Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании предписаний № ЮО-19-099-034, № ЮО-19-099- 035, № ЮО-19-099-036, № ЮО-19-099-037, № ЮО-19-099-03 8, №ЮО-19-099-039, № ЮО-19- 099-040, № ЮО-19-099-041, № ЮО-19-099-042, № ЮО-19-099-043, № ЮО-19-099-044 от 15.01.2019г., выданные в рамках проводимой инспекционной проверки на основании распоряжения 5702 от 07.12.2018 г., оформленной актом проверки №ЮО-18-5702-09901 от 15.01.2019г.

об оспаривании предписаний № ЮО-19-099-094, № ЮО-19-099- 095, № ЮО-19-099-096, № ЮО-19-099-097, № ЮО-19-099-098, №ЮО-19-099-099, № ЮО-19- 099-100, № ЮО-19-099-101, № ЮО-19-099-102, № ЮО-19-099-103, № ЮО-19-099-104 от 07.05.2019г., выданные в рамках проводимой инспекционной проверки исполнения выданных предписаний, на основании распоряжения 1701 от 27.03.2019 г., оформленной актом проверки №100-19-1701-09901 от 07.05.2019 г.

при участии:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 09.01.2019, паспорт,

от ответчика: ФИО2, доверенность от 10.07.2019, паспорт.

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик" (далее – заявитель, Общество, управляющей компании) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением Государственному комитету Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – ответчик, Госкомитет РБ):

- о признании недействительными предписаний Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № ЮО-19-099-034, № ЮО-19-099-035, № ЮО-19-099-036, № ЮО-19-099-037, № ЮО-19-099-038, №ЮО-19-099-039, №ЮО-19-099-040, № ЮО-19-099-041, № ЮО-19-099-042, № ЮО-19-099-043, № ЮО-19-099-044 от 15.01.2019г., выданных в рамках проведенной инспекционной проверки на основании распоряжения №5702 от 07.12.2018 г., оформленной актом проверки №ЮО-18-5702-09901 от 15.01.2019г.

- о признании недействительными предписаний Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № ЮО-19-099-094, № ЮО-19-099-095, № ЮО-19-099-096, № ЮО-19-099-097, № ЮО-19-099-098, №ЮО-19-099-099, №ЮО-19-099-100, № ЮО-19-099-101, № ЮО-19-099-102, № ЮО-19-099-103, № ЮО-19-099-104 от 07.05.2019г., выданных в рамках проведенной инспекционной проверки исполнения выданных предписаний, на основании распоряжения №1701 от 27.03.2019 г., оформленной актом проверки №100-19-1701-09901 от 07.05.2019г.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования оспариваемых предписаний Госкомитета РБ.

В обоснование своего ходатайства Общество указывает следующее.

Заявление ООО "Жилкомзаказчик" об оспаривании предписаний поступило в суд 08.08.2019г.

ООО "Жилкомзаказчик" указывает, что о нарушение прав и законных интересов заявителю стало известно 11.06.2019г. – при рассмотрении административных дел у мирового судьи в г. Салават РБ в отношении прораба ЖЭУ №11 ООО "Жилкомзаказчик".

Постановление об административном правонарушении в отношении должностного лица - прораба ЖЭУ №11 ООО "Жилкомзаказчик по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ было вынесено 11.06.2019г.

В рамках рассмотрения административных дел в мировом суде г. ФИО3 11 административных производств по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности были объединены судьей в одно производство и вынесено постановление об административном правонарушении в отношении прораба ЖЭУ №11 ООО "Жилкомзаказчик по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заявитель в форме электронного документа обратился в Госкомитет РБ с жалобой на неправомерные действия должностного лица, проводившего проверку, в нарушение установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (исх. №10/1719 от 02.07.2019г.).

Ответчик письмом от 01.08.2019г. №27130 проинформировал, что согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", результаты проверки, проведенной Госкомитетом РБ могут быть отменены вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом.

