Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Проскуряковой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Амировой Э.И., рассмотрев дело по исковому заявлению

Потребительского гаражного кооператива "СЕВЕРНЫЙ 2" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об установлении факта ввода в эксплуатацию подземного нежилого здания

заинтересованные лица:

1) Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>);

2) Управление Росреестра по Республике Башкортостан,

3) Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан,

4) Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация»

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, уведомлены

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 08.11.2018, паспорт;

от заинтересованных лиц – не явились, уведомлены.

третьи лица – не явились, уведомлены.

Потребительский гаражный кооператив "СЕВЕРНЫЙ 2" обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении факта ввода в эксплуатацию подземного нежилого здания по адресу: г. Уфа, Калининский район во дворе дома №15 ул. Вологодская.

Определением от 04.02.2019 г., от 15.04.2019 г. суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Росреестра по Республике Башкортостан, Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан, Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация».

До принятия решения заявитель представил заявление об уточнении требований, которым просил установить факт ввода в эксплуатацию подземного нежилого здания (гаража) на 24 машиноместа, построенного Трестом «Башремстройсбыт» кооперативу в микрорайоне «Северный II» по адресу г. Уфа, Калининский район, во дворе дома №15 ул. Вологодская, 03.12.1979 г.; установить, что данное решение является основанием для изготовления кадастрового паспорта на объект.

Заявление об уточнении суммы исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан просило в удовлетворении заявления отказать по доводам отзыва, считает, что решение Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №26/29 от 03.12.1979 г. не является документом, подтверждающим ввод в эксплуатацию подземного гаража на 24 м/места автокооператива в м/районе Северный II Калининского района г. Уфы. В связи с чем полагает, что спорное подземное нежилое здание не прошло стадию ввода в эксплуатацию и соответственно не было поставлено на инвентарный учет.

От Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан поступил отзыв на заявление, которым сообщил, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости нежилое здание (литерА), распложенное по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район во дворе дома №15 по ул. Вологодская на государственной кадастровом учете не состоит. Рассмотрение заявление оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как указал заявитель и следует из материалов дела, 03.08.1977 г. Исполнительным комитетом Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Тресту «Башремстройбыт» выдано Разрешение №96-П на производство строительно-монтажных работ по строительству полуподземного гаража в микрорайоне «Северный» Калининского района.

В 1979 г. Трестом «Башремстройбыт» был возведен подземный гараж на 24 машиноместа в микрорайоне Северный II Калининского района г. Уфы.

Согласно Решению Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №26/29 от 29.12.1979 г., акт государственной комиссии от 3 декабря 1979 года приемки в эксплуатацию подземного гаража на 24 машиноместа автокооперативу в микрорайоне Северный II Калининского района г. Уфа был утвержден.

Однако техническая инвентаризация построенного объекта не была произведена, на инвентарный учет здание подземного гаража не было поставлено.

В 2018 г. заявитель обратился в органы кадастрового учета и технической инвентаризации, был изготовлен технический паспорт на объект, однако поставить его на кадастровый учет не представляется возможным, так как отсутствует акт приемки государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. Наличие акта требуется в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В ответ на запрос заявителя выдаче акта приемки государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. Администрация ГО г. Уфа РБ письмом №1/835-сиз от 14.09.2018 г. сообщила, что акт государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. приемки в эксплуатацию подземного гаража на 24 машиноместа, построенного трестом «Башремстройбыт» автокооперативу в микрорайоне Северный-II Калининского района г. Уфы в архивном отделе отсутствует.

Тот факт, что подземный гараж был введен в эксплуатацию подтверждается решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР №26/29 от 29.12.1979 г., с того момента члены кооператива владели и пользовались гаражными боксами, заключены договоры на снабжение здания, земельный участок предоставлен на праве постоянного пользования.

Заявитель указал, что установление факта ввода подземного нежилого здания (подземного гаража) необходимо для постановки на кадастровый учет, ввод здания в гражданский оборот с целью реализации прав собственности, исчисления и уплаты налогов.

