450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru
сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело № А07-18186/2021
26 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2022
Полный текст решения изготовлен 26.07.2022
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коневой Е.А., рассмотрев дело по иску
общества с ограниченной ответственностью Крестьянское фермерское хозяйство "Салават" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительными решений Управления Росреестра по РБ об отказе:
- в государственном кадастровом учете недвижимого имущества на основании заявления ООО КФХ «Салават» (ИНН <***> ОГРН <***>) от 05.12.2019-№02-0-1-264/3056/2019-2542 на объект недвижимости: Нежилое здание коровника №3 Литера А, кадастровый (условный) номер 02:05:00000:2938, площадью 557,2 кв.м., инвентарный номер 14236, расположенного по адресу: 453499, Республика Башкортостан, <...> примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на запад от западной границы земельного участка с кадастровым номером: 02:05:00000:2843, строительный адрес: 453499, Республика Башкортостан, <...> примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на запад от западной границы.
- в государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании Заявления ОО КФХ «Салават» (ИНН <***> ОГРН <***>) от 05.12.2019 года № 02/375/002/2019-1383 на объект недвижимости: Нежилое здание коровника №3 Литера А, кадастровый (условный) номер 02:05:00000:2938, площадью 557,2 кв.м., инвентарный номер 14236, расположенного по адресу: 453499, Республика Башкортостан, <...> примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на запад от западной границы земельного участка с кадастровым номером: 02:05:00000:2843, строительный адрес: 453499, Республика Башкортостан, <...> примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на запад от западной границы;
об обязании осуществить государственный кадастровый учет недвижимого имущества на основании Заявления ОО КФХ «Салават» (ИНН <***> ОГРН 1060242002787от 05.12.2019-№02-0-1-264/3056/2019-2542- и осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании Заявления ОО КФХ «Салават» (ИНН <***> ОГРН <***> от 05.12.2019 года № 02/375/002/2019-1383 на объект недвижимости: Нежилое здание коровника №3 Литера А, кадастровый (условный) номер 02:05:00000:2938, площадью 557,2 кв.м., инвентарный номер 14236, расположенного по адресу: 453499, Республика Башкортостан, <...> примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на запад от западной границы земельного участка с кадастровым номером: 02:05:00000:2843, строительный адрес: 453499, Республика Башкортостан, <...> примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на запад от западной границы,
при участии в судебном заседании:
от истца ФИО1 доверенность от 02.02.2021, паспорт, диплом.
от ответчика ФИО2, доверенность №33 от 21.02.2020, паспорт, диплом.
Общество с ограниченной ответственностью Крестьянское фермерское хозяйство "Салават" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительными решений Управления Росреестра по РБ.
03.02.22 истец представил ходатайство о приобщении дополнительных документов, приобщено.
Ответчик в судебное заседание 16.03.2022 представил письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении заявленных требований просил отказать.
Ответчик в судебное заседание 12.05.2022 представил письменные объяснения в порядке ст.81 АПК РФ с приложенными документами, приобщено.
Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, 05.12.2019 заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 05.12.2019-№02-0-1-264/3056/2019-2542- и заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 05.12.2019 года № 02/375/002/2019- 1383 на объект недвижимости: нежилое здание коровника №3 Литера А, кадастровый (условный) номер 02:05:00000:2938, площадью 557,2 кв.м., инвентарный номер 14236, расположенного по адресу: 453499, Республика Башкортостан, <...> примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на запад от западной границы земельного участка с кадастровым номером: 02:05:00000:2843, строительный адрес: 453499, Республика Башкортостан, <...> примерно в 20 метрах от ориентира по направлению на запад от западной границы.
Как указывает заявитель, он неоднократно обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о предоставлении результатов рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 05.12.2019 №02-0-1-264/3056/2019-2542- и заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 05.12.2019 года №02/375/002/2019-1383 на объект недвижимости (расписка от 02.12.2020,28.01.2021, 02.03.2021).
05.04.2021 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан было получено уведомление №02-375/001/2017-7939 об отказе в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное имущество, в связи с:
- Форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;
- Не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права;
Заявитель не согласен с решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, считает его необоснованным и подлежащим отмене.
Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из анализа норм статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для удовлетворения требований заявителя необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: незаконность принятого регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации и нарушение данным отказом прав и законных интересов заявителя.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого решения лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя лежит на последнем.
Арбитражный суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения требований заявителя.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу пункта 1 статьи 13 названного Закона регистрирующий орган проводит правовую экспертизу представленных на государственную регистрацию документов.
Согласно пункту 2 статьи 16 названного Закона к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В силу статьи 18 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
В государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, если правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (абзацы 8 - 11 пункта 1 статьи 20 названного Закона).
