Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене решения о корректировке таможенной стоимости по ДТ №10401060/130515/0000445 от 29.07.2015г., по ДТ №10401060/200515/0000471 от 29.07.2015г., по ДТ №10401060/290515/0000502 от 30.07.2015г., по ДТ №10401060/030615/0000518 от 30.07.2015г., по ДТ №10401060/240615/0000558 от 30.07.2015г.,

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 29.10.2015, предъявлено удостоверение адвоката,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 30.07.2015, предъявлено служебное удостоверение, ФИО3, доверенность от 11.04.2016, предъявлено служебное удостоверение, ФИО4, доверенность от 10.03.2016, предъявлено служебное удостоверение

Общество с ограниченной ответственностью «Гефест» (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными решений Башкортостанской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) о корректировке таможенной стоимости по декларациям на товары (далее – ДТ) №10401060/130515/0000445 от 29.07.2015г., по ДТ №10401060/200515/0000471 от 29.07.2015г., по ДТ №10401060/290515/0000502 от 30.07.2015г., по ДТ №10401060/030615/0000518 от 30.07.2015г., по ДТ №10401060/240615/0000558 от 30.07.2015г..

В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, считая свои решения законными и обоснованными.

Как следует из материалов дела, ООО "Гефест" в целях оформления вывоза с таможенной Российской Федерации в Нидерланды товара - лом легированной нержавеющей стали В-26 по ГОСТ 2787-75, содержащий более 8% никеля, навалом нарезанный на куски максимальным размером 500x500x1500мм., не содержит сурьмы, кадмия, селена, талия, теллура, мышьяка, ртути, соединений мышьяка, изготовитель - неизвестен, товарный знак отсутствует, страна происхождения Россия (код ТН ВЭД 7204211000) представило в Башкортостанскую таможню ДТ №№10401060/130515/0000445, 10401060/200515/0000471, 10401060/290515/0000502, 10401060/030615/0000518, 10401060/240615/0000558.

По ДТ №10401060/130515/0000445

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктом 1 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2012 г. №191 «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» (далее - Правила) и пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) на основании инвойсов №005/22 от 12.05.2015, №005/23 от 12.05.2015, №005/24 от 12.05.2015 в сумме 2010084.72 руб. (0,66 долл.США/кг, 33,50 руб./кг).

В подтверждение сведений о таможенной стоимости товара декларантом были представлены к таможенному декларированию следующие документы: учредительные документы, транспортная накладная № 8010684 от 12.05.2015, транспортная накладная № 8179164 от 12.05.2015, транспортная накладная № 8244651 от 12.05.2015, договор (контракт) №102/10 от 25.10.2014, дополнение к договору №005 от 16.02.2015, инвойсы №005/22 от 12.05.2015, №005/23 от 12.05.2015, №005/24 от 12.05.2015, документы по закупке товара (счета-фактуры от 07.05.2015 №№5070001, 5070002, 5070003, приемосдаточные акты от 07.05.2015 №№000000254, 000000255, 000000256, спецификация б/н от 07.05.2015 к договору №01-11/2013 от 01.11.2013), заключение эксперта № 006-01-00247 от 12.05.2015.

По ДТ №10401060/200515/0000471

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N191 "Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» на основании инвойсов №005/25 от 12.05.2015, №005/26 от 19.05.2015, №005/27 от 19.05.2015 в сумме 1941535.60 руб. (0,66 долл.США/кг, 32,36 руб./кг).

В подтверждение сведений о таможенной стоимости товара декларантом были представлены к таможенному декларированию следующие документы: учредительные документы, транспортная накладная № 8117683 от 19.05.2015, транспортная накладная № 8138001 от 19.05.2015, транспортная накладная № 8179034 от 19.05.2015, договор (контракт) №102/10 от 25.10.2014, дополнение к договору №008 от 18.05.2015, инвойсы №005/25 от 12.05.2015, №005/26 от 19.05.2015, №005/27 от 19.05.2015, документы по закупке товара (счета-фактуры от 18.05.2015 №№5180001, 5180002, 5180003, спецификация б/н от 18.05.2015 к договору №01-11/2013 от 01.11.2013, акт взаимозачета №51801 от 18.05.2015), заключение эксперта № 006-01-00266 от 19.05.2015.

По ДТ №10401060/030615/0000518

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N191 "Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» на основании инвойсов №009/01 от 02.06.2015, №009/02 от 02.06.2015, №009/03 от 02.06.2015 в сумме 2109862.52 руб. (0,66 долл.США/кг, 35.16 руб./кг).

В подтверждение сведений о таможенной стоимости товара декларантом были представлены к таможенному декларированию следующие документы: учредительные документы, транспортная накладная № 8195190 от 02.06.2015, транспортная накладная № 8195205 от 02.06.2015, транспортная накладная № 8195206 от 02.06.2015, договор (контракт) №102/10 от 25.10.2014, дополнение к договору №009 от 29.05.2015, инвойсы №009/01 от 02.06.2015, №009/02 от 02.06.2015, №009/03 от 28.05.2015, документы по закупке товара (счета-фактуры от 02.06.2015 №№6020001, 6020002, 6020003, спецификация б/н от 02.06.2015 к договору №01-11/2013 от 01.11.2013, платежное поручение №130 от 28.05.2015), заключение эксперта № 006-01-00302 02.06.2015.