Таким образом, поскольку акт государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. приемки в эксплуатацию подземного гаража на 24 машиноместа, построенного трестом «Башремстройбыт» автокооперативу в микрорайоне Северный-II Калининского района г. Уфы отсутствует, и иным внесудебным порядком восстановить или получить акт приемки от 1979 г. или его заверенную копию не представляется возможным из-за действия в настоящее время другой процедуры приема в эксплуатацию построенных объектов, законодательством ранее не был предусмотрен порядок регистрации и хранения актов приемки, законченных строительством объектов в единой базе данных, заявитель просит установить факт ввода в эксплуатацию подземного нежилого здания (гаража) на 24 машиноместа, построенного Трестом «Башремстройсбыт» автокооперативу в микрорайона «Северный II» по адресу г. Уфа, Калининский район, во дворе дома №15 ул. Вологодская, 03.12.1979 г.

Изучив заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, уточнение и пояснения к нему, оценив, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав доводы присутствовавших в судебных заседаниях лиц, суд считает требования Потребительского гаражного кооператива "СЕВЕРНЫЙ 2" подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

Решением Исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР г. Уфы №119 от 20.02.1978 г. образован автокооператив полуподземных гаражей в микрорайоне «Северный» Калининского района в составе 24 членов согласно списка очередников Исполкома района, а также просит бюро технической инвентаризации города выдать технический паспорт на полуподземный гараж в микрорайоне «Северный».

В дальнейшем, Государственным комитетом Республики Башкортостан по статистике 27.12.1995 г. автокооператив полуподземных гаражей в микрорайоне «Северный» был включен в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) и был зарегистрирован как потребительский гаражный кооператив «Северный-П» г. Уфа Калиниский р-н., а также поставлен на налоговый учет в соответствии с картой от 29.12.1995 г. постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий.

Постановлением главы Администрации г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2 №3192 от 11.11.1996 г. потребительскому гаражному кооперативу «Северный-П» передан в постоянное пользование земельный участок площадью 799,4 кв.м., находящийся по адресу: ул. Вологодская, 15 Калининского района, занимаемый гаражами-боксами.

Также Потребительскому гаражному кооперативу «Северный-II» выдан государственный акт о том, что постановлением Главы Администрации г. Уфы Республики Башкортостан №3192 от 11.11.1996 г. кооперативу предоставляется всего 799,4 кв.м. земель в постоянное пользование в границах, указанных на чертеже для гаражей-боксов (л.д.26-31).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 09.01.2019 г., 22.01.2016 г. создан потребительский гаражный кооператив «Северный 2» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), 18.01.2016 г. утвержден устав ПГК «Северный 2», согласно п. 1.11 которого, потребительский гаражный кооператив «Северный 2» является правопреемником гаражного кооператива «Северный» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и занимает участок земли по адресу: РБ, <...>, общей площадью 799, 4 кв.м., выделенный Постановлением от 11.11.1996 г. №3192 главы администрации г. Уфы для размещения гаражей-боксов, зарегистрированный Государственным актом №14 от 28.07.1997 г.

03.08.1977 г. Исполнительным комитетом Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Тресту «Башремстройбыт» выдано Разрешение №96-П на производство строительно-монтажных работ по строительству полуподземного гаража в микрорайоне №46 «Северный» Калининского района.

На основании указанного решения Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся, Представителем управления п делам строительства и архитектуры Горисполкома по акту об отводе границ участка и красных линий в натуре от 09.08.1977 г. отвел застройщику Тресту «Башремстройбыт» земельный участок (габариты полуподземного гаража Литер 46 в осях) в Калининском районе г. Уфы в квартале «Северный», к акту приложен схематический чертеж участка и схема расположения полуподземного гаража гражданского кооператива «Северный –II» Калининского района г. Уфы.

В 1979 г. застройщиком - Трестом «Башремстройбыт» был возведен подземный гараж №46 на 24 машиноместа в микрорайоне «Северный» Калининского района г. Уфы, что подтверждается актами скрытых работ от ноября 1977 г., от 29.11.1977 г., от августа 1978 г., от сентября 1978 г., от 16.03.1978 г., от 26.07.1978 г., от июля 1978 г., от июня 1978 г., от 28.04.1978 г., т 28.04.1978 г., от 13.03.1978 г., от марта 1978 г., от 25.10.1977 г., а также исполнительной схемой траншей водопровода и теплотрассы и электрокабель к гаражу №46 в микрорайоне «Северный – II».

