Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Аминевой А.Р. при ведении протокола секретарем судебного заседания Еременко Н.С. рассмотрел дело по иску

СПК-колхоз "Енгалыш" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - 1) Администрация сельского поселения Енгалышевский сельсовет муниципального района Чишминский район <...>) Министерство земельных и имущественных отношений <...>) Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в <...>)Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление «Башмелиоводхоз»

о признании права собственности

при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО1 по доверенности от №9 от 26.11.2012;

третьего лица ФГБУ «Управление «Башмелиоводхоз» - ФИО2 по доверенности от 04.02.2013№18; ФИО3 по доверенности от 10.07.2013 №44;

без участия представителей ответчика и третьих лиц - Администрации сельского поселения Енгалышевский сельсовет муниципального района Чишминский район РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Республике Башкортостан, извещенных надлежаще о времени и месте судебного разбирательства.

СПК-колхоз "Енгалыш" (председатель ФИО4) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объекты недвижимости:

- Гараж на 25 машин (автогараж) литера А, общей площадью 796,0 кв.м, 1989 года постройки, инвентарный номер 12105, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Помещение заправки литера А, общей площадью 24,5 кв.м, 1971 года постройки, инвентарный номер 12116, расположенное по адресу: РБ, <...>;

- Склад минеральных удобрений на 100 тонн литера А, общей площадью 65,0 кв.м, 1982 года постройки, инвентарный номер 12119, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Трансформаторная будка литера А, общей площадью 48,4 кв.м, 1987 года постройки, инвентарный номер 12120, расположенная по адресу: РБ, <...>;

- МТМ на 50 тракторов литера А, общей площадью 291,3 кв.м, 1985 года постройки, инвентарный номер 12106, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Памятник погибшим воинам, общей площадью 17,8 кв.м, 1975 года постройки, инвентарный номер 12101, расположенный по адресу: РБ, Чишминский район, с.Енгалышево;

- Силосохранилище, общей площадью 660,8 кв.м, 1983 года постройки,
инвентарный номер 12114, расположенное по адресу: РБ, <...>;

- Гараж ПТО литера А, общей площадью 747,4 кв.м, 1969 года постройки, инвентарный номер 12110, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Мельница литера А, общей площадью 209,6 кв.м, 1978 года постройки, инвентарный номер 12111, расположенная по адресу: РБ, Чишминский район, с. Енгалышево;

- Телятник нижний литера А, общей площадью 1 562,1 кв.м, 1969 года постройки, инвентарный номер 12115, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Автовесы литера А, общей площадью 15,3 кв.м, 1981 года постройки, инвентарный номер 12117, расположенные по адресу: РБ, <...>;

- Газовая будка литера А, общей площадью 22,1 кв.м, 1983 года постройки, инвентарный номер 12109, расположенная по адресу: РБ, <...>;

- Телятник с родильным отделением литера А, общей площадью 1 352,5 кв.м, 1986 года постройки, инвентарный номер 12104, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Склад хранения зерна литера А, общей площадью 971,4 кв.м, 1985 года постройки, инвентарный номер 12108, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Коровник литера А (общая площадь 1 518,3 кв.м) и пристрой к коровнику с молочным блоком литера А1 (общая площадь 1 783,6 кв.м), общей площадью 3 301,9 кв.м, 1989 года постройки, инвентарный номер 12103, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Пруд (гидротехническое сооружение Енгалышевского водохранилища) литера 1, площадь застройки 13430,0 кв.м 1976 года постройки, инвентарный номер 12113, расположенный по адресу: РБ, Чишминский район, с. Енгалышево;

- Столовая литера А, общей площадью 151,7 кв.м, 1970 года постройки, инвентарный номер 12521, расположенная по адресу: РБ, <...>;

- Правление литера А, общей площадью 241,3 кв.м, 1969 года постройки, инвентарный номер 12099, расположенное по адресу: РБ, <...>;

- Склад хранения зерна литера А (общая площадь 1 015,9 кв.м) и пристрой склад удобрений и ядохимикатов на 800 тонн литера А1 (общая площадь 517,2 кв.м), общей площадью 1 533,9 кв.м, 1983 года постройки, инвентарный номер 12107, расположенный по адресу: РБ, <...>;

- Столярная мастерская литера А, общей площадью 60,3 кв.м, 1982 года постройки, инвентарный номер 12112, расположенное по адресу: РБ, <...>.

Впоследствии истец исключил из приведенного перечня имущества требование в отношении объекта «Пруд (гидротехническое сооружение Енгалышевского водохранилища) литера 1, площадь застройки 13430,0 кв.м 1976 года постройки, инвентарный номер 12113, расположенный по адресу: РБ, Чишминский район, с. Енгалышево».

