АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа
«24» декабря 2008 года Дело № А07-19073/2008-А-БСА
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобровой С.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Бобровой С.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан
к ООО «Аналитика»
о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности
от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 24.12.2008г., ФИО3 – директор по паспорту.
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан (далее – Управление) с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Аналитика» (далее – Общество) за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Ответчик факт правонарушения признает.
Как следует из материалов дела, 24.11.2008г. комиссией Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан на основании приказа от 24.11.2008г. № П03-366ф/08 проведена проверка соблюдения законодательства о качестве и безопасности лекарственных средств при осуществлении фармацевтической деятельности ООО «Аналитика», расположенного по адресу: <...>.
В ходе проверки установлен факт нахождения на реализации лекарственных средств, зарегистрированных в Государственном реестре (2008г.): губка гемостатическая коллагеновая (рег. № 001656/01-2002) серии 150905 в количестве 15 упаковок; артикаин 4% с эпинефрином ИНИБИСА раствор для инъекций (рег. № П № 14371/01-2002) серия В-1 в количестве 190 картриджей; скандонест 3% раствор для инъекций (рег. №П № 0012996/01-2001) серия 01822 в количестве 700 картриджей; септанест с адреналином раствор для инъекций (рег. № 012998/01-2001) серия 01299 в количестве 50 картриджей; ультракаин Д-С форте раствор для инъекций (рег. № 015117/01-2003) серия В № 400130 в количестве 1350 картриджей.
Кроме того, представлены исполненные договоры поставки вышеназванных лекарственных средств в адрес медицинских учреждений: ООО «Эдем», ООО Медицинский концерн «Ниль и К «Иглинский», ООО Медицинский концерн «Ниль и К», ООО «Амо-Трейд».
Лицензия на осуществление фармацевтической деятельности у Общества отсутствует.
По результатам проверки составлен акт проверки от 24.11.2008г. и протокол об административном правонарушении № П03-366ф/08 от 26.11.2008г., на основании которых Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4 Федерального закона от 22.06.1998г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», фармацевтической является деятельность, осуществляемая организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями в сфере обращения лекарственных средств, включающая оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление лекарственных средств.
В соответствии с п.47 ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с п.1 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416, фармацевтическая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, а также изготовление лекарственных средств.
Лицензия на осуществление фармацевтической деятельности у ООО «Аналитика» отсутствует.
Факт реализации лекарственных средств без специального разрешения (лицензии) на право осуществления фармацевтической деятельности подтверждается материалами дела, в том числе: актом проверки от 24.11.2008г., протоколом об административном правонарушении от 26.11.2008г. № П03-366ф/08, а также договорами от 26.09.2008г. № 031/Ст, от 09.01.2008г. № 006/Ст, от 09.01.2008г. № 004/Ст, от 09.01.2008г. № 001/Ст и не отрицается самим Обществом.
В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 40 000 руб. до 50 000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения ООО «Аналитика» к административной ответственности, поскольку в действиях ответчика имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Республике Башкортостан удовлетворить.
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Аналитика» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «Аналитика» (450040, <...>, ИНН <***>) административный штраф в размере 40 000 рублей (сорок тысяч рублей).
Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по РБ)
л/с <***>
р/с <***>
в ГРКЦ НБ РБ Банка России
БИК 048073001
ИНН Получателя 0274102237
КПП Получателя 027501001
Исполнительный лист выдать по истечении тридцати дней после вступления решения в законную силу в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья С.А.Боброва