Начальником района №2 Теплосети «Башкирэнерго» выдан акт приемки объекта на теплоснабжение от 10.04.1979 г., согласно которому теплоснабжающая организация Теплосети «Башкирэнерго» подтвердила, что по вновь построенному полуподземному гаражу по ул. Вологодская квартала Северный-II работы по теплоснабжению выполнены согласно проекту и техническим условиям.

Санэпидстанцией Калининского района г. Уфы Министерства здравоохранения Баш АССР выдана справка №147-к от 22.02.1979 ш. о том, что вода, взятая на анализ из гаража по ул. Вологодской, соответствует требованиям ГОСТа 2874-73 «Вода питьевая».

Кроме того, предприятием по сбыту энергии и контролю за ее использованием (Энергосбыт») застройщику – тресту «Башремстройбыт» выдана справка от 20.03.1979 г. о том, что во вновь построенных кооперативных гаражах по ул. Вологодская, квартал Северный монтаж наружной и внутренних электропроводок и электрооборудования выполнена согласно технических условий и утвержденного проекта. Электроустановки допущены к эксплуатации, электроэнергия обеспечена от ТП ж.д. №15 Вологодская. Справка дана для представления Государственной комиссии по приемке здания.

По окончании работ по строительству кооперативных гаражей был составлен Акт технической приемки здания застройщиком от подрядчика 1979 г. по приемке полуподземных гаражей №46 в микрорайоне «Северный» Калининского района г. Уфы. Указанным актом установлено, что гаражи состоят из 24 боксов полезной площадью 610,7 кв.м., строительство начато в октябре 1977 г. и окончено в 1979 г. Застройщиками выступают члены автокооператива, а подрядчиком – Уфимское УРЖ трест «Башремстройбыт».

Для принятия оконченных работ по строительству кооперативных гаражей была создана Государственная приемочная комиссия для приемки здания в эксплуатацию. Указанная комиссия составила акт приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания, сооружения б/н и б/д, которым установлено, что автокооперативом в микрорайоне «Северный» Калининского района предъявлено к приемке в эксплуатацию законченный строительством полуподземный гараж в микрорайоне «Северный». Строительство полуподземного гаража в микрорайоне «Северный» Калининского района г. Уфы выполнено Уфимским управлением по ремонту жилищного, выполнены общестроительные-монтажные работы с с привлечением субподрядных организаций по водопроводу, вентиляции, тепло- и энергоснабжению. Строительные и монтажные работы были осуществлены в сроки с октября 1977 г. по январь 1979 г. Строительство произведено на основании решения Горисполкома от 28.01.75 г. №23/4, проектно-сметная документация разработана трестом «Башремстройбыт» и утверждена градостроительным советом г. Уфы. Вводимые в эксплуатацию мощности (полезная площадь) составляет 610,7 кв.м.

Согласно указанному акту приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания, Государственной приемочной комиссией принято решение предъявленный к приемке полуподземный гараж в микрорайоне «Северный» Калининского района г. Уфы принять в эксплуатацию.

В дальнейшем, Исполнительным комитетом Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР г. Уфы №26/39 от 29.12.1979 г. принято решение об утверждении акта приемки в эксплуатацию здания подземного гаража, построенного в микрорайоне Северный-II Калининского района города Уфы. Указанным решением утвержден акт государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. приемки в эксплуатацию подземного гаража на 24 м/мес, построенного трестом «Башремстройбыт» автокооперативу в м/р-не Северный-II Калининского района г. Уфы (л.д.6).

Заявителем в материалы дела представлен технический паспорт на отдельно стоящее задние подземного нежилого здания (Лит. А), расположенного по адресу: РБ, ул. Уфа, р-н Калининский, во дворе дома №15 по ул. Вологодская - нежилое здание из железобетона (гаражи в количестве 24 гаражных боксов) общей площадью 585,8 кв.м. 1979 г. постройки.

Таким образом, у заявителя отсутствует указанный в решении Исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР г. Уфы №26/39 от 29.12.1979 акт государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. приемки в эксплуатацию полуподземного гаража на 24 м/мес, построенного трестом «Башремстройбыт» автокооперативу в м/р-не Северный-II Калининского района г. Уфы. Таким образом, подтверждающий ввод здания в эксплуатацию акт приемки в эксплуатацию отсутствует, в связи с чем, заявитель не имеет возможности поставить полуподземный гараж на кадастровый учет.