После получения ответа от Госкомитета РБ о том, что результаты проверки могут быть оспорены заявителем в суде (вх. №337 от 07.08.2019г.), Общество 08.08.2019г. обратилось в суд об оспаривании указанных предписаний.

Ответчик просит суд отказать в удовлетворении ходатайства Общества о восстановлении срока обжалования вышеуказанных предписаний Госкомитета РБ, считая, что уважительных причин для восстановления срока обжалования заявителем не представлено. Ответчик указывает, что оспариваемые предписания вручались нарочно представителю заявителя ФИО4 15.01.2019г., 07.05.2019г.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении процессуального срока, оценив приведенные в нем доводы, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц установлен главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

Согласно части 4 названной статьи Кодекса заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с данной нормой арбитражный суд вправе восстановить указанный срок, если он был пропущен по уважительной причине.

В силу части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 года № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) – незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Таким образом, основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока.

В то же время законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока в тех или иных случаях. Следовательно, данный вопрос решается по усмотрению суда.

В обоснование указанного ходатайства заявитель указывает, что Обществу стало известно о нарушении своих прав и законных интересов только 07.08.2019, после получения ответа вышестоящего органа на обращение.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах, помимо прочих, являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом независимым и беспристрастным судом, а также формирование уважительного отношения к закону и суду.

Оценив доводы заявителя, суд считает, что отказ в восстановлении пропущенного срока по формальным основаниям не соответствует приведенным выше задачам и целям судопроизводства и не может считаться законным.

В данном случае суд, руководствуясь статьей 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, а также основными принципами, изложенными в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, считает необходимым восстановить заявителю пропущенный срок на обжалование.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, недействительными является их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. №616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора.

В соответствии с п.4 Положения Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору осуществляет региональный государственный жилищный надзор, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, выдает предписания о прекращении нарушений обязательных требований законодательства, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности (п. 4.24.)

В материалы дела представлено обращение гражданина РФ ФИО5 (том 2 листы 1-4), на основании которого проводилась проверки.

Из представленных документов следует, что через электронную приемную органов власти Республики Башкортостан от ФИО5 (житель <...>) поступило обращение, подписанное 11 жителями г. Салавата МР-56, о том, что ООО УК "Жилкомзаказчик" ненадлежащим образом исполняет обязанности по управлению перечисленными выше жилыми домами, а именно гражданами были перечислены следующие нарушения:

- имеет место затопление подвалов и квартир, подготовка к отопительному сезону 2018-2019гг. и осенний осмотр в домах не проводился, в актах выполненных работ за сентябрь месяц вписаны невыполненные осмотры, в октябре месяце ООО УК "Жилкомзаказчик" раздает планы работ на 2019г., согласно которому устанавливают тариф в домах, без осмотра невозможно рассчитать тариф на следующий год, поскольку неясно какие работы необходимо провести в доме.

Указанное обращение 23.10.2018г. было перенаправлено в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.

24.10.2018г. обращение было зарегистрировано Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору за регистрационным номером 15965.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона N 294-ФЗ, результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля, с грубым нарушением установленных названным Федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Как предусмотрено пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона N 294-ФЗ к грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных, в том числе: пунктом 2 части 2, частью 3 (в части оснований проведения внеплановой выездной проверки), частью 5 (в части согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя) статьи 10 настоящего Федерального закона.

Часть 3 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ предусматривает, что обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Приказом Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 23.09.2015 N 725 утвержден Порядок Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по организации приема граждан, обеспечению рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов в установленный законодательством срок (далее - Порядок по организации приема граждан).

Указанный Порядок направлен на регулирование отношений, связанных с реализацией гражданами права на обращение в государственные органы, устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору) и его должностными лицами и разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно п. 2.1 Порядка по организации приема граждан гражданин вправе направить в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору:

письменное обращение по почтовому адресу: 450059, <...> дом 28;

письменное обращение через почтовый ящик, расположенный на первом этаже здания Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору;

обращение в форме электронного документа через официальный сайт Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору https://zhilstroynadzor.bashkortostan.ru;

обращение в форме электронного документа путем заполнения гражданином специальной формы на официальном сайте Электронной приемной органов власти Республики Башкортостан: letters.openrepublic.ru.