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Статьей 8.1 названного Кодекса предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1).
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 указанной статьи).
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с п. 2 ст. 223 названного Кодекса в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
На основании п. 2 ст. 4 Федерального закона №122-ФЗ обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие данного Закона.
05.12.2019 ФИО3 от имени ООО КФХ «Салават», обратился в операционный зал РГАУ МФЦ «Дема» <...> с заявлением, адресованным Управлению, об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на нежилое здание коровника с кадастровым № 02:05:000000:2938 (№ 02-0-1-264/3056/2019- 2542 и № 02/375/002/2019-1383 от 05.12.2019).
Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 05.12.2019 на государственную регистрацию представлены: доверенность от 04.04.2019 № 26, платежное поручение от 26.08.2019 № 420 на сумму 22000 руб., иных документов не представлено.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственным регистратором прав проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо для отказа в их осуществлении.
17.12.2019 государственным регистратором прав ФИО4 принято решение о приостановлении учетно-регистрационных действий на основании п.п. 2, 5, 6 ч. 1 ст. 26Закона о регистрации на срок до 17.03.2020, о чем в адрес заявителя направлено соответствующее уведомление от 17.12.2019 № 02-0-1-264/3056/2019-2542 и №02/375/002/2019-1383 с указанием причин, послуживших основанием для приостановления учетно-регистрационных действий, а именно:
-с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
-не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
-представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.
11.12.2019 представителем ФИО3 от имени ООО КФХ «Салават» дополнительно представлен кадастровый паспорт здания, сооружения от 19.12.2016 № 02/16/1-921804 (№ 02/375/002/2019-1615 от 11.12.2019).
05.12.2019г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ вынесено уведомление в осуществлении кадастрового учета № 02-0-1-264/3056/2019-2542.
14.02.2020 ФИО3 от имени ООО КФХ «Салават» дополнительно представлена доверенность от 09.01.2020 № 03/191-н/03-2020-2-11 (№ 02/371/001/2020-5296 от 14.02.2020).
10.03.2020 представителем ФИО3 от имени ООО КФХ «Салават» представлено заявление о приостановлении государственной регистрации права собственности ООО КФХ «Салават» на здание в заявительном порядке до 10.09.2020 в связи с необходимостью исправления недостатков в документах (№ 02/344/001/2020-596 от 10.03.2020).
11.03.2020 государственным регистратором прав ФИО4 в соответствии с ч.1 ст. 30 Закона о регистрации принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности ООО КФХ «Салават» на здание до 10.09.2020 в связи с поступившим заявлением от 10.03.2020.
10.09.2020 в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности ООО КФХ «Салават» на здание с кадастровым № 02:05:000000:2938, государственным регистратором прав ФИО4 принято решение об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий по заявлению № 02/375/002/2019-1383 от 05.12.2019.
Решения о приостановлении и в последующем отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий принято государственным регистратором прав в соответствии с требованиями следующих норм права.
ФИО3 представляет интересы ООО КФХ "Салават" по доверенности от 04.04.2019 № б/н, удостоверенной нотариусом - главой сельского поселения Нагадакский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан 14.04.2019, реестровый № 26.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 11.02.1993 № 4462-1 ФЗ «Об основах законодательства Российской Федерации о нотариате» сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены органом, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.
В реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан направлен запрос на наличие либо отсутствие сведений по вышеуказанной доверенности, на что получен ответ, что документ, по указанным реквизитам доверенности, не найден.
Таким образом, для устранения причин приостановления заявителю рекомендовано было предоставить документы-основания, предусмотренные ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя.
В силу ч. 10 ст. 40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Согласно сведениям ЕГРН год завершения строительства заявленного объекта недвижимости с кадастровым № 02:05:000000:2938 – 1993 г.
Однако, на государственную регистрацию права собственности представлены разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - нежилого здания коровника № 3 №RU03505000-8128 от 02.03.2015; разрешение на строительство №RU03505000-35719 от 27.12.2013.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Исходя из смысла ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации градостроительному регламенту и иным нормативным актам на момент вынесения разрешения на строительство.
Однако, заявителем не представлен документ, необходимый для осуществления государственного кадастрового учета, а именно технический план. Как установлено судом технический план был представлен заявителем 09.06.2020г., т.е. после вынесенного отказа в осуществлении государственного кадастрового учета от 05.12.2019г.
Согласно сведениям ЕГРН заявленный объект недвижимости с кадастровым № 02:05:000000:2938 расположен в пределах земельных участков с кадастровым № 02:05:000000:2843, однако заявителем не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, в пределах которого расположен объект недвижимости, заявленный к регистрации, а также не представлено доказательств наличия вещных прав на объект 1993г., который был реконструирован заявителем в соответствии с разрешением на реконструкцию № RU 03505000-357/9 от 27.12.2013г. и разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию № RU03505000-8128 от 02.03.2015г.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение права на объект недвижимости не представлены.
