Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Решетникова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению и.о. прокурора Калининского района г.Уфы Кутузова Р.М.

к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г.Стерлитамак, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.13 КоАП РФ

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратился и.о. прокурора Калининского района г.Уфы Кутузов Р.М. с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14.13 КоАП РФ.

15.11.2021 была изготовлена резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Текст резолютивной части решения по делу №А07-25646/2021 опубликован на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 16.11.2021 16:29:27 МСК.

Таким образом, заявление об изготовлении мотивированного решения могло быть подано не позднее 23.11.2021.

30.11.2021 ФИО1 в Арбитражный суд Республики Башкортостан посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ufa.arbitr.ru, направлена апелляционная жалоба на решение от 15.11.2021, в которой содержится заявление о составлении мотивированного решения и ходатайство о восстановлении срока на составление мотивированного решения. Следовательно, ФИО1 заявление о составлении мотивированного решения подано по истечении пятидневного срока, установленного частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в связи с поступлением апелляционной жалобы, на основании абзаца третьего пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» изготовлено мотивированное решение по делу.

Прокуратурой Калининского района г.Уфы по обращению финансового управляющего ФИО2 проведена проверка соблюдения ФИО1 требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

По результатам проверки составлен акт от 10.08.2021.

10.08.2021 заместитель прокурора Калининского района г.Уфы, рассмотрев материалы проверки, вынес постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.13 КоАП РФ.

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и.о. прокурора Калининского района г.Уфы Кутузов Р.М. обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14.13 КоАП РФ.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно части 1 статьи 14.13 КоАП РФ сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере банкротства.

Объективная сторона неправомерных действий при банкротстве выражается в сокрытии имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передаче имущества во владение иным лицам, отчуждении или уничтожении имущества, а равно сокрытии, уничтожении, фальсификации бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний.

Предметом неправомерных действий при банкротстве, относящихся к имуществу, имущественным правам и имущественным обязанностям, сведениям об имуществе, выступают: имущество; имущественные права и имущественные обязанности; сведения либо информация об имуществе, имущественных правах и имущественных обязанностях. К имуществу относятся вещи, включая деньги, валютные ценности, ценные бумаги и т.д. Имущественные права могут быть приобретены, а имущественные обязанности выполнены в результате передачи имущества, производства работы, уплаты денег и т.п. действий в пользу должника (банкрота). Таковые могут вытекать из договоров купли-продажи, мены, дарения, возмездного оказания услуг, перевозки, займа, кредита и т.д. Сведения либо информация об имуществе могут касаться размера, местонахождения, состояния, идентификационных знаков и т.д. имущества и быть выражены в устной форме, в кино-, фото-, видеоматериалах; они могут храниться в компьютерной сети и т.п. Под сокрытием имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе понимают их утаивание различными способами (например, перевоз имущества в другое место; достижение договоренности с хозяйствующими партнерами об отсрочке выполнения ими имущественного обязательства, перевод денежных средств со счетов предприятия на другие счета; умолчание о части имущества).

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ, предполагает наличие прямого умысла.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.08.2019 по делу № А07-8164/2019 гражданка ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев.

Финансовым управляющим имущества должника утвержден арбитражный управляющий ФИО2 (член Союза «УрСО АУ»).

Согласно п.8 ст.213.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве) финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В силу п.9 ст.213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Постановлением Правительства РБ от 09.12.2019 N 715 установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц III квартала 2019 года в расчете на душу населения – 9 567 рублей, для трудоспособного населения – 10 186 рублей, пенсионеров – 7 801 рубль.

Постановлением Правительства РБ установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц IV квартала 2019 года в расчете на душу населения – 9 222 рубля, для трудоспособного населения – 9 816 рублей, пенсионеров – 7 530 рублей.

Постановление правительства Республики Башкортостан от 08.06.2020 №328 установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан среднем за месяц I квартала 2020 года в расчете на душу населения – 9 442 руб., для трудоспособного населения – 10 025 рублей, пенсионеров – 7 695 рублей.

Постановлением Правительства РБ от 08.09.2020 N553 установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан среднем за месяц II квартала 2020 года в расчете на душу населения – 10 015 рублей, для трудоспособного населения – 10 641 рубль, пенсионеров – 8 155 рублей.