По ДТ №10401060/030615/0000518

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N191 "Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» на основании инвойсов №009/01 от 02.06.2015, №009/02 от 02.06.2015, №009/03 от 02.06.2015 в сумме 2109862.52 руб. (0,66 долл.США/кг, 35.16 руб./кг).

В подтверждение сведений о таможенной стоимости товара декларантом были представлены к таможенному декларированию следующие документы: учредительные документы, транспортная накладная № 8195190 от 02.06.2015, транспортная накладная № 8195205 от 02.06.2015, транспортная накладная № 8195206 от 02.06.2015, договор (контракт) №102/10 от 25.10.2014, дополнение к договору №009 от 29.05.2015, инвойсы №009/01 от 02.06.2015, №009/02 от 02.06.2015, №009/03 от 02.06.2015г., документы по закупке товара (счета-фактуры от 02.06.2015 №№6020001, 6020002, 6020003, спецификация б/н от 02.06.2015 к договору №01-11/2013 от 01.11.2013, платежное поручение №130 от 28.05.2015), заключение эксперта № 006-01-00302 02.06.2015.

По ДТ№10401060/240615/0000558

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 06.03.2012 N191 "Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» на основании инвойсов №010/01 от 23.06.2015, №010/02 от 23.06.2015, №010/03 от 23.06.2015, 010/04 от 23.06.2015 в сумме 2853514.38 руб. (0,66 долл.США/кг, 35.67 руб./кг).

В подтверждение сведений о таможенной стоимости товара декларантом были представлены к таможенному декларированию следующие документы: учредительные документы, транспортная накладная № 8244714 от 23.06.2015, транспортная накладная № 8244715 от 23.06.2015, транспортная накладная № 8244741 от 23.06.2015, транспортная накладная № 8244742 от 23.06.2015, договор (контракт) № 102/10 от 25.10.2014, дополнение №010 от 22.06.2015 к договору № 102/10 от 25.10.2014, инвойсы №010/01 от 23.06.2015, №010/02 от 23.06.2015, №010/03 от 23.06.2015, 010/04 от 23.06.2015, документы по закупке товара (счета-фактуры от 22.06.2015 №№6220004, 6220005, 6220006, 6220007, спецификация б/н от 22.06.2015 к договору №01-11/2013 от 01.11.2013, платежные поручения №147 от 11.06.2015г., №144 от 11.06.2015, №149 от 15.06.2015, акт взаимозачета №60902 от 22.06.2015), заключение эксперта № 006-01-00342 от 23.06.2015.

В связи с обнаружением таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товара до его выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товара могут являться недостоверными, либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) должностным лицом таможенного органа приняты решения о необходимости проведения дополнительной проверки заявленных сведений по таможенной стоимости товара.

Из решений усматривается, что таможенным органом с использованием СУР выявлен риск недостоверного декларирования таможенной стоимости товара, установлено значительное расхождение таможенной стоимости декларируемого товара со стоимостью идентичного/однородного товара, информация о которой находится в распоряжении таможенного органа в ИАС «Мониторинг-Анализ». Кроме того, таможенный орган в ходе дополнительной проверки выявил признаки наличия условий и обязательств, влияние которых на стоимость товара не может быть количественно определено:

- в представленном при декларировании контракте №102/10 от 25.10.2014 и инвойсах к декларациям не указана торговая марка (товарный знак) товара,

- к графе 31 деклараций не заявлено наименование фирмы производителя,

- согласно счетов-фактур к договору закупки на территории РФ №01-11/2013 от 01.11.2013 цена закупки за тонну лома легированной стали Б-26 приблизительно в 2 paза меньше цены лома нержавеющей стали согласно информации сайтов Интернета на внутреннем рынке РФ (http://splav-meial.ru. http:/ www. nikel-lom).

Установив данные обстоятельства, таможенный орган потребовал представить по всем декларациям дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, а именно:

- информацию о стоимости идентичных, однородных товаров, товаров того же класса и вида, проданным для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, суммы расходов на изготовление и приобретение материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (вывозимых) товаров, суммы прибыли и коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продаже товаров того же класса и вида, что и оцениваемые (вывозимые) товары, которые производятся в РФ для вывоза в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары,

- банковские платежные документы по оплате счетов - фактур по декларируемой партии товара,

- бухгалтерские данные об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров, калькуляцию стоимости (себестоимости) вывозимых товаров,

- договоры и платежно-расчетные документы с третьими лицами (имеющие отношение к данной поставке товаров, в частности, договор транспортировки товара в адрес покупателя с приложением счетов-фактур, банковских платежных документов по оплате транспортировки, договор страхования товара и т.д.),

- документы, подтверждающие исполнение п.5 контракта №102/10 от 25 10.2014 (в том числе счета Продавца для компенсации Покупателем произведенных расходов по экспорту),

- документы об оплате счетов-фактур по закупке товара.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные документы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ст. 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемого предписания незаконным необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом факт нарушения обжалованным актом прав и законных интересов заявителя должен доказать последний.

