ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
г. Уфа Дело № А07-25573/2014
11 марта 2015 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10.03.2015
Полный текст решения изготовлен 11.03.2015
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Пакутина А. В. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шарафутдиновой Ф.И., с использованием технических средств аудиозаписи протоколирования процесса, рассмотрев дело по иску
Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН 0274101120, ОГРН 1040203924474)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан (0275069800, ОГРН <***>)
Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью ТСК «Демский»
о взыскании ущерба в размере 1 200 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности от 31.12.2014г.,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.12.2014г.
от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом .
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью ТСК «Демский» о взыскании 1 200 руб. суммы ущерба.
Определением суда от 09.12.2014 г. о принятии искового заявления к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.12.2014 г. суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.
Представитель истца исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика исковые требования не признает по мотивам и доводам изложенным в отзыве (л.д.58-61).
Заявлений и ходатайств в судебное заседание не поступало.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как усматривается из материалов дела, в силу ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве.
На исполнении в Кировском районном отделе судебных приставов г. Уфы находится исполнительное производство № 11859/11/03/02 от 01.04.2011 г. о взыскании с должника ФИО3 задолженности в размере 56 099,35 руб., в пользу взыскателя ОАО «Уфахимчистка»
21.09.2011 в соответствии с положениями ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы наложен арест на имущество должника на общую сумму 4 400 руб., о чем составлен соответствующий акт.
Акту ареста (описи) подвергнуто имущество должника, а именно: стиральная машина «Индезит» белого цвета, телевизор «Шарп» черного цвета, ДВД плеер серебристого цвета «Ситроникс», вентилятор напольный «Еленберг», светильник настольный «Camelion».
Согласно постановления об оценке имущества должника судебным приставом - исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы от 26.09.2011, рыночная стоимость арестованного имущества составила 1 200 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
Поручением от 18.04.2013 Территориальное управление Федерального агентства по явлению государственным имуществом в Республике Башкортостан сообщило, что реализация арестованного имущества поручена специализированной торгующей организации ООО ТСК «Демский», поверенной организации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.
По акту передачи имущества на реализацию от 25.11.2013 судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО4 арестованное имущество должника передано на реализацию представителю по доверенности № 00002252 специализированной торгующей организации ООО ТСК «Демский» ФИО5
В соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Взаимодействие УФССП России по РБ и ТУ Росимущества в РБ по вопросам реализации арестованного имущества осуществляется в соответствии с требованиями Порядка взаимодействия ФССП России и Росимущества по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного приказом ФССП России и Росимущество от 25.07.2008 № 347/149.
В соответствии с п. 3.1 указанного Порядка денежные средства, полученные от (реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом специализированными организациями) на соответствующий счет структурного разделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).
В нарушение ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 3.1 Порядка ответчиком денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, на депозитный счет Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы не перечислены.
Согласно п. 4.1 указанного Порядка если арестованное имущество не реализовано в срок, установленный действующим законодательством, Росимущество (специализированные организации) обязано передать, а судебный пристав-исполнитель обязан принять по Акту передачи арестованное имущество (документы на имущество) в речение десяти рабочих дней с даты окончания срока реализации имущества должника (с Приложенными оригиналами документов).
В нарушение п. 4.1 Порядка Ответчиком арестованное имущество по акту от 21.12.2011 на основании акта передачи арестованного имущества судебному приставу исполнителю Благоварского районного отдела судебных приставов не возвращены.
В соответствии п.п. 5.4.3 Росимущество обеспечивает сохранность принятого на реализацию арестованного имущества.
Таким образом, в связи с не перечислением денежных средств, полученных от реализации арестованного имущества и не возвратом нереализованного имущества, Ответчик в нарушение п.п. 5.4.3 не обеспечил сохранность принятого на реализацию арестованного имущества.
Исходя из анализа норм Порядка взаимодействия ФССП России и Росимущества, Положения о Росимуществе в их системной взаимосвязи отношения, существующие между УФССП России по РБ и ТУ Росимущества в РБ по реализации арестованного имущества, по своей природе являются комиссионными.
Согласно ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
В соответствии со ст. 992 ГК РФ принятое поручение комиссионер обязан исполнить в соответствии с указаниями комитента. В заявках судебного пристава - исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы содержалось указание на реализацию арестованного имущества.
На основании ст. 999 ГК РФ по исполнении поручения комиссионер обязан передать ему все полученное по договору комиссии.
В силу ст. 998 ГК РФ комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества комитента.
Согласно п. 5.4.3 Порядка Росимущество обеспечивает сохранность принятого на реализацию арестованного имущества.
Согласно поручениям ТУ Росимущество в РБ поручение на реализацию арестованного имущества дано ООО ТСК «Демский» на основании заключенных с ним договоров.
Отношения между ТУ Росимущество в РБ и ООО ТСК «Демский» подпадают под действие главы 52 ГК РФ «Агентирование», в соответствии с которыми одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от имени и за счет принципала.
В соответствии со ст. 1011 ГК РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора, применяются правила, предусмотренные главой 45 ГК РФ (договор поручения), если агент действует от имени принципала, как в рассматриваемых отношениях.
Согласно ст. 974 ГК РФ поверенный обязан передать доверителю все полученное по сделкам, совершенными во исполнение поручения.
На основании поручений ТУ Росимущество в РБ ООО ТСК «Демский» получил указание на совершение сделки по реализации арестованного имущества.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его «обязанности.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо «исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право второго нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также не полученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В связи с тем, что арестованное имущество, переданное на реализацию судебными приставами - исполнителями в сроки, установленные п. 4.1 Порядка ответчиком не возвращено и денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества на депозитный счет не перечислены, ответчиком причинен реальный ущерб в сумме 1200 руб.
Противоправность действий и вина ответчика состоят в утрате поверенным, действовавшим от имени ответчика, имущества при его реализации в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве».
Истец собственником имущества, переданного на реализацию, не является, вместе с щ, на УФССП России по РБ возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав - исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Неисполнение ответчиком обязательств по перечислению денежных средств либо возврату нереализованного имущества препятствует УФССП по РБ исполнить свою государственную функцию. Для реализации этой функции требуются денежные средства в размере стоимости утраченного имущества, что является убытками истца, поскольку поручение реализации арестованного имущества иным лицам не отменяет обязанность Территориального управления по обеспечению сохранности этого имущества, и, следовательно, не освобождает Территориальное управление от ответственности за его утрату.
Согласно частям 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Стороны, согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.
Принимая во внимание изложенное, учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также то, что ответчик в порядке ст. 65 АПК РФ не представил доказательств, опровергающих факты, подтвержденные приобщенными к делу доказательствами, суд полагает исковые требования о взыскания с ответчика стоимости утраченного имущества в размере 1 200 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика. Поскольку истец на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, данная норма применению не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан (0275069800, ОГРН <***>) в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 200 руб. суммы ущерба.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья А.В.Пакутин