Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Галимовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания Галимовой Н.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по жалобе ООО «Гросс» к ЮЗМУ Министерства Природных Ресурсов РБ

на постановления от 09 ноября 2006г. о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, директор, ФИО2- заместитель директора по доверенности от 21.12.2006г.,

от ответчика: ФИО3- глав.специалист по доверенности № 78 от 05.02.07г.,

от 3-го лица (Управления Ростехнадзора по РБ) : ФИО4-ведущий специалист по доверенности 104 от 12.01.2007г.

ООО «Гросс» обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением об отмене административных штрафов на общую сумму 350 000 руб. по постановлениям от 09.11.2006г., принятым Юго-западным межрайонным управлением МПР РБ.

Ответчик с требованиями не согласился по мотивам, изложенным в отзыве.

В ходе судебного процесса стороны достигли соглашения о добровольном перечислении обществом штрафов в минимальном размере установленном законом за нарушения по статьям 8.21, 8.4 и 8.2 КоАП РФ, а также об устранении правонарушения по ст.8.41 КоАП РФ в связи с представлением доказательств уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные документы, суд

У С Т А Н О В И Л :

На основании акта проверки от 19.09.2006г. по деятельности ООО «Гросс» были возбуждены дела об административных правонарушениях по постановлениям прокуратуры г.Стерлитамака от 20.09.06г. по статьям 8.2, 8.4, 8.21 и 8.41 КоАП РФ.

Постановлениями Юго-западного межрайонного управления Министерства природных ресурсов РБ от 09 ноября 2006г. были наложены административные штрафы на ООО «Гросс» : по делу № 05-170 по ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ в размере 50000 руб.; по делу № 05-171 в размере 100000 руб. по ст.8.41 КоАП РФ; по делу № 05-172 по ст.8.4 ч.1 КоАП РФ в размере 100000 руб.; по делу № 05-173 по ст.8.2 КоАП РФ в размере 100000руб.

Административные штраф были наложены в максимальном размере, установленным Кодексом об административных правонарушениях.

Заявитель, не оспаривая факта совершения административных правонарушений, просит учесть обстоятельства, смягчающие ответственность, и применить наказание в минимальном размере, установленном законом.

В ходе судебного процесса суд установил, что при наложении размера санкций в максимальном размере административным органом не были учтены правила назначения административных наказаний, предусмотренные статьями 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ. В соответствии с указанными нормами Кодекса при назначении наказания должны быть учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. В данном случае, в постановлениях органа не указаны обстоятельства, отягчающие ответственность нарушителя, в связи с чем назначение наказания в максимальном размере, установленном законом, является необоснованным.

С учетом изложенного, суд считает необходимым изменить оспариваемые постановления № 05-170, № 05-172, № 05-173 в части назначения размера административного штрафа, снизив размер санкций до минимального размера, установленного законом – до 40000руб., 50000руб. и 10000руб. соответственно (всего до 100 000 руб. по трем составам правонарушения).

Постановление № 05-171 о привлечении к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ суд считает необходимым отменить на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения.

Статья 8.41 КоАП РФ предусматривает ответственность за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую природную среду. Обществом представлены доказательств внесения платы в размере 5000 руб., значительно превышающем размер установленной законом платы. При этом платежи проведены 03 ноября 2006 года. Суд учитывает, что фактическая деятельность по переработке нефтешлама начата только в 3 квартале 2006 года на основании заключенного договора от 21.07.2006г. Таким образом, указанное правонарушение не повлекло существенных отрицательных последствий для общественных и государственных интересов, нарушение устранено обществом.

С учетом изложенного, суд находит правонарушение по ст.8.41 КоАП РФ малозначительным, и согласно ст.2.9 КоАП РФ считает возможным ограничиться объявлением устного замечания ввиду отсутствия существенных отрицательных последствий.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.2.9, 30.7 КоАП РФ, ст.ст.167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требований ООО «Гросс» удовлетворить частично.

Изменить постановления Юго-Западного межрайонного управления Министерства Природных Ресурсов РБ от 09 ноября 2006г. о привлечении ООО «Гросс» к административной ответственности, снизив размеры административного штрафа :

Отменить постановление Юго-Западного межрайонного управления Министерства Природных Ресурсов РБ от 09 ноября 2006г. № 05-171 по ст.8.41 КоАП РФ в связи с объявлением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию согласно ст. 206 АПК РФ в течение десяти дней со дня его принятия, в кассационную инстанцию согласно ст. 276 АПК РФ в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней с даты принятия (изготовления полного текста) решения, в случае если не будет подана апелляционная жалоба.

Судья Галимова Н.Г.