Действующий в настоящее время Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ дает определение разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и указывает, что разрешение представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

До введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативно-правовыми актами регулирующими порядок введения объекта в эксплуатацию являлись Постановление Совмина РСФСР от 07.09.1946 N 595 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР" и Постановление Правления Центросоюза СССР от 11.10.1962 N 182 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений".

Как следует из пункта 1 указанного Постановления Совмина РСФСР от 07.09.1946 N 595 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР" в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР приемке подлежат все вновь выстроенные, восстановленные и реконструированные жилые и гражданские здания и сооружения (коммунально-бытового, административного, общественного, научного, медико-санитарного, учебно-просветительного, зрелищного, физкультурного, торгового, складского и прочего назначения), а также капитальные работы по озеленению и общему благоустройству.

Приемка зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения имеет целью проверить их качество, законченность строительства и благоустройства, соответствие их утвержденным проектам и действующим техническим условиям на производство и приемку работ и тем определить готовность их к заселению и вводу в эксплуатацию (пункт 1 Правил о порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР, утвержденных Постановлением Совмина РСФСР от 07.09.1946 N 595 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений жилищного и гражданского назначения в городах, рабочих и курортных поселках РСФСР").

В силу пунктов 2, 6 Постановления Правления Центросоюза СССР от 11.10.1962 N 182 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений" все вновь построенные или реконструированные предприятия, здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию приемными комиссиями.

Законченные строительством предприятия предъявляются к приемке в эксплуатацию при условии, если на установленном оборудовании возможен выпуск продукции, предусмотренной проектом, а жилые дома и другие объекты или отдельные очереди их - при условии, если возможна нормальная эксплуатация этих объектов.

Датой ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов считается дата подписания акта приемочной комиссией.

Следовательно, до введения в действие положений Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ завершение строительства и ввод объектов в эксплуатацию согласно Постановлению Правления Центросоюза СССР от 11.10.1962 N 182 "О порядке приемки в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений" осуществился путем составления акта приемки в эксплуатацию приемочными комиссиями и доказательством введения в эксплуатацию спорного объекта – подземного нежилого здания (гаража) на 24 машиноместа, построенного Трестом «Башремстройсбыт» автокооперативу в микрорайона «Северный II» по адресу г. Уфа, Калининский район, во дворе дома №15 ул. Вологодская, является акт приемочной комиссии.

Вместе с тем, у заявителя, равно как и у заинтересованных лиц, такой акт отсутствует.

Согласно пунктам 635, 637 Перечня типовых документальных материалов, образующихся в деятельности министерств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения материалов, утвержденного МВД СССР 10.01.1957, акты приема в эксплуатацию законченных объектов строительства хранятся постоянно, а переписка о приеме в эксплуатацию объектов законченного строительства пять лет.

Пунктом 637 Перечня типовых документальных материалов, образующихся в деятельности министерств, ведомств и других учреждений, организаций и предприятий, с указанием сроков хранения материалов, утвержденного Главархивом СССР 03.12.1967, также предусмотрено постоянное хранение актов правительственных и ведомственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, материалы и переписка о приемке.

Вместе с тем, согласно Положению Постановлению Совмина СССР от 13.08.1958 N 914 "Об утверждении Положения о Государственном архивном фонде Союза ССР и сети центральных государственных архивов СССР" максимальные сроки хранения в ведомственных архивах для документальных материалов учреждений, организаций и предприятий составляют 15 лет, в последующем документы передаются из ведомственных архивов в государственные архивы на постоянное хранение.

Из представленной Администрацией ГО г. Уфа РБ справки №1/835-сиз от 14.09.2018 г. следует, что акт государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. приемки в эксплуатацию подземного гаража на 24 машиноместа, построенного трестом «Башремстройбыт» автокооперативу в микрорайоне Северный-II Калининского района г. Уфы в архивном отделе отсутствует (л.д.15).

Кроме того, согласно имеющемуся в материалах дела решению Исполнительным комитетом Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР г. Уфы №26/39 от 29.12.1979 "Об утверждении акта госкомиссии по приемке в эксплуатацию здания полуподземного гаража №46, построенного в м-р/не Северный II Калининского района города Уфы" утвержден акт государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. приемки в эксплуатацию подземного гаража на 24 м/мес, построенного трестом «Башремстройбыт» автокооперативу в м/р-не Северный-II Калининского района г. Уфы (л.д.6).