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом по адресу: 452170 <...>, представленным отзывом требование истца отклонил.

Исследовав представленные доказательства, суд

установил:

Предметом иска определено (с учетом уточнения) требование о признании за СПК-колхоз "Енгалыш" (ИНН <***>, ОГРН <***>) права собственности на следующее недвижимое имущество:

В обоснование иска истцом приведены следующие обстоятельства. Спорные объекты были построены колхозом «Восток» хозспособом. Земля под вышеуказанными объектами принадлежит колхозу «Восток» на праве постоянного (бессрочного) пользования землей, что подтверждается государственным актом на право владения, постоянного пользования землей A-I № 860167, выданным исполнительным комитетом Чишминского районного Совета депутатов трудящихся 01.02.1980. Сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз «Восток»- является правопреемником колхоза «Восток» Чишминского района РБ, что подтверждается Уставом СПК-колхоз «Восток». Колхоз «Восток» был реорганизован в Сельскохозяйственной производственный кооператив «Восток» на основании Постановления главы администрации Чишминского района № 386-п от 19.05.1999. В последующем 15.10.2004 общим собранием членов СПК-колхоз «Восток» было принято решение о ликвидации СПК-колхоз «Восток» и образовании на базе его имущества Сельскохозяйственного производственного кооператива - колхоз «Енгалыш» путем перевода имущественных паев членов СПК «Восток», что подтверждается заявлениями о вступлении в СПК «Енгалыш» (т.1 л.д.129-150, т.2 л.д.1-31) и перечнем имущества переданного в неделимый фонд СПК-колхоз «Енгалыш». У правопредшественника СПК-колхоз «Восток» - колхоза «Восток» - возникло право собственности на построенные последним хозяйственным способом спорные объекты, которое впоследствии перешло к Сельскохозяйственному производственному кооперативу - колхозу «Енгалыш». Так как правопредшественник СПК-колхоз «Восток» (колхоз «Восток») был образован до 31.01.1998 и спорное имущество было введено в эксплуатацию в период с 1969 по 1987 годы, регистрация в ЕГРП права собственности на спорный объект за ним не могла иметь места. Поскольку колхоз «Восток» строил объекты хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в порядке, установленном Постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. У истца отсутствует возможность оформить право собственности на спорное имущество в административном порядке и в данной ситуации при наличии желания у истца, как правообладателя, зарегистрировать ранее возникшее у него право при отсутствии спора об этом праве имеются препятствия в его легитимации, преодолимые лишь судебным решением. Муниципальным унитарным предприятием «Архитектура и градостроительство» муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан выдано заключение о возможности сохранения спорных объектов при условии согласования градостроительного заключения с Администрацией сельского поселения Енгалышевский сельсовет Чишминского района РБ и Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Чишминскому району.Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Чишминскому району и Администрация сельского поселения Енгалышевский сельсовет Чишминского района РБ согласовали возможность сохранения объектов. Спорные объекты не угрожают общественным интересам, жизни и здоровью людей.

В правовое обоснование иска истец ссылается на следующее.

В силу ст.33 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" колхоз есть самостоятельный коллективный товаропроизводитель, он призван, рационально используя закрепленную за ним землю и другие природные ресурсы, наращивать производство продукции растениеводства и животноводства высокого качества с целью удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а промышленности - в сельскохозяйственном сырье. Наряду с сельскохозяйственным производством колхоз в целях более полного использования земли, производственных фондов, трудовых и финансовых ресурсов и увеличения доходов вправе заниматься без ограничений любыми другими, не запрещенными законодательством, видами деятельности.

Объекты недвижимости, созданные до 1991 г. (до вступления в силу Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР"), используемые для осуществления задач государства, по общему правилу относятся к государственной собственности, если не будет доказано, что эти объекты принадлежали колхозно-кооперативным или общественным организациям либо их правопреемникам либо не будет доказано, что эти объекты были отчуждены государством.

Гражданский кодекс РСФСР 1964 года относил государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность и собственность профсоюзных и иных общественных организаций к формам социалистической собственности.

Согласно ст. 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

В соответствии со ст. 99 Гражданского кодекса РСФСР от 11.07.1964 колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

В соответствии со ст. 100 Гражданского кодекса РСФСР от 11.07.1964. собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Согласно п.1 ст.36 Закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI "О кооперации в СССР" все имущество колхоза, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

По объектам, созданным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми для их постройки на момент создания.

Постановлением Совета народных комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты.

Постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" предусматривало приемку объектов производственного назначения сметной стоимостью до 4 миллионов рублей государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, устанавливаемом:

министерствами и ведомствами СССР - по объектам, входящим в их систему, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этим министерствам и ведомствам СССР;

Советами Министров союзных республик - по объектам республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик и исполкомов Советов народных депутатов, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Советам Министров союзных республик.

