АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Уфа
07 марта 2007 года Дело № А07-2577/07-А-ГНГ
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 07 марта 2007 года.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Н.Г. Галимовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Н.Г. Галимовой,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Харрис СНГ»
к Управлению ФНС по Республике Башкортостан
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя – Трегуб А.А., юрисконсульт по доверенности № 13 от 13.01.07г;
от ответчика – Хужин Р.Р., главный госналогоинспектор по доверенности от 14.02.2007 года.
ООО «Харрис СНГ» - обособленное подразделение в г.Уфе обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановления УФНС по РБ № 01-26/07 от 08.02.2007 года по делу об административном правонарушении № 01-26/07 о признании ООО «Харрис СНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, постановления № 02-26/07 от 08.02.2007 года по делу об административном правонарушении № 02-26/07 о признании руководителя ООО «Харрис СНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ.
Заявитель в ходе судебного процесса отказался от требований в части признания недействительным постановления № 02-26/07 от 08.02.2007 года по делу об административном правонарушении № 02-26/07 о признании руководителя ООО «Харрис СНГ» виновным в совершении административного правонарушения.
В остальной части заявитель поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.
Ответчик требования заявителя не признал, ссылаясь на правомерность принятого постановления ввиду совершения правонарушения.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
05 февраля 2007 года Управлением Федеральной налоговой службы по РБсоставлен протокол об административном правонарушении № 01-26/07 в отношении организации ООО «Харрис СНГ» по статье 15.13 КоАП РФ в связи с не представлением декларации об объемах использования этилового спирта за 4 квартал 2006 года.
На основании данного протокола УФНС РФ по РБ принято постановление № 01-26/07 от 08.02.2007 года по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «Харрис СНГ» привлечено к административной ответственности по ст.15.13 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 руб.
Заявитель, не согласившись с данным постановлением, обратился в арбитражный суд. В обоснование требований заявитель указывает на то, что организация не входит в круг лиц, в обязанности которых вменяется декларирование оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, поскольку осуществляет закупки этилового спирта без последующих поставок.
Арбитражный суд, проверив вынесенное постановление в порядке ч. 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленных заявителем документов, организация осуществляет закупки этилового спирта для использования в производстве пищевой продукции с содержанием этилового спирта менее 1,5 % объема готовой продукции.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны представлять декларации об объеме её производства и оборота.
Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» следует, что под оборотом понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа продукции.
Таким образом, организации, осуществляющие закупку этилового спирта, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их оборота (п. 1 ст. 14 Закона).
Доводы заявителя о том, что организация не относится к числу субъектов, обязанных осуществлять учет и декларирование объемов оборота этилового спирта, являются необоснованными и не соответствуют вышеизложенным положениям федерального законодательства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что порядок учета оборота этилового спирта, порядок представления деклараций и их форма устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из пункта 3 «Положения о предоставлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года № 858, следует, что организации, осуществляющие закупку этилового спирта, в том числе на цели, не связанные с производством спиртосодержащей продукции, в объеме свыше 200 дал в год, обязаны представлять декларации по форме согласно приложению № 7; а организации, использующие этиловый спирт, в том числе на технические или иные цели, не связанные с производством алкогольной или спиртосодержащей продукции, в объеме свыше 200 дал в год, обязаны представить соответствующую декларацию об использовании этилового спирта по форме согласно приложению № 2.
В течение 2006 года организация представляла в УФНС РФ по РБ уведомления об объемах закупаемой продукции, согласно которым закуплено этилового спирта: за март - 60 дал, за апрель - 60 дал, за июль - 60 дал, за сентябрь - 60 дал, за ноябрь - 60 дал (листы дела 25-29). Таким образом, объем закупаемого организацией этилового спирта за 2006 год превысил 200 дал в год, и общество в соответствии с установленным порядком декларирования обязано было представить декларации об объемах закупок и объемах использования этилового спирта по установленным формам деклараций.
По состоянию на 5 февраля 2007 года организацией ООО «Харрис СНГ» не были представлены декларации об объемах закупок и использования этилового спирта за 4 квартал 2006г.
За уклонение от подачи деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, либо несвоевременную подачу одной из таких деклараций предусмотрена ответственность по ст. 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что постановление № 01-26/07 от 08.02.2007 года по делу об административном правонарушении о признании ООО «Харрис СНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесено правомерно.
Заявленные требования ООО «Харрис СНГ» удовлетворению не подлежат.
Производство по делу в части требований заявителя о признании недействительным постановления № 02-26/07 от 08.02.2007 года по делу об административном правонарушении № 02-26/07 в отношении руководителя ООО «Харрис СНГ» подлежит прекращению на основании п.п. 4 п. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с отказом заявителя от требований.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 211, п.п. 4 п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования ООО «Харрис СНГ» о признании недействительным постановления Управления ФНС РФ по РБ № 01-26/07 от 08.02.2007 года по делу об административном правонарушении по ст. 15.13 КоАП РФ - оставить без удовлетворения.
В части требований о признании недействительным постановления УФНС РФ по РБ № 02-26/07 от 08.02.2007 года по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Харрис СНГ» - производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию 18-ый арбитражный апелляционный суд согласно ст. ст. 211, 260 АПК РФ в течение десяти дней со дня принятия (изготовления полного текста) решения, и в кассационную инстанцию согласно ст.ст. 276-277 АПК РФ в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи жалобы через Арбитражный суд РБ.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней с момента принятия (изготовления полного текста) решения, если не подана апелляционная жалоба согласно п. 5 ст. 211 АПК РФ.
Судья Н.Г. Галимова