Согласно п. 3 ст. 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных названным Кодексом, - таможенным органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» от 25.01.2008г. основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимальной степени стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.

В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними могут быть проведены консультации между таможенным органом и лицом, декларирующим товары, с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают геграфический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; 2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 4 Соглашения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

Пунктом 2 ст. 65 ТК ТС предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Заявленная таможенная стоимость товаров и предоставляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 4 ст. 65 Таможенного кодекса).

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (статья 66 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Статьей 67 ТК ТС установлено, что по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями ст. 68 названного Кодекса, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза.

Пунктом 6 ст. 112 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что в соответствии со статьей 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

При оспаривании решения таможенный орган обязан подтвердить законность принятых им выводов.

Согласно п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного Союза" при применении п. 4 ст. 65 Таможенного кодекса, в силу которого таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, судам следует исходить из презумпции достоверности представленной декларантом информации.

При рассмотрении в суде спора, касающегося определения таможенной стоимости товара, таможенным органом могут быть представлены доказательства недостоверности указанной информации. Эти доказательства, как и доказательства, представленные декларантом, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценке судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9 данного постановления предусмотрено, что в силу ст. 69 Таможенного кодекса таможенный орган, осуществляя контроль таможенной стоимости товаров, вправе истребовать дополнительные документы и при наличии оснований корректировать таможенную стоимость, а декларант вправе доказывать правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости путем представления, помимо запрашиваемых, иных документов и сведений, судам необходимо исходить из того, что по общему правилу сбор и раскрытие доказательств осуществляются как таможенным органом, так и декларантом на стадии таможенного контроля до принятия соответствующего решения.

Как следует из материалов дела таможенным органом приняты решения о проведении дополнительных проверок заявленных сведений по таможенной стоимости товара и запрошены дополнительные документы.

Из материалов дела следует, что заявителем представлены таможенному органу следующие документы:

10401060/130515/0000445

- дало пояснение, что предоставить информацию о стоимости однородных товаров, проданных из Российской Федерации в Голландию не имеется возможности, поскольку данная информация в открытых источниках (каталогах, сети Интернет) не обнаружена. Контрактная цена была обоюдно согласована с Покупателем на основании конъюктуры рынка на время согласования, в условиях низких биржевых цен и негативной динамики стоимости с целью сохранить свое присутствие на данном рынке с видом на долгосрочную перспективу.

- - дало пояснение, что оплата ранее экспортированного товара произведена Получателем 05.06.2015, банковское подтверждение платежа F15060503091 предоставлено таможенному органу,

-- - дало пояснение, что списание с баланса вывозимых товаров произведено в программе 1Cпо УПД№ 51302 от 13.05.2015, копия документа предоставлена таможенному органу, копия калькуляции стоимости также предоставлена таможенному органу. Универсальный передаточный документ (УПД) разработан ФНС России и введен в действие 22.10.2013 (приложение к письму от 22.10.2013 № ММВ-20-3/96 «Об отсутствии налоговых рисков при применении налогоплательщиками первичного документа, составленного на основе счет - фактур). Согласно данному письму ФНС УПД заменяет товарную накладную и счет-фактуру.

-- - дало пояснение, что отсутствуют условия, влияющие на стоимость сделки.

-- - дало пояснения, что по устной договоренности с Покупателем произведенные расходы Продавца по всем отправкам для исполнения п.5 Контракта №102/10 от 25 10.2014 будут компенсированы Покупателем в конце срока действия Контракта после предварительного согласования сторонами.

-- - предоставило в распоряжение таможенного органа копию платежного поручения № 50 от 27.02.2015 на сумму 7 000 000 рублей, пояснив, что данная сумма является авансовым платежом по договору поставки №01 1-11 /2013 от 01.11.2013 г. в счет оплаты последующих партий товара, в том числе по счетам- фактурам по закупке товара №№ 5070001, 5070002, 507003 от 07.05.2015.

10401060/200515/0000471

- д - дало пояснение, что предоставить информацию о стоимости однородных товаров, проданных из Российской Федерации в Голландию не имеется возможности, поскольку данная информация в открытых источниках (каталогах, сети Интернет) не обнаружена. Контрактная цена была обоюдно согласована с Покупателем на основании конъюктуры рынка на время согласования, в условиях низких биржевых цен и негативной динамики стоимости с целью сохранить свое присутствие на

данном рынке с видом на долгосрочную перспективу.

-- - дало пояснение, что оплата ранее отправленного товара произведена Получателем 05.06.2015, банковское подтверждение платежа F15060503091 предоставлено таможенному органу.

