ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А07-19878/06 от 17.10.2006 АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Советской революции, 63 «А»

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Уфа                                                                                             

24 октября 2006 года                                         Дело № А07-19878/06-А-ГНГ

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2006 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2006 года.

Арбитражный  суд Республики Башкортостан в составе судьи Н.Г.Галимовой, при ведении протокола судебного заседания Н.Г.Галимовой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ОАО «УМПО»

к МРИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по РБ

о признании частично недействительным решения

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1- начальник сектора учета ВЭД; ФИО2 – юрисконсульт по доверенности от 13.04.2006 г.,

от ответчика: ФИО3 – старший госналогинспектор по доверенности №220/14862 от 06.10.2006г., ФИО4- госналогинспектор по доверенности №220/006 от 11.01.2006г.

ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения МРИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по РБ № 166 от 19.05.2006 г. в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за январь 2006 г. в сумме 388 104 рублей.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон,  исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

20 февраля 2006 года ОАО «УМПО» представило в налоговую инспекцию декларацию по НДС за январь 2006 г. с налоговой ставкой 0 процентов.

Налоговым органом проведена камеральная проверка обоснованности налоговых вычетов и принято решение № 166 от 19.05.2006 г. о частичном отказе в возмещении НДС за январь 2006г.   Согласно данному решению  не принята к вычету сумма НДС 388 104 руб. по счету-фактуре № 0001119 от 11.05.2001г.  по договору комиссии от 11.05.2001г.  по причине   пропуска трех лет  после окончания соответствующего налогового периода.

ОАО «УМПО»  не согласно с решением инспекции в части отказа в возмещении  НДС в сумме 388 104 рубля, ссылаясь на то, что Налоговым кодексом РФ не установлены  указанные ограничения по сроку возмещения НДС, связанного с экспортируемой продукцией.

Ответчик требования не признает, ссылаясь в отзыве на системное толкование статей 78, 171 и 173 НК РФ,  предусматривающих трехгодичный срок для  возврата и возмещения налога с момента его уплаты.

Оценив доводы сторон,   суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «УМПО» осуществляло экспортные операции по контракту от 05 июля 2000г., заключенному комиссионером  ФГУП «Рособоронэкспорт» (листы дела 19-25).  Изготавливаемая продукция  отгружалась на экспорт по мере производства в соответствии с установленным  графиком (листы дела 26-27).  По мере отгрузки  продукции  на экспорт согласно грузовым таможенным декларациям  в течение установленного  статьей 165 НК РФ   180-дневного срока  предприятие  представляло в налоговый орган налоговые декларации по нулевой ставке с указанием суммы НДС к возмещению. 

Налог в сумме  388 104 руб.,  заявленный   к возмещению в  январе  2006г., был уплачен  заявителем комиссионеру ФГУП «Рособоронэкспорт»  в составе комиссионного вознаграждения по договору  комиссии  согласно выставленной  счет-фактуре № 0001119 от 11 мая 2001г.  на сумму 37 258 044 руб., в том числе НДС – 6 209 674 руб. (лист дела 30).   Поставленная к возмещению в январе 2006г. сумма налога 388 104 руб.  была рассчитана  предприятием как процентная доля   от уплаченного  комиссионеру налога, приходящаяся на количество отгруженной продукции по экспортному контракту согласно ГТД  № 10401020/120805/0002536 от  12.08.05г. (лист дела 31).

Доводы ответчика о пропуске трехлетнего срока на возмещение в январе 2006 года  уплаченной в 2001 году суммы налога по договору комиссии, суд находит необоснованными.

Из решения № 166 от 19.05.06г. следует, что  под соответствующим налоговым периодом  налоговая инспекция  понимает дату  выписки счета-фактуры с НДС, то есть 2001 год.  При этом налоговый орган ссылается на нарушение п.2 ст.173 НК РФ.  Однако, данный  подход к исчислению срока давности  возмещения налога  по экспортным операциям  является ошибочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 173 НК РФ,  если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса,  положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1  и 2  пункта 1 статьи 146 Кодекса,   подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и  на условиях, которые предусмотрены статьей 176 Кодекса, за исключением  случаев, когда  налоговая декларация  подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего  налогового периода.

Данная   норма Кодекса  устанавливает  ограничительный трехлетний срок на возмещение налога в случаях подачи налоговой декларации по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

Порядок подтверждения права  на получение  возмещения при  налогообложении по налоговой ставке  0 процентов регулируется ст.165 НК РФ, в соответствии с которой право на налоговый вычет у налогоплательщика возникает с  момента подтверждения экспорта.

В соответствии с п. 3 ст. 172 НК РФ вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 Кодекса, в отношении операций по экспорту товара производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 Налогового Кодекса РФ, подтверждающих экспорт продукции.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 5 статьи 165 НК РФ, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 – 3 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 дней, считая с даты оформления региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации на вывоз товаров в таможенном режиме экспорта или транзита.

И с этого момента следует исчислять срок давности для представления декларации в налоговый орган для получения налогового вычета по экспортным операциям.

В данном случае  своевременно в январе 2006г. заявителем в установленный 180-дневный срок  была представлена налоговая декларация  по нулевой ставке  по экспортной операции, подтвержденной  грузовой таможенной декларацией от августа 2005г.  Соответственно были отнесены на возмещение суммы налога по экспортной операции, в том числе по договору комиссии   суммы комиссионного вознаграждения в пропорциональном соотношении от  количества отгруженной  в 2005 году  продукции по экспортному контракту.

Запрет  налоговой инспекции на получение  налоговых вычетов по счетам-фактурам, с даты выписки которых прошло более 3-х лет, неправомерен. Налоговый кодекс не устанавливает таких ограничений при возмещении НДС по экспорту. В решении №166 от 19.05.2006 г. налоговая  инспекция подтверждает, что документы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по НДС (т.е. подтверждающие экспорт в 2005 году согласно таможенной декаларции) представлены ОАО «УМПО» в полном объеме и удовлетворяют требования  ст.165 НК РФ.

С  момента представления  в налоговый орган декларации и документов, подтверждающих экспорт, у заявителя возникает право на возмещение НДС, уплаченного поставщикам материальных ресурсов (услуг), использованных для изготовления  отгруженной на экспорт продукции.

Факт оказания услуг  комиссии ФГУП «Рособороэкспорт»,  оплаты этих услуг, включая НДС, экспорт товаров через таможенную границу по экспортному контракту, подтверждается представленными документами: контрактом, заключенным комиссионером,  отчетом комиссионера,  выписки банка, подтверждающей поступление экспортной выручки, счетами-фактурами,  платежными поручениями, таможенными декларациями.

Таким образом, требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина относится на ответчика. Однако, в связи с тем, что налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, госпошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 110, ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Заявленные требования  ОАО «УМПО»  удовлетворить.

Решение Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам по РБ   № 166 от 19.05.2006 г. признать недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 388  104 рубля, как несоответствующее   положениям Налогового кодекса РФ.

          Выдать ОАО «УМПО»  справку на возврат государственной пошлины в сумме 2000 руб., уплаченной по платежному поручению  от 07.08.2006г. №1188,   после вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном АПК РФ  в месячный срок с момента  принятия (изготовления полного текста)  решения в апелляционную инстанцию согласно ст.ст.257-260 АПК РФ  и в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию ФАС Уральского округа согласно ст.ст.273-277 АПК РФ.

Решение  суда вступает в законную силу  по истечении месяца с момента  принятия (изготовления  полного текста решения), если не подана апелляционная жалоба,   согласно ст.180 АПК РФ.

          Судья                                                                            Н.ФИО5