ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-19874/15 от 15.10.2015 АС Республики Башкортостан

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа                                                                 Дело № А07-19874/2015

22 октября 2015 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2015

Полный текст решения изготовлен 22.10.2015

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе    судьи Саяховой А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рияновой Л.З., рассмотрел дело по иску  Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан  (ИНН 0232000586, ОГРН 1060232006120) к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан (ИНН 0232006757, ОГРН 1050201713803), третье лицо - Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кугарчинскому району,  о признании  права собственности

при участии:

от истца – Ишкуватов А.Ш.,  глава сельского поселения 

Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан   обратилась  в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с  исковым заявлением  к  Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, третье лицо - Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кугарчинскому району,  о признании  права собственности за сельским поселением Исимовский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан на бесхозяйное имущество гидротехническое сооружение-плотину кадастровый номер 02:34:000000:1208, расположенную Республика Башкортостан, Кугарчинский район, Исимовский сельсовет, примерно в  3 км на Восток от д.Тангаур.

До начала судебного заседания от Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан   поступило ходатайство о приобщении определения Кугарчинского районного суда от 08.06.2015 об отказе в принятии искового заявления  о признании муниципальной собственности на гидротехническое сооружение-плотину кадастровый номер 02:34:000000:1208 (приобщено к материалам дела)

От Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан поступил отзыв на исковое заявление.

От Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кугарчинскому району поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего  представителя,   представлено письмо  от 08.10.2015  об отсутствии  сведений  о включении спорного имущества в реестр муниципального имущества.

Представитель истца поддерживает исковые требования.

Дело рассмотрено по правилам ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением  Курагчинского  районного суда Республики Башкортостан    от 14.03.2013  удовлетворен иск  прокурора Кугарчинского  района Республики Башкортостан     о признании бездействия   Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан незаконным и возложении обязанности  по постановке на учет в органе, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество, бесхозяйного гидротехнического сооружения – плотины, расположенной   на пруду в 3 километрах восточнее д.ТангаурКугарчинского района Республики Башкортостан.

Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан     на основании заявления администрации от 03.02.2014  указанное имущество  с кадастровым номером 02:34:000000:1208 было принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2014  внесена запись №02-04-49/001/2014-481У. (л.д.7)

Муниципальное образование Исимовский сельсовет, полагая, что условия для признания права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества соблюдены, обратилось в Курагчинский   районный суд  Республики Башкортостан     с  исковым  заявлением к  Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан  о признании права муниципальной собственности.

Определением  Кугарчинского  районного суда Республики Башкортостан  от 08.06.2015 в принятии  искового  заявления  Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан  отказано в соответствии с п.1 ч.1 ст. 134  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства,  наличие у муниципального образования  права собственности на указанный объект, возникший на основании ст. ст.218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан обратилась в арбитражный суд с соответствующим иском.

Изучив материалы дела, арбитражный  суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходит из следующего

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации  лицу, чье право нарушено, должна быть предоставлена возможность для защиты своих прав именно в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  способами, к числу которых относятся требования о признании права.

Основания приобретения права собственности установлены ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 указанной статьи  Кодекса  право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Как следует из материалов дела, гидротехническое сооружение, местоположением – Республика Башкортостан, Кугарчинский район, 3 км на восток от д.Тангаур поставлено   на учет 18.02.2014 на основании заявления администрации в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.02.2015  №49/001/2014-481.

В реестре муниципального имущества муниципального района  Кугарчинский район Республики Башкортостан и сельских поселений, находящихся на территории муниципального района  указанное  гидротехническое сооружение не значится, о чем  указано в отзыве исх. №732 от 23.09.2015 (л.д.18)  и справке-письме исх. №781 от 08.10.2015   Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Кугарчинскому району.

Муниципальному образованию, обратившемуся в районный суд в порядке гражданского судопроизводства  с иском   к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права   муниципальной собственности,  в принятии заявления отказано   по основаниям ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу ч. 2 ст. 293, ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13.

В связи с предъявлением настоящего иска  к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан,  являющееся собственником земельного участка на котором расположено гидротехническое сооружение, суд  приходит к выводу о том, что спорное имущество по смыслу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации   не может считаться бесхозяйным.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Признание права как вещно-правовой способ защиты является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности. Признание права собственности на имущество, которое не находится в непосредственном владении истца, возможно исключительно путем предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, поскольку в противном случае не происходит соединения права и владения.

В силу п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан  представлены доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для признания за ней    права муниципальной собственности.   Ответчик возражений по иску не заявил, соответствующих доказательств, опровергающих названные обстоятельства, не представил.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, исковые требования  о признании права собственности на гидротехническое сооружение-плотину кадастровый номер 02:34:000000:1208, расположенную Республика Башкортостан, Кугарчинский район, Исимовский сельсовет, примерно в  3 км на Восток от д.Тангаур, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

   РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации сельского поселения Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан    удовлетворить.

Признать  за Сельским  поселением Исимовский сельсовет Кугарчинского района Республики Башкортостан  право    собственности на гидротехническое сооружение-плотину кадастровый номер 02:34:000000:1208, расположенную Республика Башкортостан, Кугарчинский район, Исимовский сельсовет, примерно в  3 км на Восток от д.Тангаур

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                 А.М.Саяхова