- пояснило, что списание с баланса вывозимых товаров произведено в программе 1Cпо УПД № 52002 от 20.05.2015, копия документа предоставлена таможенному органу, копия калькуляции стоимости также предоставлена таможенному органу.

-- - дало пояснение, что отсутствуют условия, влияющие на стоимость сделки.

- дало пояснение, что по устной договоренности с Покупателем произведенные расходы Продавца по всем отправкам для исполнения п.5 Контракта №102/1Cот 25.102014 будут компенсированы Покупателем в конце срока действия Контракта после предварительного согласования сторонами.

- предоставило договор поставки №01-11/2013 от 01.11.2013г., спецификацию от 18.05.2015, счета - фактуры по закупке товара №№ 5070001, 5180001, 518002, 518003 от 18.05.2015., акт взаимозачета №51801 от 18.05.2015.

10401060/290515/0000502

-- - дало пояснение, что предоставить информацию о стоимости однородных товаров, проданных из Российской Федерации в Голландию не имеет возможности, поскольку данная информация воткрытых источниках (каталогаx, сети Интернет) не обнаружена. Контрактная цена была обоюдно согласована с Покупателем на основании конъюктуры рынка на время согласования, в условиях низких биржевых цен и негативной динамики стоимости с целью сохранить свое присутствие на данном рынке с видом на долгосрочную перспективу.

- пояснило, что списание с баланса вывозимых товаров произведено в программе 1Cпо УПД № 52902 от 29.05.2015, копия документа предоставлена таможенному органу, копия калькуляции стоимости также предоставлена таможенному органу.

- -- дало пояснение, что отсутствуют условия, влияющие на стоимость сделки.

-- - дало пояснение, что по устной договоренности с Покупателем произведенные расходы Продавца по всем отправкам для исполнения п. 5 Контракта №102/10 от 25.10.2014 будут компенсированы Покупателем вконце срока действия Контракта после предварительного согласования сторонами.

- предоставило договор поставки №01-11/2013 от 01.11.2013г., спецификации к договору от 22 05 2015 и счета-фактуры по закупке товара №№ 5220002 от 22.05.2015, 5270001, 527002, от 27.05.2015, акт взаимозачета №52701 от 27.05.2015

10401060/030615/0000518

- дало пояснение, что предоставить информацию о стоимости однородных товаров, проданных из Российской Федерации в Голландию не имеется возможности, поскольку данная информация воткрытых источниках (каталогах, сет Интернет) не обнаружена. Контрактная цена была обоюдно согласована с Покупателем на основании конъюктуры рынка на время согласования, в условиях низких биржевых цен и негативной динамики стоимости с целью сохранить свое присутствие на данном рынке с видом на долгосрочную перспективу.

--- дало пояснение, что оплата товара произведена Получателем 25.06.2015, банковское подтверждение платежа F15062502644 предоставлено таможенному органу.

- пояснило, что списание с баланса вывозимых товаров произведено в программе 1Cпо УГ1Д № 60301 от 03.06.2015, копия документа предоставлена таможенному органу, копия калькуляции стоимости также предоставлена таможенному органу.

-- - дало пояснение, что отсутствуют условия, влияющие на стоимость сделки.

-- - дало пояснение, что по устной договоренности с Покупателем произведенные расходы Продавца по всем отправкам для исполнения п.5 Контракта №102/10 от 25.10.2014 будут компенсированы Покупателем вконце срока действия Контракта после предварительного согласования сторонами.

-- - предоставило платежное поручение №130 от 28.05 2015 на сумму 2571403 руб., которое является авансовым платежом по договору поставки №01- 11/2013 от 01.11.2013 г., в том числе по счетам - фактурам 6020001, 6020002, 6020003 от 02.06.2015, спецификацию к договору от 02.06.2015, счета - фактуры по закупке товара №№ 6020001, 6020002, 6020003 от 02.65.2015.

0401060/240615/0000558

-- - дало пояснение, что оплата товара произведена Получателем 25.06.2015, банковское подтверждение платежа F15062502644 предоставлено таможенному органу.

-- - дало пояснение, что отсутствуют условия, влияющие на стоимость сделки.

-- - дало пояснение, что по устной договоренности с Покупателем произведенные расходы Продавца по всем отправкам для исполнения п.5 Контракта №102/10 от 25.10.2014 будут компенсированы Покупателем вконце срока действия Контракта после предварительного согласования сторонами.

- - предоставило копии платежных поручений №144 от 11.06.2015, №147 от 11.06.2015, №149 от 15.06.2015 на общую сумму 3213611 руб., которые являются авансовым платежом по договору поставки №01- 11/2013 от 01.11.2013г., в том числе по счетам - фактурам №№6220004, 6220005, 6220006, 6220007 от 22.06.2015, спецификацию к договору от 02.06.2015, счета - фактуры по закупке товара №№ №№6220004, 6220005, 6220006, 6220007 от 22.06.2015, акт взаимозачета №60902 от 22.06.2015

Ответчиком сделан вывод о том, что таможенная стоимость товара и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, стоимость сделки, уплаченная или подлежащая уплате, согласованная в контракте №102/10 от 25.10.2014 с приложениями к нему, сформирована под влиянием условий - договорных обязательств, имеющихся между сторонами, в связи с чем I метод для определения таможенной стоимости товаров, вывезенных по всем обозначенным декларациям на товары, применен с нарушением вышеуказанных норм.