Согласно п.3 ст.34 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых вносов.

В постановлении от 29.04.2010 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление № 10/22) сформулирован следующий подход к разрешению споров о признании права. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Требование истца не подлежит удовлетворению как неправомерное.

Истцом приведены два основания приобретения им права собственности на спорное имущество:

- у СПК-колхоз «Восток», как правопреемника колхоза «Восток», возникло право собственности на построенные последним хозяйственным способом спорные объекты, которое впоследствии от СПК-колхоз «Восток» перешло к нему (истцу);

- спорное имущество получено им в качестве имущественного пая при ликвидации СПК-колхоз «Восток».

Согласно статье 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при реорганизации юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

В материалах дела отсутствуют доказательства приобретения истцом в порядке правопреемства прав на созданное СПК-колхоз «Восток» (в лице правопредшественника колхоза «Восток») спорное имущество и документы, подтверждающие, что общим собранием членов СПК-колхоз «Восток» принято решение о реорганизации его в СПК-колхоз "Енгалыш". В материалы дела не представлены допустимые доказательства (передаточный акт) переход к СПК-колхоз "Енгалыш" от ликвидированного СПК-колхоз «Восток» права собственности на спорные объекты. Сами по себе заявления бывших членов СПК-колхоз «Восток» о внесении в паевой фонд СПК-колхоз "Енгалыш" причитающихся им имущественных паев, находящихся в СПК-колхоз «Восток», не могут подменить установленный действующим законодательством порядок оформления перехода к СПК-колхоз "Енгалыш" от ликвидированного СПК-колхоз «Восток» права собственности на спорные объекты. В то же время ликвидация юридического лица исключает переход прав ликвидируемого юридического лица к другому субъекту.

Более того, довод истца о том, что им право собственности на спорное имущество приобретено в порядке правопреемства от СПК-колхоз «Восток», противоречит преамбуле его Устава (т.1 л.д. 28-53), утвержденного 15.10.2004 общим организационным собранием членов СПК-колхоз "Енгалыш", согласно которой СПК-колхоз "Енгалыш" создан 15.10.2004; госрегистрация его в ЕГРЮЛ произведена 05.11.2004 ( т.3 л.д.134). Каких-либо сведений о правопреемстве (о правопредшественниках) Устав СПК-колхоз "Енгалыш" не содержит.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности".

Согласно пунктам 8 и 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (далее - Положение), в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. В пункте 16 Положения определено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их одним из способов: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, либо внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество, кооператив, либо продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из приведенных форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Следовательно, реорганизация колхозов производилась путем раздела имущества колхоза на паи, принадлежащие работникам колхоза, которые впоследствии распоряжались ими.

Права на выделенное СПК-колхозом «Восток» в качестве пая спорное имущество в регистрирующем органе не зарегистрированы.

Основания приобретения права собственности перечислены в ст.218 Гражданского кодекса РФ. В частности, право собственности приобретается лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества, принадлежащего иному собственнику. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В пункте 2 данной статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Избрание способов защиты нарушенного или оспариваемого права является правом истца, однако последний вправе воспользоваться не любым, а конкретным способом, установленным в законе.

Иск о признании права собственности (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности.

Однако для этого истец должен доказать возникновение у него права собственности на объекты недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком. Решением суда по такому иску лишь подтверждается ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально-определенную вещь.

Истцом не представлены доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество. В материалах дела отсутствуют также доказательства обращения истца в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права собственности на спорные объекты, а также об отказе регистрирующего органа в регистрации перехода права собственности.

Ответчик не претендуют на спорное имущество, разногласия о принадлежности имущества между истцом и ответчиком отсутствуют.

Обращение истца в суд с иском о признании права обусловлено не наличием спора с ответчиками, а необходимостью государственной регистрации перехода права собственности на указанное имущество.

Поскольку иск о признании права, заявленный лицом, права и сделки которого в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен только в случае, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, тогда как в рассматриваемом споре истцом не представлены правовые и фактические основания возникновения у него права собственности на спорное имущество до вступления в силу Закона о регистрации, то требование истца неправомерно и не подлежит удовлетворению. Признание иска в настоящем деле противоречит закону, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права, вытекающего из обязательственных правоотношений. Доказательств, свидетельствующих об отказе регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество либо об уклонении от таких действий, в дело не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения требование сельскохозяйственного производственного кооператива "Енгалыш" Чишминского района Республики Башкортостан признать право собственности на следующее недвижимое имущество:

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Р.Аминева

____________________________

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/