Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным Постановления Инспекции ФНС РФ по г. Октябрьский о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.25 КоАП Российской Федерации.

Ответчик иск не признал, считая свое постановление законным и обоснованным.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован предпринимателем без образования юридического лица 06.02.1996года. В связи с достижением 45 летнего возраста ему 30 июня 2006года выдан новый паспорт, однако, в налоговый орган с заявлением о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в ЕГРИП, он в установленный законом срок не обратился.

Налоговым инспектором составлен протокол № 521 от 12 октября 2006года, в котором зафиксировано, что предпринимателем нарушены сроки, установленные Федеральным законом № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для уведомления регистрирующий орган об изменении адреса.

На основании протокола руководителем налоговой инспекции принято постановление № 521 от 19 октября 2006 годао привлечении заявителя к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000рублей согласно части 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 обжаловал данное постановление, ссылаясь на то, что он не знал о необходимости подачи отдельного заявления об изменении паспорта. Так же ФИО1 ссылается на нарушение Инспекцией срока принятия постановления о привлечении его к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил:

В соответствии с п.5 ст.5 Закона № 129 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» индивидуальные предприниматели в течение трех дней с момента внесения изменений в сведения, указанные в п. 2 ст.5 Закона, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения и жительства.

Законом не предусмотрен иной порядок уведомления об изменении адреса.

Факт нарушения закона предпринимателем подтверждается материалами дела и не оспорен им.

Однако, в соответствии с п. 8 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обязаны сообщать в налоговый орган по месту жительства гражданина сведения: о фактах замены документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и об изменении персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе в течение 5 дней со дня выдачи документов.

Поскольку органы, осуществляющие выдачу и замену документов, и налоговые органы составляют единую систему государственной власти, инспекции должно было быть известно о совершенном правонарушении 05 июля 2005года, так как паспорт получен предпринимателем 30 июня 2006года.

В соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административное правонарушение, совершенное предпринимателем, не является длящимся (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При таких обстоятельствах, налоговым органом пропущен срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30.7 , 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Постановление ИФНС РФ г. Октябрьский № 521 от 19 октября 2006 годао привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000рублей согласно части 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения копии решения в порядке п.5 ст.211 АПК РФ.

Судья И.И. Нигмаджанова