Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вальшиной М.Х., при ведении протокола секретарем Гильфановой И.И, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Заместителя прокурора Республики Башкортостан, г. Уфа

к ООО «Туймазыводоканал», г. Туймазы (ИНН <***>; ОГРН <***>)

ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан, г. Октябрьский (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным (ничтожным) договора в части

при участии

от истца ФИО1, с/у ТО №089617 от 03.12.2009г.

от ответчиков нет явки, извещены

Согласно ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело, признанное по итогам предварительного судебного заседания подготовленным к судебному разбирательству рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в тот же день, согласно пункта 27 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года №65.

Заместитель прокурора Республики Башкортостан обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО «Туймазыводоканал», ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан о признании недействительными (ничтожными) пунктов 2.2.2, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 6.3.1 договора на отпуск воды и прием сточных вод №737 от 01.01.2011г., заключенного между ООО «Туймазыводоканал» и ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ООО «Туймазыводоканал» представил отзыв, исковые требования признает.

Ответчик ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан представило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства суд

УСТАНОВИЛ:

Между ООО «Туймазыводоканал» и ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан заключен договор на отпуск воды и прием сточных вод №737 от 01.01.2011г. (11-14).

Согласно условиям договора ООО «Туймазыводоканал» (водоканал) обеспечивает отпуск ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан (абоненту) питьевой и технической воды, а также отведение сточных вод, а абонент оплачивает принятые услуги.

В соответствии с п. 2.2.2 договора водоканал имеет право прекращать подачу услуг при нарушении абонентом договорных обязательств по оплате и технических требований.

Разделом 5 договора установлен порядок прекращения подачи водоснабжения:

5.1 без предварительного уведомления абонента в случаях: прекращения энергоснабжения объектов водоканала, возникновения аварий в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, необходимости увеличения подачи воды к местам тушения пожаров.

5.2 водоканал прекращает или ограничивает подачу воды и прием стоков, предварительно уведомив абонента: при резком ухудшении качества воды в источнике питьевого водоснабжения, при получении предписания или решения Госсанэпидемнадзора, в случаях самовольного пользования системами водоснабжения и канализации, в случае непринятия абонентом мер по очистке сбрасываемых стоков до установленных нормативов ПДК, попадания не разрешенных к сбросу к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, устранения последствий аварий на системах коммунального водоснабжения и канализации, аварийного или неудовлетворительного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей абонента, проведения работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с надлежащими органами, проведения планово-предупредительного ремонта.

5.3 водоканал в случае неоднократного нарушения сроков оплаты и других условий договора, неисполнения абонентом предписаний, выданных уполномоченными его представителями, вправе отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке с направлением абоненту письменного уведомления. Порядок отключения абонента от сетей при этом устанавливается действующим законодательством.

5.4 при неоплате абонентом услуг по договору за два и более расчетных периода, абонент письменно предупреждается, что в случае неуплаты задолженности по истечении 7 и более дней может быть ограничена подача питьевой воды и (или) принятие сточных вод.

5.5 при задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока водоканал вправе ввести ограничение подачи питьевой воды и (или) приема сточных вод при наличии технической возможности и соответствующей запорной арматуры абонента.

5.6 если по истечении 10 и более дней со дня введения ограничения (вручения уведомления об ограничении) абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность, то полностью прекращается подача питьевой воды и (или) прием сточных вод до полного погашения задолженности.

Согласно п. 6.3.1 договор может быть расторгнут по инициативе водоканала в случае неоднократного или однократного грубого нарушения абонентом условий договора или действующих нормативных документов. При этом абоненту направляется письменное уведомление с обоснованием причин расторжения не менее чем за 1 месяц. По истечении этого срока договор считается расторгнутым, а продолжение пользования абонентом услугами водоснабжения (водоотведения) по истечении этого срока будет считаться бездоговорным, самовольным.

Полагая, что пункты 2.2.2, 5.1-5.6, 6.3.1 договора №737 от 01.01.2011г. противоречат действующему законодательству и в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются ничтожными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжении применяются к отношениям, связанным через присоединенную сеть водой.

Пунктом 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995г. №1173 «О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства» установлено, что ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, считаются действиями, нарушающими безопасность государства.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 Положения «О федеральной службе исполнения наказаний» от 13.10.2004г. №1314 Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

Согласно уставу ГУ «МРУИИ №5 ГУФСИН России по Республике Башкортостан» в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997г. №729 от «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества.

Исходя из изложенного ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан относится к объектам, обеспечивающим безопасность государства, и любое ограничение или прекращение обеспечения услугами водоснабжения таких объектов согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995г. №1173 недопустимо.

Ответчик ООО «Туймазыводоканал» исковые требования признал, отзывом от 12.04.2011г. исковые требования поддержал.

ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан исковые требования не оспорило, ходатайством от 18.03.2011г. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно ст. 180 Гражданского Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

С учетом изложенного, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина по иску относится на ответчиков в равных долях в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Учитывая, что ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина с данного ответчика взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать недействительными пункты 2.2.2, 5.1, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 6.3.1 договора на отпуск воды и прием сточных вод №737 от 01.01.2011г., заключенного между ООО «Туймазыводоканал» и ФБУ Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан.

Взыскать госпошлину с ООО «Туймазыводоканал» в доход федерального бюджета 2000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.Х. ВАЛЬШИНА