В связи, с чем на основании пункта 4 ст. 69 ТК ТС таможенным органом приняты решения о корректировке таможенной стоимости товара и доначислена таможенная стоимость:

- по ДТ № 10401060/130515/0000445 - от 29.07.2015 (получено Обществом 31.07.2015),

- по ДТ № 10401060/200515/0000471 - от 29.07.2015 (получено Обществом 31.07.2015),

- по ДТ № 10401060/290515/0000502 - от 30.07.2015 (получено Обществом 03.08.2015),

- по ДТ № 10401060/030615/0000518 - от 30.07 2015 (получено Обществом 0.3 08 2015),

- по ДТ № 10401060/240615/0000558 - от 30.07.2015 (получено Обществом 03.08.2015).

По мнению ответчика, несоблюдение данных норм подтверждается следующими фактами:

- в представленном декларантом при таможенном декларировании контракте №102/10 от 25.10.2014г. с приложениями, а также во всех инвойсах не указаны торговая марка (товарный знак) товара, наименование фирмы-производителя, в графе 31 декларации данные сведения также декларантом не заявлены,

- согласно предоставленных декларантом закупочных документов цена закупки товара не совпадает с ценой, обнаруженной таможенным органом в сети Интернет,

- уровень заявленной декларантом таможенной стоимости в 1,9 раза отличается от индекса таможенной стоимости (ИТС), имеющейся в распоряжении таможенного органа в ИАС “Мониторинг-Анализ”, АС “КТС" на идентичные/однородные товары.

Кроме того, ответчик полагает, что документы, предоставленные декларантом в рамках дополнительной проверки, представлены не в полном объеме, без объяснения объективных причин невозможности их предоставления, а именно:

- не предоставлены документы, подтверждающие суммы расходов на изготовление и приобретение материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (вывозимых) товаров,

- не предоставлены суммы прибыли коммерческих и управленческих расходов, эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продаже товаров того же класса или вида, что и оцениваемые товары, которые производятся в РФ для вывоза в туже страну, в которую вывозятся оцениваемые товары,

- не предоставлены бухгалтерские данные об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров,

- не предоставлены договоры и платежно-расчетные документы с третьими лицам (имеющие отношение к данным поставкам).

Указанные доводы ответчика судом не принимаются, поскольку экспортируемый товар со ссылкой на ГОСТ 2787-75 представляет собой лом легированной нержавеющей стали Б-26 - а именно, по тексту ГОСТ - лом и отходы коррозионностойких сталей, легированных хромом и никелем и их сочетаниями с кремнием, марганцем и титаном, кроме молибдена, вольфрама, ниобия и бора. Очевидно, что у данное вида товара не может быть в принципе ни торговой марки, ни торгового знака, ни производителя, товар по сути представляет собой металлический мусор, пришедшие в негодность металлические изделия, к тому же, согласно описанию в 1рафе 31 ДТ, нарезанный на куски, приобретенный Обществом на внутреннем рынке, он не производится как таковой, был приобретен Обществом в неизменном виде и в этом же виде экспортируется из Российской Федерации. Кроме того, Обществом предоставлена подробная калькуляция товара, во всех комплектах документов предоставлен договор на поставку №01-11/2-13 от 01.11.2013 со спецификациями и документы, подтверждающие как оплату товара поставщику на внутреннем рынке, так и оплату товара, поступившую по предшествующим поставкам от иностранного покупателя.

Таможенный орган, согласно решений о корректировке таможенной стоимости товара, утверждает, что представленная декларантом калькуляция стоимости вывозимого товара подтверждает выявленные таможенным органом признаки о наличии влияния условий или договорных обязательств между продавцом и покупателем на продажу товаров и на их цену, влияние которых не может быть количественно определено. Такой вывод таможенный орган сделал на основании следующего:

- поставка осуществлена на основании дополнения к контракту №102/10 от 25.10.2014, датированных раньше калькуляция товара.

Суд считает данный довод несостоятельным поскольку, разные даты в этих документах не позволяют никаким образом сделать вывод о наличия влияния договорных обязательств на цену сделки, которое нельзя количественно определить.

- представленные в таможенный орган документы об оплате приобретенного на территории РФ товара представляют собой платежные поручения о предоплате и акты взаимозачета на основании такой предоплаты. Данный довод судом не принимается, так как такое положение вещей полностью соответствует действующему законодательству и никаким образом не может быть расценено, как противоречие при расчетах между покупателем и поставщиком.

- таможенным органом был сделан запрос от 17 02.2015 № 03-02-32/1770 в адрес ЗАО "Регион 02”. Однако письмо таможенного органа не было вручено адресату. По мнению суда, данный факт может быть оценен только как факт невручения письма адресату, но никаким образом не может свидетельствовать о недостоверности заявленной в декларации на товары таможенной стоимости.