Таким образом, несмотря на отсутствие самого акта ввода в эксплуатацию объекта в представленных в материалы дела документах имеются указание на его наличие как такового, что свидетельствует о его выдаче 03.12.1979 г., и последующем утверждении Исполнительным комитетом Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР г. Уфы.

В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Принимая во внимание, что Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ предусматривающий разрешение на ввод в эксплуатацию принят только в 2004, документом подтверждающим ввод объекта в эксплуатацию спорного полигона является акт государственной комиссии.

Кроме того, лицами, участвующими в деле не оспаривается факт того, что полуподземный гараж на 24 машиноместа, построенный Трестом «Башремстройсбыт» автокооперативу в микрорайоне «Северный II» по адресу г. Уфа, Калининский район, во дворе дома №15 ул. Вологодская функционировал и эксплуатировался с декабря 1979 года.

Об эксплуатации объекта - полуподземного гаража - свидетельствует представленные заявителем заключенные с энергоснабжающими организациями, договоры теплоснабжения, квитанции об оплате потребленной электро- и тепловой энергии.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд считает, что в материалы дела представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии акта государственной комиссии от 3 декабря 1979 г. приемки в эксплуатацию подземного гаража на 24 м/места, построенного трестом «Башремстройбыт» кооперативу в м/р-не Северный-II Калининского района г. Уфы.

Целью обращения ПГК «Северный 2» в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, явилась невозможность доказать иначе, как путем обращения с рассматриваемым заявлением, факт ввода в эксплуатацию подземного нежилого здания (гаража) на 24 машиноместа, построенного Трестом «Башремстройсбыт» автокооперативу в микрорайона «Северный II» по адресу г. Уфа, Калининский район, во дворе дома №15 ул. Вологодская.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условием для обращения в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, является отсутствие возможности у заявителя получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Таким образом, рассмотрение заявлений об установлении юридических фактов имеет исключительно правоподтверждающее, а не правоустанавливающее значение, поскольку рассмотрение арбитражным судом заявлений об установлении юридических фактов направлено на устранение сомнений в отношении прав и обязанностей заявителя в сфере гражданских правоотношений, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 года N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъяснено, что суду при рассмотрении заявления необходимо, в частности, установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае установление факта ввода в эксплуатацию подземного нежилого здания (гаража) на 24 машиноместа, построенного Трестом «Башремстройсбыт» автокооперативу в микрорайона «Северный II» по адресу г. Уфа, Калининский район, во дворе дома №15 ул. Вологодская влечет юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом судом установлено, что заявитель не имеет иной возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие указанный юридический факт. Поскольку заявленные требования не направлены на признание права собственности на вышеназванный объект недвижимого имущества, а являются способом устранения обстоятельств невозможности заявителя постановки на кадастровый учет в регистрирующем органе, суд приходит к выводу о доказанности кооперативом обстоятельств, положенных в обоснование заявления.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт ввода в эксплуатацию подземного нежилого здания (гаража) на 24 машиноместа, построенного Трестом «Башремстройсбыт» автокооперативу в микрорайоне «Северный II» по адресу г. Уфа, Калининский район, во дворе дома №15 ул. Вологодская, заявленные требования обращения ПГК «Северный 2» об установлении данного юридического факта подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами, в связи с чем, настоящее решение является основанием в том числе и для изготовления кадастрового паспорта на объект.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика (заинтересованное лицо) в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако, принимая во внимание, что привлечение заинтересованных лиц в данном споре обусловлено компетенцией данного органа, а не фактом оспаривания со стороны ответчика права на имущество, каких-либо действий, нарушающих права и законные интересы заявителя, заинтересованными лицами не допущено, а также учитывая заявление заявителя об отнесении на него расходов по уплате госпошлины, суд признает подлежащими возмещению за счет истца расходы по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Потребительского гаражного кооператива "СЕВЕРНЫЙ 2" удовлетворить.

Установить факт ввода в эксплуатацию подземного нежилого здания (гаража) на 24 машиноместа, построенного Трестом «Башремстройсбыт» кооперативу в микрорайоне «Северный II» по адресу г. Уфа, Калининский район, во дворе дома №15 ул. Вологодская 03.12.1979 г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.В. Проскурякова