Гражданский кодекс часть 1

Администрация Сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ обратилась в Арбитражный суд РБ с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по РБ об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 12000 рублей на расчетный счет страхователя.

Заявителем представлен акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам № 2090 от 13.11.2006г., согласно которого подлежат возврату излишне уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 12000,00 рублей.

Налоговый орган в представленном отзыве заявленные требования не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, у Администрации Сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по КБК 18210202010061000160 (накопительная часть) в сумме 12000,00 рублей, что подтверждается реестром учета платежей страхователей Управления ПФ РФ в Дуванском районе РБ.

На заявление налогоплательщика о возврате излишне уплаченных сумм от 21.03.2006 года № 14 Межрайонная инспекция ФНС РФ № 10 по РБ письмом от 27.03.2006 года № 01-03/890 ответила отказом.

В своем заявлении Администрация Сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ просит произвести возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов за 2005 год на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 12000 рублей.

Ответчик представил отзыв, в котором ссылается на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога, действующим законодательством не определен орган, осуществляющий возврат излишне (либо ошибочно) уплаченных страховых взносов, а также порядок проведения такого возврата.

Суд считает доводы ответчика не обоснованными, а заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным законом.

При этом, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов (пункт 1 статьи 25 Федерального закона).

В пункте 1 статьи 13 Закона установлено право страховщика – Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законодатель для органов Пенсионного фонда РФ не установил.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 23.12.2004г. №174-Ф/З «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации» и Бюджетный кодекс РФ» администратором страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ определена Федеральная налоговая служба (Приложение 11.1 к Федеральному Закону «О бюджетной классификации РФ»).

Таким образом, именно налоговый орган является субъектом, полномочным координировать платежи по страховым взносам.

Поскольку Законом не предусмотрен порядок возврата (зачета) страховых взносов, то к данным правоотношениям подлежат применению положения главы 12 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашение недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренной этой статьей.

При наличии недоимки у налогоплательщика в тот же бюджет (внебюджетный фонд) налоговый орган производит зачет излишне уплаченной суммы налога в счет погашения задолженности.

Пункт 9 ст. 78 Кодекса предусматривает, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата.

В силу пункта 13 ст. 78 Кодекса правила данной статьи применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налогов и сборов, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Факт излишней уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 12000,00 рублей подтверждается материалами дела, актом сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам и не отрицается ответчиком.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако в связи с тем, что налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, она взысканию не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 104, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Администрации Сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ удовлетворить.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС РФ № 10 по РБ осуществить Администрации Сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ возврат излишне уплаченных сумм страховых взносов в размере 12000,00 рублей на расчетный счет заявителя.

Выдать заявителю справку на возврат государственной пошлины в размере 500 рублей, уплаченной по квитанции от 16.11.2006г.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

В соответствии со ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, вступившее в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья К.В.Валеев

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

<...>

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

г. Уфа

19 декабря 2006 года Дело № А07-26246/06-А/ВКВ

Судья Арбитражного суда Республики Башкортостан К.В. Валеев,

при ведении протокола судебного заседания К.В. Валеевым,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Администрации Сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ

к Межрайонной инспекции ФНС РФ № 10 по РБ

об обязании возвратить страховые взносы,

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Судья К.В. Валеев