При изложенных обстоятельствах, установленные государственным регистратором прав основания для приостановления в государственной регистрации права собственности соответствуют п.п. 2, 5, 6 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.
В ходе проведения правовой экспертизы дополнительно представленных документов государственным регистратором прав Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан установлено, что они не соответствуют требованиям ст. 14, 21 Закона о регистрации.
Таким образом, дополнительно представленные документы, не устраняли причины приостановления, изложенные уведомлением от 17.12.2019 № 02-0-1-264/3056/2019-2542 и №02/375/002/2019-1383.
Поскольку представленное ФИО3 заявление от 10.03.2020 о приостановлении учетно-регистрационных действий по причине необходимости подготовки и представления дополнительных документов дает основание полагать, что заявитель был согласен с решением о приостановлении государственного регистратора прав, имел намерение и возможность представить дополнительные документы, устраняющие причины приостановления, однако такие документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не поступили.
Также суд обращает внимание на способ получения информации по результатам оказания услуг, который был выбран заявителем самостоятельно, при подаче заявлений о предоставлении дополнительных документов, а именно: способ получения документов лично в многофункциональном центре по месту предоставления документов
Таким образом, заявитель в установленном порядке был проинформирован о ходе оказания ему государственной услуги, действия государственного регистратора соответствуют нормам действующего законодательства, суд не усматривает нарушений действиях административного органа.
Кроме того, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан пояснило, что с заявлением о выдаче невостребованных документов из архива в рамках услуги «Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество» заявитель вправе обращаться в любой офис РГАУ МФЦ независимо от того, где были сданы документы.
В письменных пояснениях суду заявитель утверждает, что неоднократно обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан за получением результата оказания услуги, указывает номера расписок.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан во исполнение определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.03.2022 по делу № А07-18186/2021 в РГАУ МФЦ направлен запрос о предоставлении пояснений в части доводов, касающихся обращения заявителя ФИО3, действующего от имени ООО КФХ «Салават».
РГАУ МФЦ письмом от 06.05.2022 № 1539/02-ПО-22 сообщило, что согласно данным автоматизированной информационной системы, посредством которой в РГАУ MФЦ осуществляется прием и выдача документов, 02.04.2021 ФИО3 в качестве представителя ООО КФХ «Салават» в операционном зале РГАУ МФЦ «Дема» оформлено заявление о выдаче невостребованных документов из архива в рамках услуги «Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество» (дело № 2021/054/12537). Документы по указанному делу поступили в данный операционный зал 06.04.2021 на выдачу, о чем заявитель 07.04.2021 уведомлен системой автоинформирования по номеру телефона, указанному в заявлении.
За получением документов представитель ООО КФХ «Салават» не обратился, в связи с чем, по истечении установленного соглашением о взаимодействии с Управлением Росреестра и Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан (Соглашение о взаимодействии) срока 05.06.2021 невостребованные документы направлены на хранение в Управление Росреестра.
05.04.2021 представителем ФИО3 в качестве представителя ООО КФХ «Салават» операционном зале РГАУ МФЦ «ТЦ Мир» оформлено заявление о выдаче невостребованных документов из архива в рамках услуги «Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество» (дело № 2021/075/23765).
06.04.2021 результат по делу № 2021/075/23765 поступил на выдачу в РГАУ МФЦ, о чем заявитель 07.04.2021 также уведомлен системой автоинформирования по телефону.
03.06.2021 в связи с истечением срока хранения невостребованные документы направлены в Управление Росреестра.
Информация об иных обращениях ООО КФХ «Салават» в РГАУ МФЦ отсутствует.
Таким образом, должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан , РГАУ МФЦ права и законные интересы ООО КФХ «Салават», а также требования действующего законодательства не нарушены.
Кроме того, заявитель просит суд восстановить трехмесячный срок для обжалования уведомления об отказе, установленный ст. 198 АПК РФ. При этом указывает, что результат рассмотрения государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества от 05.12.2019- №02-0-1-264/3056/2019-2542- и заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 05.12.2019 года № 02/375/002/2019-1383 на объект недвижимости, в виде Уведомления № 02-1-264/3056/2019-2542 от 05.12.2019 об отказе в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное имущество и Уведомления № 02/375/001/2019-1383/8 от 10.09.2020 об отказе в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное имущество, заявителя стал известен не ранее 05 апреля 2021 года.
Между тем, в соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
С учетом доводов заявителя, позднего получения оспариваемых решений, суд считает ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на обжалование подлежащим удовлетворению и пропущенный срок подлежащим восстановлению.
При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью Крестьянское фермерское хозяйство "Салават" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Е.Т. Вафина