- представленные бухгалтерские документы не отражают поступление товара и списание товара, расчеты с поставщиками. Данное утверждение судом отклоняется в связи с тем, что счёт-фактура - документ, удостоверяющий фактическую отгрузку товаров или оказание услуг и их стоимость. Калькуляцию счет - фактура не может отражать никаким образом. Калькуляция предоставлена в виде отдельного документа в каждом комплекте документов к декларациям. Кроме того, Общество предоставляло в таможенный орган не счета-фактуры, а универсальный передаточный документ. Универсальный передаточный документ (УПД) разработан ФНС России и введен в действие 22.10.2013 (приложение к письму от 22 10.2013 №ММВ-20-3/96 «Об отсутствии налоговых рисков при применении налогоплательщиками первичного документа, составленного на основе счет - фактуры). Согласно данному письму ФНС УПД заменяет товарную накладную и счет-фактуру.

- уровень заявленной декларантом таможенной стоимости в расчете за единицу товара значительно отличается от информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в ИАС «Мониторинг-Анализ».

- продажа товаров или их цена зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено.

Таможенный орган делает такой вывод на основании того, что Контракт №102/10 от 25.10.2014 заключен на условиях поставки согласно Инкотермс 2010 EXW Уфа и во внешнеторговую цену товара, сформированную на базисе EXW, якобы должны быть включены все затраты на изготовление товара (себестоимость), оплата экспортных таможенных формальностей в стране вывоза и прибыль экспортера. Данный вывод ответчика не соответствует действующему законодательству. Согласно Инкотермс 2010 условия поставки EXW налагают на продавца обязанности предоставить покупателю товар, коммерческую счет - фактуру, а также любые другие доказательства соответствия, которые могут потребоваться по условиям договора купли-продажи. Обязательств ни по договору перевозки, ни по договору страхования у продавца нет. В решении о проведении таможенной проверки от 13.0.2015 по ДТ 10401060/130515/0000445, также как и в решениях о корректировке таможенной стоимости от 29.07.2015 речь идет о таможенной стоимости товара.

Таможенный орган должен доказать наличие таких признаков в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуальною кодекса Российской Федерации (пункты 2, 3, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров»).

Таким образом, в случае отсутствия ограничений для использования стоимости сделки с товарами в качестве таможенной стоимости, предусмотренных пунктом 7 Правил, и отсутствия факта заявления недостоверных сведении о таможенной стоимости, таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки с ними.

Утверждение таможенного органа о том, что уровень заявленной декларантом таможенной стоимости в расчете за единицу товара значительно отличается от информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости спорного товара.

Различие цены сделки и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, само по себе не может рассматриваться как доказательство недостоверности сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения определенных обстоятельств, истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.

Довод таможенного органа о том, что Обществом представлены не все запрошенные в рамках дополнительной проверки документы и сведения, не может быть положен в основу принятия решения о корректировке таможенной стоимости товара. Ответчиком не доказано, что сведения, содержащиеся в представленных Обществом документах, являются недостоверными и недостаточными для применения метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки.

Непредставление либо неполное представление в таможню дополнительных документов не может служить единственным основанием для корректировки таможенной стоимости ввозимого товара, а отсутствие у декларанта каких-либо документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами.

Кроме того, ссылка таможенною органа на то, что стоимость товара, задекларированного Обществом значительно отличается от индекса таможенной стоимости товара одного класса и вида, также не может быть положена в основу принятия решения о корректировке таможенной стоимости, поскольку индекс таможенной стоимости представляет собой среднюю величину таможенной стоимости, тогда как Обществом в таможенный орган были представлены коммерческие документы Расхождения ценовой и количественной информации по спорному товару в документах, представленных Обществом, таможенным органом не представлено.

Понятие таможенной стоимости товара и внешнеторговой цены товара не идентичны, таможенный орган подменяет понятия в описательной части решения о корректировке таможенной стоимости.

Действующее законодательство не содержит понятия внешнеторговой цены товара.

Понятие таможенной стоимости дано в п.11 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2012 г. №191 «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации». Таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, при одновременном выполнении следующих условий:

а) Отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров,

б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий и обязательств влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено,

в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17-22 настоящих правил могут быть произведены дополнительные начисления,

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с п. 12 настоящих Правил.

В соответствии с п. 7 Правил основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 настоящих Правил.