Постановлением Правительства РБ от 30.11.2020 N 724 установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц III квартала 2020 года в расчете на душу населения – 9 908 рублей, для трудоспособного населения – 10 544 рубля, пенсионеров – 8 059 рублей.

Постановлением Правительства РБ от 01.03.2021 N 67 установлена величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц IVквартала 2020 года в расчете на душу населения – 9 834 рубля, для трудоспособного населения – 10 477 рублей, пенсионеров – 8 027 рублей.

Согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 11.02.2021 N 35 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан на 2021 год» с 01.01.2021 величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан на душу населения составляет – 10 015 рублей, для трудоспособного населения – 10 641 рубль, пенсионеров – 9 605 рублей.

Согласно справке Центра ПФР по выплате пенсий и обработке информации от 15.03.2021 №273, ФИО1 выплачена пенсия (с учетом удержания) за август 2019 года – 10 513,94 руб., за сентябрь 2019 года – 10 513,94 руб., за октябрь 2019 года – 10 513,94 руб., за ноябрь 2019 года – 10 513,94 руб., за декабрь 2019 года – 10 513,94 руб., за январь 2020 года – 10 513,94 руб., за февраль 2020 года – 10 513,94 руб., за март 2020 года – 14 018,59 руб., за апрель 2020 года – 14 018,59 руб., за май 2020 года – 14 018,59 руб., за июнь 2020 года – 14 018,59 руб., за июль 2020 года – 14 018,59 руб., за август 2020 года – 14 224,68 руб., за сентябрь 2020 года – 14 224,68 руб., за октябрь 2020 года – 14 224,68 руб., за ноябрь 2020 года – 22 259,48 руб., за декабрь 2020 года – 16 233,38 руб., за январь 2021 года – 17 256,19 руб., за февраль 2021 года – 17 256,19 руб.,

Согласно пояснениям финансового управляющего ФИО2, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность по июль 2020 года, в связи с чем, относилась к категории трудоспособного населения.

Таким образом, с августа 2019 года по март 2021 года ФИО1 сверх прожиточного минимума получена пенсия по старости в общей сумме 85 250 руб.

Финансовым управляющим ФИО2 в адрес ФИО1 направлено требование о необходимости внести в конкурсную массу денежных средств в размере 96 670,65 руб.

ФИО1 требование финансового управляющего не исполнено, денежные средства в сумме 85 250 руб. в конкурсную массу не внесены.

Доказательства обратного ФИО1 в нарушение требований ст.65 АПК РФ не представлено.

Согласно ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении не иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении.

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия всех необходимых мер для исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Материалы дела не содержат доказательств, что нарушение Закона о банкротстве было вызвано обстоятельствами, находящимися вне контроля должника – ФИО1) при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей финансовым управляющим при осуществлении процедуры реализация имущества гражданина.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.13 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Уведомлением от 16.07.2021 №12д ФИО1 была извещена о времени и месте рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отсутствие ФИО1, извещенной надлежащим образом.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего заявления срок не истек.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного нарушения, суд не находит оснований для признания правонарушения малозначительным и применения последствий, предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ, поскольку допущенные должником нарушения повлекли за собой нарушение закона, а также прав и интересов кредиторов, общества. Исходя из изложенных обстоятельств, у арбитражного суда отсутствуют правовые основания для применения к возникшим правоотношениям лиц, участвующих в деле, статьи 2.9 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным применить ответственность в виде минимального размера административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования и.о. прокурора Калининского района г.Уфы Кутузова Р.М. удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г.Стерлитамак, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.1 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г.Стерлитамак, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, ИНН <***>) административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан), л/с <***>

ИНН получателя: 0274038937

КПП получателя: 027401001

номер казначейского счета 03100643000000010100

банк получателя: отделение – НБ Республики Башкортостан/ УФК по Республике Башкортостан г.Уфа

БИК 018073401

единый казначейский счет 40102810045370000067

КБК 415 11601141019002140

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ufa.arbitr.ru.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья С.А. Решетников