Гражданский кодекс часть 1

Приволжским межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии отделом (инспекцией) в Республике Башкортостан

в отношении предпринимателя ФИО1

о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 КоАП Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности № 168 от 15.12.2008г.;

от заинтересованного лица: не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя..

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Приволжское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии отдел (инспекция) в Республике Башкортостан (далее - ПМТУ ФА по техническому регулированию и метрологии в РБ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 к административной ответственности по ч.1 статьи 19.19 КоАП Российской Федерации.

24 сентября 2009 года должностным лицом ПМТУ ФА по техническому регулированию и метрологии в РБ был составлен протокол № 40д-2009 об административном правонарушении в отношении предпринимателя ФИО1 по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 статьи 19.19 КоАП Российской Федерации, выразившегося в нарушении обязательных требований государственных стандартов п. 5.4.2. ГОСТ Р 52675-2006 «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Технические условия», п. 4.2.2 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. ОТ», а именно в цехе полуфабрикатов по адресу: <...> допустила реализацию (поставку) полуфабрикатов мясных в тесте категории Б замороженных пельменей «Мусульманские», категории В пельменей «Русские».

Указанные правонарушения были установлены проведенной проверкой государственным инспектором по надзору за государственными стандартами и (или) обеспечением единства измерений ПМТУ ФА по техническому регулированию и метрологии в РБ, результаты которой отражены в акте проверки № 168-2009 от 17.09.2009 года, предписаниях № 21д-2009 от 24.09.2009 года, № 4д-2009 от 24.09.2009 года, акте отбора образцов от 17.09.2009 года, других документах по делу, где отражено несоответствии продукции требованиям государственных стандартов, а именно:

Пельмени «Мусульманские» замороженные – не соответствуют обязательным требованиям п.5.4.2 ГОСТ Р 52675-2006 «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие. Технические условия»: на упаковке отсутствует дата упаковывания, сорт говядины, информация о ГМИ, вид полуфабриката (в тесте). Согласно рецептуре пельмени «Мусульманские» должны вырабатываться из сырья: говядина жилованная второго сорта, конина жилованная односортная, яйца куриные. Фактически нарушается рецептура. На упаковке в составе не указывается конина жилованная и не вносится в фарш. Яйца куриные на упаковке указаны, фактически не вносятся пр приготовлении фарша.

Пельмени «Русские» - не соответствуют п. 4.2.2 ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. ОТ»: на упаковке отсутствует дата упаковывания продукта, в составе отсутствует сорт мяса говядины, информация о наличии ГМИ вид полуфабриката в тесте. Не верно указана категория полуфабриката: согласно рецептуре № 2 пельмени «Русские» должны относиться к полуфабрикатам мясным в тесте категории В. Фактически на упаковке указано: «Полуфабрикат с мясной начинкой категории Г».

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал, просит суд привлечь ответчика к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.19 КоАП РФ.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 статьи 19.19 КоАП Российской Федерации нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в реализации продукции с нарушением обязательных требований стандартов и правил обязательной сертификации, подтверждается материалами дела Признается он индивидуальным предпринимателем, который в факт правонарушения признал согласно представленного ходатайства.

На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, требования п.2 ст. 3.5, ст.ст. 4.1., 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также разъяснения Конституционного Суда РФ, содержащиеся в постановлении № 14-П от 12.05.1998 года, в котором отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности, суд считает возможным назначить административное наказание по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 19.19, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (16.01.1971г.р., свидетельство о внесении записи в ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе № 405026607600011, адрес: <...>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.19.19 КоАП Российской Федерации.

Наложить на предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 административный штраф в размере 4 000 рублей.

Конфисковать предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу: полуфабрикаты мясные в тесте категории В замороженные Пельмени «Русские» № 2 в количестве 40 упаковок, полуфабрикаты мясные в тесте категории Б замороженные пельмени «Мусульманские» в количестве 19 упаковок ( с учетом отправления на испытания).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель штрафа – Управление Федерального казначейства по Нижегородской области (ПМТУ Ростехрегулирования)

р/с – <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород

БИК – 042202001

ИНН – <***>

КПП – 526201001

ОКАТО – 22401000000

Код бюджетной классификации – 17211601000010000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу. В случае не представления доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке выдать исполнительный лист.

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента принятия (изготовления полного текста решения), если не подана апелляционная жалоба, согласно части 4 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.А.Решетников