В силу п. 17 Правил, при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену:

а) расходы, которые произведены покупателем:

на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров;

на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с оцениваемыми (вывозимыми) товарами;

по упаковке оцениваемых (вывозимых) товаров, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

б) соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством оцениваемых (вывозимых) товаров и продажей их на вывоз из Российской Федерации в страну назначения:

сырье, материалы и комплектующие, которые являются составной частью оцениваемых (вывозимых) товаров;

инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;

материалы, израсходованные при производстве оцениваемых (вывозимых) товаров;

проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, а также эскизы и чертежи, необходимые для производства оцениваемых (вывозимых) товаров;

в) лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения оцениваемых (вывозимых) товаров вне территории Российской Федерации), которые относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров, при условии, что указанные платежи относятся к оцениваемым (вывозимым) товарам;

г) часть дохода, полученного покупателем в результате последующей продажи, использования или распоряжения иным способом оцениваемых (вывозимых) товаров, которая прямо или косвенно причитается продавцу.

Таможенный орган утверждает, что калькуляция действующей на момент декларирования цены товара не учитывает расходы на внутреннем рынке РФ, связанные с вывозом на экспорт данного товара. Однако, согласно условий поставки, зафиксированных в п. 5 внешнеторгового контракта №102/10 от 25.10.14, поставка товара осуществляется на условиях EXW (Инкотермс 2010).Согласно этих условий поставки Продавец обязан в соответствии с договором купли-продажи:

- предоставить Покупателю товар, коммерческий счет-инвойс, а также любое иное доказательство соответствия товара, которое может потребоваться по условиям договора,

- у Продавца нет обязанности перед Покупателем по заключению договора перевозки,

- у Продавца нет обязанности перед Покупателем по заключению договора страхования,

-продавец обязан поставить товар путем предоставления его в распоряжение покупателя в согласованном пункте (Россия, Уфа, Кировский район, ст.Уршак) не загруженном в транспортное средство.

Покупатель, согласно условий поставки EXW, обязан:

-нести все относящиеся к товару расходы с момента его поставки,

-нести расходы по оплате налогов, пошлин и иных официальных сборов, подлежащих оплате при вывозе товара,

-возмещать продавцу все понесенные им расходы и сборы, если он их понес.

Предоставленная Обществом калькуляция в полном объеме отражает те затраты, которые понесены Обществом и включены в цену товара при условиях поставки EXW, а именно:

- себестоимость товара на складе предприятия,

- прочие затраты анализ качества, общескладские затраты, прочие платежи,

- внутренняя логистика,

- затраты на оформление, административные расходы.

Данная информация также подтверждается письмом №034/21 от 05.01.2016г., полученным Обществом от Покупателя - MONREALFINANCELTD.

Исходя из условий поставки EXWсогласно Инкотермс 2010, оплата экспортных формальностей — обязанность Покупателя, а не Продавца,а вопрос включения прибыли во внешнеторговую цену экспортера вообще находится вне регулирования Инкотермс 2010.

Утверждение таможенного органа о том, что калькуляция себестоимости товара не содержит подтверждение формирования отпускной цены, не соответствует действующему законодательству применимо к условиям поставки внешнеторгового контракта №№102/10 от 25.10.14.

Таможенный орган делает такой вывод на основании того, что Контракт №102/10 от 25.10.2014 заключен на условиях поставки согласно Инкотермс 2010 EXWУфа, и во внешнеторговую цену товара, сформированную на базие EXW, якобы должны быть включены все затраты на изготовление товара (себестоимость), оплата экспортных таможенных формальностей в стране вывоза и прибыль экспортера.

Суд считает, что данный вывод таможенного органа не соответствует действующему законодательству. Согласно Инкотермс 2010 условия поставки EXWналагают на продавца обязанности предоставить покупателю товар, коммерческую счет-фактуру, а также любые другие доказательства соответствия, которые могут потребоваться по условиям договора купли-продажи. Обязательств ни по договору перевозки, ни по договору страхования у продавца нет. В решениях о проведении таможенной проверки по всем ДТ, также как и в решениях о корректировке таможенной стоимости по всем ДТ речь идет о таможенной стоимости товара.

Условия поставки EXW (Инкотермс 2010) четко определяют обязанности Продавца. Обществом в полном объеме калькуляцией товара подтверждены все затраты, понесенные Обществом и включенные в стоимость товара.

Утверждение таможенного органа о том, что представленные бухгалтерские документы не отражают поступление и списание товара и расчеты с поставщиками, не соответствует действительности.

Во всех комплектах деклараций предоставлен договор на поставку № 01-11/2-13 от 01.11.2013 со спецификациями и документы, подтверждающие как оплату товара поставщику на внутреннем рынке, так и оплату товара, поступившую по предшествующим поставкам от иностранного покупателя.

Сверка расчетов между ООО «Гефест» и ЗАО «Регион 02» также подтверждает расчеты с поставщиком на внутреннем рынке.

Представленные в таможенный орган документы об оплате приобретенного на территории РФ товара представляют собой платежные поручения о предоплате и акты взаимозачета на основании такой предоплаты.

В материалы дела Обществом предоставлены банковские платежные документы (инвойсы и банковские ордера), в полном объеме подтверждающие осуществление Покупателем Продавцу оплаты поставленного по ДТ №№10401060/130515/0000445, 10401060/200515/0000471, 10401060/290515/0000502, 10401060/030615/0000518, 10401060/240615/0000558 товара.

