Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобылёва М.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галиным И.З., рассмотрев дело по иску

Прокуратуры Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1. Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

2. Дачному некоммерческому товариществу «Пограничник 2»

3.Садоводческому некоммерческому товариществу «Пограничник»

Третье лицо: Администрация городского округа город Уфа РБ

о признании недействительными договоров аренды земельных участков

при участии в судебном заседании:

от истца – пред. ФИО1, удостоверение №190745;

от 1 ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;

от ДНП «Пограничник 2» – пред. ФИО2, пред. ФИО3 по доверенности от 06.03.2015г.;

от СНТ «Пограничник» - пред. ФИО4, доверенность от 10.03.2015г., ФИО5 – доверенность от 20.03.2015г.;

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Прокуратура Республики Башкортостан (далее: истец, Прокуратура РБ) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ (далее: Управление по земельным ресурсам г.Уфы), Дачному некоммерческому товариществу «Пограничник 2» (далее: ДНТ «Пограничник 2») о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка от 27.09.2012 №783-12, заключенного между СНТ «Пограничник» и Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан; о признании недействительным (ничтожным) договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от № 783-12 от 27.09.2012, заключенного 24.06.2014 между СНТ «Пограничник» и ДНТ «Пограничник 2»; о применении последствия недействительности ничтожной сделки: обязать ДНТ «Пограничник 2» передать в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан полученный по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от № 783-12 от 27.09.2012, заключенному 24.06.2014, земельный участок с кадастровым номером 02:55:040610:4078, площадью 37 568 кв.м., расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В рамках дела №А07-1849/2015 Прокуратура Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ, Садоводческому некоммерческому товариществу «Пограничник» (далее: СНТ «Пограничник) о признании недействительным (ничтожным) договоров аренды земельного участка от 27.09.2012 №779-12, от 27.09.2012 №780-12, от 27.09.2012 №781-12, от 27.09.2012 №782-12, заключенных между СНТ «Пограничник» и Управлением по земельным ресурсам администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и применении последствий недействительности ничтожных сделок в виде возврата земельных участков.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12 марта 2015 дела №А07-1848/2015, №А07-1849/2015 объединены в одно производство с присвоением №А07-1848/2015 для совместного рассмотрения.

В обоснование исковых требований заявитель указывает, что постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.08.2012 №3741 земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:55:040610:4078, площадью 37568 кв.м., находящийся в Октябрьском районе ГО г.Уфа РБ, предоставлен СНТ «Пограничник» в аренду сроком на10 лет для ведения садоводства. На основании указанного постановления 27.09.2012 между Управлением по земельным ресурсам г.Уфы и СНТ «Пограничник» заключен договор аренды земельного участка №783-12 от 27.09.2012. Далее, между СНТ «Пограничник» и ДНТ «Пограничник 2» заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №783-12 от 27.09.2012. Указанный договор аренды и договор о передаче прав и обязанностей зарегистрированы в Управлении Росрестра по РБ. Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.08.2012 №3741 земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, с кадастровыми номерами: 02:55:040610:4076, площадью 29709 кв.м., находящийся в Октябрьском районе ГО г.Уфа РБ; 02:55:040610:4077, площадью 51392 кв.м., находящийся в Октябрьском районе ГО г.Уфа РБ; 02:55:050226:1912, площадью 43498 кв.м., находящийся в Ленинском районе ГО г.Уфа РБ; 02:55:050226:1935, площадью 117149 кв.м., находящийся в Ленинском районе ГО г.Уфа РБ, предоставлены СНТ «Пограничник» в аренду сроком на 10 лет для ведения садоводства. На основании указанного постановления 27.09.2012 между Управлением по земельным ресурсам г.Уфы и СНТ «Пограничник» были заключены следующие договоры аренды земельных участков: №779-12, №780-12 №781-12, №782-12. Истец, ссылаясь на то, что при заключении вышеуказанных договоров аренды земельных участков был нарушен установленный законодательством порядок предоставления земельных участков дачным, садоводческим объединениям граждан, что привело к нарушению интересов публично-правового образования – ГО г.Уфа РБ, обратился в суд с указанными выше требованиями.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ДНТ «Пограничник 2» исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска по мотивам, изложенным в представленном письменном объяснении.

Представитель СНТ «Пограничник» исковые требования также не признал, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители Управления по земельным ресурсам г.Уфы и Администрации городского округа город Уфа РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснение представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, исковое заявление подано прокурором в арбитражный суд в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в интересах муниципального образования – городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего кодекса могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки предоставляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что СНТ «Пограничник» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.06.2012, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 06.12.2014.

