Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Халилова Р. М. при ведении протокола судебного заседания судьей Халиловым Р. М. рассмотрел дело по заявлению

Управления внутренних дел по Белорецкому району и г.Белорецку МВД по РБ

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2- служебное удостоверение № 045493

от ответчика: ФИО1- паспорт

Управление внутренних дел по Белорецкому району и г.Белорецку МВД по РБ обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации.

Заявитель требования поддержал.

Заинтересованное лицо требования признало.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее:

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1 осуществляет торговлю вино-водочными изделиями в баре на берегу реки Белой (Старая лодочная станция), расположенного по адресу: РБ, <...>.

21 ноября 2009 года Управлением внутренних дел по Белорецкому району и г.Белорецку МВД по РБ были проведены оперативно-профилактические мероприятия под условным наименованием «Контрафакт» на старой лодочной станции - баре на берегу реки Белой, принадлежащей ИП ФИО1 на наличие лицензии на продажу вино-водочных изделий.

При проведении проверки выявлен факт осуществления продажи вино-водочных изделий без специального разрешения (лицензии), а именно: на прилавке бара стояли вино-водочные изделия, за столами сидели клиенты, употребляли водку.

Как следует из материалов дела в ходе проводимой проверки факт реализации вино-водочных изделий подтвердила продавец, сам ИП ФИО1 и присутствующие лица.

В ходе проверки ИП ФИО1 пояснил, что действительно в баре осуществляется реализация вино-водочных изделий без лицензии.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения поверки был изъят кассовый чек и счет от 21.11.2009г., где указана реализация вино-водочных изделий.

По результатам проверки составлен рапорт об обнаружении признаков преступления, протокол осмотра места происшествия от 21.11.2009г., на основании которого составлен протокол № 3764 об административном правонарушении от 04.12.2009г.

Суд находит заявленные требования административного органа обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001г. № 128-ФЗ (далее по тексту – Закон) определено, что лицензионные требования и условия – совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Ст. 49 ГК РФ установлено, что специальными видами деятельности юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Лицензирование торговли вино-водочными изделиями установлено Постановлением Правительства РФ от 04.05.92 N 282 "О мерах по упорядочению производства вино-водочных изделий и пива и торговли этой продукцией", в соответствии с п. 5 которого такая торговля независимо от форм собственности осуществляется при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого органами исполнительной власти на местах по согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического надзора, а также документа, содержащего сведения об изготовителе этой продукции.

Таким образом, реализация вино-водочных изделий без лицензии не соответствуют требованиям Закона, нарушают порядок торговли, установленный государством, систему государственного контроля за производством вино-водочных изделий и торговлей этой продукцией, подвергают опасности здоровье населения, а значит совершены с целью, противной основам правопорядка и нравственности, и к таким сделкам применяются последствия, предусмотренные ст. 169 ГК РФ.

Судом установлен, материалами дела подтверждается и предпринимателем не оспаривается факт осуществления реализация вино-водочных изделий - без специального разрешения (лицензии).

Часть 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Как следует из материалов дела, в баре на берегу реки Белой (Старая лодочная станция), расположенного по адресу: РБ, <...>, принадлежавшем индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 имелись нарушения законодательства о лицензировании деятельности по реализации вино -водочных изделий, т.е. осуществление продажи вино -водочных изделий без специального разрешения и совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, рапортом об обнаружении признаков преступления, протоколом осмотра места происшествия от 21.11.2009г., протоколом № 3764 об административном правонарушении от 04.12.2009г., объяснениями продавца, бармена, официанта, предпринимателя, клиентов.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2.9, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования Управления внутренних дел по Белорецкому району и г.Белорецку МВД по РБ удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (1981г.р., проживающий по адресу: <...> Октября, 72-83 , ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.1 КоАП Российской Федерации.

Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 административному взысканию в виде штрафа в размере 4 000 рублей по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ (УВД по Белорецкому району и городу Белорецк)

БИК 048073001

ИНН Получателя 0275006462

КБК Получателя 18811608000011000140

Номер счета получателя 40101810100000010001 в ГКРКЦ НБ Республики Башкортостан.

В случае непредставления доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке в установленный срок выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.М.Халилов