Оплата по ДТ №10401060/240615/0000558 была осуществлена иностранным покупателем позднее, чем было вынесено решение о корректировке таможенной стоимости. Ведомость банковского контроля по ПС от 12 11.2014 № 14110005/001/0011/1/1 в полном объеме подтверждает осуществление оплаты товара Покупателем Продавцу именно по цене сделки с вывозимыми товарами.

Письмо Покупателя товара №034/21 от 05.01.2016 в совокупности с банковскими документами, свидетельствующими об оплате товара Покупателем, полностью подтверждают факт достоверного заявления Обществом таможенной стоимости в спорных декларациях.

Ответчиком не предоставлено информации об оплате товара, отличной от сведений, предоставленных банком.

Из пояснения заявителя следует, что сверка расчетов между ООО «Гефест» и ЗАО «Регион 02» подтверждаетрасчеты с поставщиком на внутреннем рынке. Договор №01-11/2-13 от 01.11.2013 - не единственный, существующий между двумя этими организациями, договор. В договоре №ПЛ-02 от 11.11.2013, заключенном между теми же контрагентами, ООО «Гефест» выступает в нем в качестве поставщика продукции, а ООО «Регион 02» - в качестве покупателя. В связи с этим между двумя этими организациями и появляются как авансовые платежи, так и акты взаимозачета.

Информация, размещенная на сайте ООО «Регион 02», положенная в основу довода таможенного органа о недостоверности заявленной таможенной стоимости спорных товаров ООО “Гефест”, не может быть рассмотрена в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости, поскольку сайт ООО “Регион 02” был создан лишь 07.09.2015г., предметом спора является таможенная стоимость, заявленная Обществом в период с мая по июнь 2015г.. Кроме того, на сайте размещена информация о том, что предложение не является публичной офертой.

Согласно ст.79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Эта же норма закреплена в ст. 114 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ.

В ст.210 указанного Закона дано понятие декларанта: декларантом может быть юридическое лицо с местом нахождения в Российской Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в Российской Федерации, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в Российской Федерации, обладающее признаками, предусмотренными п. 1 ст. 186 ТК ТС.

Следовательно, иностранный Покупатель товара в соответствии с действующим законодательством никаким образом не может самостоятельно осуществить уплату таможенных формальностей при таможенном декларировании.

Цена, согласованная между Продавцом и Покупателем на условиях поставки EXW, уже включает в себя оплату Продавцом экспортных формальностей. Соответственно, платежные документы Общества, по которым осуществлена уплата таможенных платежей в таможенный орган, никаким образом не могут быть рассмотрены в качестве документов, опровергающих осуществление данной сделки на условиях поставки EXW и влияющих на таможенную стоимость товара, в частности, увеличивающих ее.

Таким образом, оспариваемые решения о корректировке таможенной стоимости товара нарушает прав и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе неправомерно возлагают на него обязанность скорректировать таможенную стоимость товара и уплатить таможенную пошлину с учетом скорректированной таможенной стоимости товара, в отсутствие законных оснований.

Доводы ответчика подлежат отклонению как необоснованные и как основанные на неверном толковании законодательства.

Согласно ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 названной статьи Кодекса заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с данной нормой арбитражный суд вправе восстановить указанный срок, если он был пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 года № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) – незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно позиции ответчика заявителем пропущен срок подачи заявления в суд, предусмотренный статьей 198 АПК РФ, по ДТ №№10401060/130515/0000445, 10401060/200515/0000471.

Довод ответчика о пропуске заявителем срока для обжалования предписания Общество считает несостоятельным.

Решение о корректировке таможенной стоимости по ДТ №10401060/130515/0000445 направлено таможенным органом в адрес Общества 29.07.2015.Решение о корректировке таможенной стоимости по ДТ №10401060/200515/0000471 направлено таможенным органом в адрес заявителя 30.07.2015.Решенияпо обеим ДТ получены Обществом 31.07.2015.

Заявление о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости товаров подано в арбитражный суд Республики Башкортостан по электронной почте 30.10.2015.

Учитывая норму пункта 4 ст. 198 АПК РФ, суд считает, что заявителем трехмесячный срок для обращения в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением не пропущен.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Гефест» (ОГРН <***>; ИНН <***>; юридический адрес: 450078, <...>; адрес, указанный в иске: 450950, <...>) удовлетворить.

Признать незаконными решения Башкортостанской таможни о корректировке таможенной стоимости по ДТ №10401060/130515/0000445 от 29.07.2015г., по ДТ №10401060/200515/0000471 от 29.07.2015г., по ДТ №10401060/290515/0000502 от 30.07.2015г., по ДТ №10401060/030615/0000518 от 30.07.2015г., по ДТ №10401060/240615/0000558 от 30.07.2015г.

Взыскать с Башкортостанской таможни (450076, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гефест» (ОГРН <***>; ИНН <***>; юридический адрес: 450078, <...>; адрес, указанный в иске: 450950, <...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 15000 (пятнадцать тысяч рублей) руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Г.Ф. Ахметова