Учредителями при создании СНТ «Пограничник» было 4 человека.

СНТ «Пограничник» в лице председателя ФИО6 обратился к главе администрации ГО г. Уфа РБ с заявлением от 11.07.2012 о предоставлении земельного участка для размещения СНТ.

Постановлением главы администрации городского округа город Уфе Республики Башкортостан от 28.08.2012 №3741 земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:55:040610:4078, площадью 37568 кв.м., находящийся в Октябрьском район ГО г.Уфа РБ, с кадастровыми номерами: 02:55:040610:4076, площадью 29 709 кв.м., находящийся в Октябрьском районе ГО г.Уфа РБ; 02:55:040610:4077, площадью 51 392 кв.м., находящийся в Октябрьском районе ГО г.Уфа РБ; 02:55:050226:1912, площадью 43 498 кв.м., находящийся в Ленинском районе ГО г.Уфа РБ; 02:55:050226:1935, площадью 117 149 кв.м., находящийся в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ предоставлены СНТ «Пограничник» в аренду сроком на10 лет для ведения садоводства.

На основании указанного постановления 27.09.2012 между Управлением по земельным ресурсам г.Уфы и СНТ «Пограничник» заключен договор аренды земельного участка №783-12 от 27.09.2012 (л.д.17-18).Указанный земельный участок с кадастровым номером 02:55:040610:4078 был передан СНТ «Пограничник» по акту приема-передачи 27.09.2012 (л.д.23). Далее, между СНТ «Пограничник» и ДНТ «Пограничник 2» заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №783-12 от 27.09.2012, в соответствии с которым все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка №783-12 от 27.09.2012 перешли к ДНТ «Пограничник 2», о чем между Управлением по земельным ресурсам г.Уфы и ДНТ «Пограничник 2» подписано дополнительное соглашение о внесение изменений от 18.08.2014 (л.д.24). Указанный договор аренды №783-12 от 27.09.2012, и дополнительное соглашение о внесение изменений от 18.08.2014 зарегистрированы в Управлении Росрестра по РБ.

Из материалов дела также следует и судом установлено, что на основании вышеуказанного постановления №3741 от 27.09.2012 между Управлением по земельным ресурсам г.Уфы и СНТ «Пограничник» были заключены следующие договоры аренды земельных участков: №779-12 с кадастровым номером 02:55:040610:4076, площадью 29709 кв.м., находящийся в Октябрьском районе ГО г. Уфа РБ; №780-12 с кадастровым номером 02:55:040610:4077, площадью 51 392 кв.м., находящийся в Октябрьском районе ГО г.Уфа РБ; №781-12 с кадастровым номером 02:55:050226:1912, площадью 43 498 кв.м., находящийся в Ленинском районе ГО г.Уфа РБ; №782-12 с кадастровым номером 02:55:050226:1935, площадью 117 149 кв.м., находящийся в Ленинском районе ГО г.Уфа РБ. Вышеуказанные договоры аренды зарегистрированы в Управлении Росрестра по РБ.

В обоснование недействительности договоров аренды земельных участков истец указывает на несоответствие порядка предоставления участков требованиям Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно отсутствие утвержденного органом местного самоуправления списка граждан, подавших заявление о предоставлении земельных участков, предоставление земельных участков не из подлежащего формированию фонда перераспределения земель. Также истец ссылается на превышение площади предоставляемых участков над предельными размерами земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в муниципальной собственности, отсутствие публикации информации о предоставлении земельных участков, нахождение спорных земельных участков в территориальной зоне Р-2 рекреационного назначения, право распоряжения землями в которой принадлежало на момент совершения сделок Правительству РБ.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

В силу ст.14 указанного закона орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Материалами дела установлено, что СНТ «Пограничник» зарегистрировано в качестве юридического лица 09.06.2012, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 06.12.2014.

Обращение за предоставлением земельных участков поступило в Администрацию ГО г.Уфа 11.07.2012г. на основании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Пограничник».

Как следует из письма Администрации ГО г.Уфа, фонд перераспределения земель в Администрации ГО г.Уфа отсутствует. Учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огороднических или дачных земельных участков, Администрацией ГО г.Уфа не ведется (т.1 л.д.32). Эти обстоятельства подтвердил в предварительном судебном заседании представитель Администрации ГО г.Уфа.

Согласно ч. 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

В соответствии с п.5 ст.14 Закона о садоводческих объединениях садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, сформированным в соответствии с ведомственной принадлежностью или иным принципом, земельные участки предоставляются в порядке, установленном п.4 настоящей статьи.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством.

