиях, приведенных в приложении 1 к настоящему Положению. Условия каждой кредитной операции (кроме предоставления внутридневного кредита), включая ее обеспечительную (залоговую) составляющую, осуществляемой в соответствии с настоящим Положением, фиксируются в извещении о предоставлении кредита Банка России, направляемом Банком России банкам-заемщикам (пункт 1.5 названного Положения).

При этом, в пункте 2.1 Положения определены критерии, которым должен соответствовать банк-заемщик: 1) отнесен к 1 или 2 классификационным группам в соответствии с нормативными актами Банка России; 2) не имеет просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним; 3) не имеет недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение нормативов обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов; 4) предоставил на основании договоров банковского счета право на списание денежных средств на основании инкассовых поручений Банка России без распоряжения банка - владельца счета: в объеме обязательств банка-заемщика по кредитам Банка России, срок исполнения которых наступил, - с основных счетов банка; в объеме просроченных обязательств банка-заемщика по кредитам Банка России - с корреспондентского счета и корреспондентских субсчетов банка-заемщика, открытых в Банке России, не являющихся основными счетами; 5) заключил с Банком России генеральный кредитный договор, предусматривающий предоставление соответствующего вида кредитов Банка России на соответствующий основной счет банка.

Таким образом, Положение от 12 ноября 2007 года №312-П, Приказ Банка России от 15 февраля 2008 года №ОД-103 устанавливают критерии отказа в заключении генерального кредитного договора и обязанность Банка России мотивировать отказ в соответствии с этими критериями.

Из текста письма Банка России об отказе в заключении Генерального кредитного договора следует, что основанием отказа явилась нецелесообразность. Между тем, пункт 2.1 Положения не содержит такого критерия как нецелесообразность, в силу чего суд пришел к выводу, что отказ по данному основанию является незаконным.

Отказ в заключении Генерального кредитного договора по основаниям, не предусмотренным Положением «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» от 12 ноября 2007 года №312-П, также свидетельствует о нарушении Банком России статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Довод Ответчика о наличии обстоятельств и рисков, послуживших основанием для перевода Заявителя в 5-ю классификационную группу на день рассмотрения ходатайства о заключении Генерального кредитного договора судом отклоняется, так как 26 июня 2009 года письмом №15-1-08/9635ДСП (том №1 лист дела №11) Национальный Банк Республики Башкортостан сообщил ОАО «Социнвестбанк» о его реклассификации во 2-ю классификационную группу, ссылаясь на Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2009 года. Указанным постановлением по делу №А07-20018/2009 (том №2 листы дела №№ 75-87) решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08 апреля 2009 года (том №2 листы дела №№42-71) о признании незаконным действия Центрального банка РФ в лице Национального банка РБ по необоснованному составлению промежуточного акта проверки, по выявлению ненадлежащих активов в источниках основного капитала ОАО «Социнвестбанк», по выявлению нарушений банков обязательных нормативов, по недосозданию резервов на возможные потери по ссудам и резервам на возможные потери в форме сделанных выводов и заключений, содержащихся в акте проверки за регистрационным номером № АТ4-24/921 от 01.12.2008 года, акта проверки за № АТ4-24/921 ДСП от 01 декабря 2008 года оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу. Постановлением Федерального Арбитражного суда Уральского округа от 14 сентября 2009 года решение Арбитражного суда Республики Башкортостан и Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда оставлены без изменения (том №2 листы дела №№88-100).

На основании изложенного заявленные требования в части признания недействительным решения Центрального Банка Российской Федерации, изложенного в письме Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, по отказу ОАО «Социнвестбанк» в заключении Генерального кредитного договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами, подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ).

В судебном заседании 30 октября 2009 года Заявитель отказался от требований в части признания недействительным письма Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, обязания Центрального Банка Российской Федерации в лице территориального подразделения Банка России Национального Банка Республики Башкортостан заключить с ОАО «Социнвестбанк» Генеральный кредитный договор в порядке и на условиях, предусмотренных Положением от 12 ноября 2007 года №312-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами», на предоставление иных кредитов Банка России на основной корреспондентский счет №30101810900000000739, открытый в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан, БИК 048073739, ИНН <***>, КПП 027801001. В судебном заседании судом разъяснены Заявителю последствия подачи заявлений об отказе от части заявленных требований, о чем Заявитель расписался. Ответчик считает, что его права данным отказом не нарушаются. Отказ Заявителя судом принят, в силу чего производство по делу в этой части подлежит прекращению по пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 104 АПК РФ).

В соответствии с п.п.1 п.1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу арбитражным судом.

Следовательно, уплаченная Заявителем при подаче заявления в суд государственная пошлина по платежному поручению №210 от 06 октября 2009 года в размере 2000 рублей, подлежит возврату из федерального бюджета.

В силу части статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей подлежат взысканию в пользу Заявителя с Ответчика.

Руководствуясь статьями 104, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования ОАО «Социнвестбанк» в части признания недействительным решения Центрального Банка Российской Федерации, изложенного в письме Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, по отказу ОАО «Социнвестбанк» в заключении Генерального кредитного договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами, удовлетворить.

Признать недействительным решение Центрального Банка Российской Федерации, изложенное в письме Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, по отказу ОАО «Социнвестбанк» в заключении Генерального кредитного договора на предоставление кредитов Банка России, обеспеченных активами.

В части признания недействительным письма Национального Банка Республики Башкортостан от 17 июля 2009 года №13-2-06/10755, обязания Центрального Банка Российской Федерации в лице территориального подразделения Банка России Национального Банка Республики Башкортостан заключить с ОАО «Социнвестбанк» Генеральный кредитный договор в порядке и на условиях, предусмотренных Положением от 12 ноября 2007 года №312-П «О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами», на предоставление иных кредитов Банка России на основной корреспондентский счет №30101810900000000739, открытый в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан, БИК 048073739, ИНН <***>, КПП 027801001 производство по делу прекратить.

Взыскать с Центрального Банка Российской Федерации в пользу ОАО «Социнвестбанк» судебные расходы по государственной пошлине в размере 2000 рублей.

Выдать ОАО «Социнвестбанк» справку на возврат государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.аrbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Н.Крылова