Таким образом, указанным законом не установлен запрет на участие граждан в каких-либо некоммерческих объединениях на добровольной основе в целях ведения садоводства, огородничества или дачного строительства и возможность такого объединения после регистрации обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка с целью удовлетворения потребностей всех членов садоводческого, огороднического или дачного товарищества.

Между тем, в случае создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с иным принципом, чем предусмотрен п.1, 2 ст.13, п.3 ст.14 Закона о садоводческих объединениях, не связанным с местом жительства входящих в его состав граждан и с их учетом (регистрацией) в органах местного самоуправления как нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, выбор земельного участка (вариантов его размещения) из фонда перераспределения земель для предоставления его такому некоммерческому объединению в порядке, установленном п.4 ст.13, п.1, 2 ст.14 указанного Закона, с участием органов местного самоуправления по месту жительства нуждающихся граждан, невозможен.

При этом Закон о садоводческих объединениях, закрепляя порядок предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков из фонда перераспределения земель, не исключает применения общих правил предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, при рассмотрении заявлений садоводческих некоммерческих объединений граждан, созданных не путем утверждения списка граждан - членов товарищества органом местного самоуправления, а по иному принципу. Иное толкование ст.14 Закона о садоводческих объединениях противоречило бы самому смыслу закона, означая невозможность предоставления такому некоммерческому объединению земельных участков для целей садоводства вообще либо в случаях, когда фонд перераспределения земель по каким-либо причинам не сформирован (в т.ч. ввиду отсутствия земельных участков, от которых отказались его пользователи, которые не были приняты по наследству или которые были принудительно изъяты).

Согласно п.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящейся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В силу ст.29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с ч.1 ст.34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса с определением цели использования земельного участка, его предполагаемых размеров и местоположения, испрашиваемого права на землю (п.2 и 3 ст.34 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4, 5 ст.34 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления на основании указанного в п. 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст.29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявлений или обращений утверждает и выдает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка соответствующим органом принимается решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в п.4 настоящей статьи.

Исходя из положений ст.1 Закона о садоводческих объединениях, согласно которым садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений); садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, кооператив, партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, цели, для которых предоставляются вышеуказанные земельные участки не связаны с их использованием в целях строительства.

Таким образом, садоводческие некоммерческие товарищества, указанные в п.5 ст.14 Закона о садоводческих объединениях, вправе претендовать на предоставление им в аренду земельного участка для удовлетворения потребностей всех членов товарищества в соответствии с общими нормами земельного законодательства.

При этом осуществление в таких случаях выбора земельного участка в порядке, предусмотренном ст.31 Земельного кодекса Российской Федерации для целей предоставления земельного участка под строительство, само по себе не может служить препятствием заключению по его результатам договора аренды земельного участка для ведения коллективного садоводства, поскольку процедура, предусмотренная ст.34 Земельного кодекса Российской Федерации, в основном соблюдена.

С учетом изложенного, суд, установив на основании исследования и оценки в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленных в материалы дела доказательств, что СНТ "Пограничник" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.06.2012г. на основе добровольного объединения граждан с целью решения задач по ведению садоводства и огородничества, создано в ином порядке, чем предусмотрено п.1, 2 ст.13, п.3 ст.14 Закона о садоводческих объединениях, за предоставлением земельного участка обратилось после объединения граждан в товарищество, исходя из их пожеланий и потребностей в выделении конкретного земельного участка, исходит из того, что порядок обращения граждан с заявлениями о выделении земельных участков для садоводства до момента их организации в садовые объединения не распространяется на порядок выделения земельного участка дачному некоммерческому объединению, иного ни из положений Земельного кодекса Российской Федерации и норм Закона о садоводческих объединениях не следует, в связи с чем довод истца о ничтожности договоров аренды земельных участков между Администрацией и СНТ "Пограничник" как заключенных не в соответствии с порядком, регламентированным Законом о садоводческих объединениях, подлежит отклонению.

С учетом изложенного, ссылки истца на отсутствие доказательств наличия фонда перераспределения земель, сведений об учете учредивших СНТ "Пограничник" граждан, а также иных граждан, изъявивших желание на получение земельных участков, в качестве нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков Администрацией, а также на решение вопроса о предоставлении спорного земельного участка Администрацией по заявлению ненадлежащего лица, не могут быть приняты в качестве оснований для признания оспариваемой сделки недействительной, поскольку основаны на нормах права, не подлежащих применению к спорным правоотношениям. Изложенная правовая позиция соответствует сложившейся практике рассмотрения данных споров (Постановления АС Уральского округа №Ф09-5235/14 от 24.09.2014г., №Ф09-418/15 от 18.03.2015г.).

Что касается довода об отсутствии в заявлении СНТ "Рассвет" сведений, обосновывающих размер испрашиваемого земельного участка исходя из списочного количества нуждающихся в таких земельных участках граждан, то он также не может быть принят во внимание с учетом того, что нормы предоставления земельных участков, в том числе предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, устанавливаются в порядке, предусмотренном ст.33 Земельного кодекса Российской Федерации; на нарушение норм предоставления, установленных нормативными актами в соответствии со ст.33 Земельного кодекса Российской Федерации, как на основание недействительности спорной сделки истец не ссылается. Закон Республики Башкортостан от 05.01.2004г. №59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку регулирует лишь размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность. Кроме того, при расчете площади предоставленных земельных участков истец исходил из количества учредителей СНТ «Пограничник» на момент регистрации – 4 человека. Вместе с тем, как следует из представленного в дело протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Пограничник» от 11.06.2012г., количество членов СНТ «Пограничник» составило 106 человек. Список членов СНТ «Пограничник» был представлен в Администрацию ГО г.Уфа вместе с обращением о выделении земельных участков, что подтверждается свидетельскими показаниями начальника отдела землеустройства УЗР Администрации ГО г.Уфа ФИО7

Довод истца об отсутствии публикации в СМИ о предоставлении земельных участков не может являться основанием для признания сделок недействительными по иску в интересах публично-правового образования, поскольку обязанность публикации сообщений о предоставлении земельных участков лежит в силу ст.34 Земельного кодекса РФ именно на органах государственной власти (в данном случае – Администрации ГО г.Уфа). СНТ «Пограничник» выполнило все необходимые и зависящие от него действия для оформления права на земельный участок. Как следует из свидетельских показаний начальника отдела землеустройства Администрации ГО г.Уфа ФИО7, после присвоения земельным участкам кадастровых номеров и в соответствии с Положением о предоставлении земельных участков УЗР Администрации ГО г.Уфа РБ обязана осуществить публикацию информационного сообщения о выделении земельных участков в аренду в газете «Вечерняя Уфа». На момент оформления данных земельных участков в 2012 году такую функцию осуществляло МУП «Центр недвижимости», которое в соответствии с муниципальным контрактом являлось уполномоченным органом по информированию населения о предоставлении муниципальных земельных участков. Публикация осуществлялась на основании заявки. УЗР Администрации ГО г.Уфа была направлена заявка в МУП «Центр недвижимости» для проведения данной процедуры. Но МУП «Центр недвижимости» по независящим от УЗР причинам публикацию не провело.

Таким образом, негативные последствия указанных нарушений, допущенных арендодателем, не могут возлагаться на добросовестного арендатора. В такой ситуации СНТ «Пограничник» не должно нести ответственность за орган местного самоуправления, не обеспечивший принцип публичности. Изложенная правовая позиция соответствует сложившейся практике рассмотрения данных споров (Постановление АС Уральского округа от 22.09.2014г. №Ф09-1811/14).

Довод заявителя о том, что предоставленные в аренду земельные участки частично отнесены к территориальным зонам рекреационного назначения, и согласно ст.25.1 Закона РБ №59-з (в редакции, действовавшей на момент заключения договоров аренды земельных участков) представление земельных участков в зоне Р-1 и Р-2 относится исключительно к компетенции Правительства Республики Башкортостан, судом отклоняется, поскольку удовлетворение иска по данному основанию не приведет к восстановлению нарушенных прав. Исковое заявление подано в интересах публично-правового образования – городского округа г.Уфа в лице Администрации ГО г.Уфа, на нарушение прав Правительства РБ оспариваемыми сделками истец не ссылается, в то время как нарушенными могли быть только права лица, полномочного распоряжаться спорными участками. В настоящее время в силу ст.25.3 Закона РБ №59-з полномочиями по распоряжению земельными участками рекреационного назначения обладает Администрация ГО г.Уфа. Следовательно, земельные участки не могут быть возвращены в распоряжение Правительства РБ.

Принимая во внимание отсутствие оснований для недействительности договоров аренды, подлежит отклонению и требование о признании недействительным договора о передаче прав и обязанностей от 24.06.2014г.

На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокуратуры Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании договоров аренды №779-12, №780-12, №781-12, №№782-12, №783-12 от 27.09.2012г., договора о передаче прав и обязанностей от 24.06.2014г. недействительными (ничтожными) – отказать.

Принятые определением Арбитражного суда Республики Башкортостан обеспечительные меры по делу №А07-1848/2015, А07-1849/2015 от 06 февраля 2015 года – отменить после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Судья М.П.Бобылёв