При таких обстоятельствах суд считает необоснованным довод заявителя о том, что проверка проведена с нарушением требований ч.3 ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Как следует из материалов дела, 07.12.2018г. Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору было вынесено распоряжение №5702 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО "Жилкомзаказчик" (ИНН <***>) с целью проверки фактов, изложенных в обращении физического лица рег. №15965 от 24.10.2018г. по жилым домам по адресам: <...>, бул. ФИО6, <...>, ул. Островского, <...>, д.86а.

На основании распоряжения от 07.12.18 г. №5702 проведена внеплановая выездная проверка управляющей организации ООО «Жилкомзаказчик» с целью проверки фактов, изложенных в обращении вх.№15965 от 24.10.2018г. по многоквартирным жилым домам по адресам: <...>, бул. ФИО6, <...>, ул. Островского, <...>, д.86а.

В ходе проведения проверки установлено, что дома по адресу: РБ, г. Салават, бул. ФИО6, <...>, ул. Островского, <...>, ул. Губкина, <...>, ул. Ленинградская, <...>, д.85, д.79, находятся в реестре лицензий РБ, в перечне домов, находящихся в управлении ООО «Жилкомзаказчик».

Согласно п. 4 статьи 198 ЖК РФ, при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Соответственно, ООО «Жилкомзаказчик», являясь управляющей компанией в отношении вышеуказанных МКД, обязано выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирными домами, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таких домах и пользующимся помещениями в этих домах лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

В ходе проведения проверки по вопросу затопления подвальных помещений, неисправности покрытия кровель многоквартирных домов, неосуществления подготовки к зимнему периоду установлено следующее:

По дому № 26 по ул. Губкина

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), просадки, щели и трещины в отмостках по периметру дома, местами нарушение связи (щели) между цоколем и отмосткой по периметру дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют осветительные приборы перед входами в мусоросборные камеры дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют плафоны, электрические лампы светильников в мусоросборных камерах, подвале дома, частично отсутствуют крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в мусоросборных камерах дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение, растрескивание штукатурного, окрасочного слоев входных групп 1,3 подъездов дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), не герметичность канализационного трубопровода в стыковых соединениях в первом подъезде дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют, крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в первом подъезде дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.2.1.8, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), местами рулонное покрытие кровли не заведено на парапеты под металлическое покрытие

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.6.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам ,не имеет механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

- в нарушение пдп. з, и. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в чердачном помещении дома i

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), не герметичность, коррозия элементов элеваторных узлов тепловой энергии в подвале дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление подвала дома бытовым, строительным мусором

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), ствол мусоропровода в третьем подъезде дома имеет трещины, сквозные отверстия, разрушение окрасочного слоя (все этажи)

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 3.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление чердака дома бытовым, строительным мусором

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.6.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение, растрескивание штукатурного слоя покрытия оголовков вентиляционных каналов выходящих над кровлей дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса

По дому № 28 по ул. Губкина:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), повреждение поверхности цоколя по периметру дома (растрескивание, частичное разрушение штукатурного слоя) J

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует утепление входных подвальных дверей дома со стороны подвала дома.

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют плафоны электрических ламп, электрические провода не скрыты в гофру, кабель канал в подвальном помещении дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует плафоны электрической лампы при входе в шестой подъезд дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.2.21 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение окрасочного слоя приборов отопления в седьмом подъезде дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.6.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя г РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам не имеет механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.6.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение, растрескивание штукатурного слоя открытия оголовков вентиляционных каналов выходящих над кровлей дома

По дому № 51 по ул. Ленинградская:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), повреждение поверхности цоколя по периметру дома (частичное разрушение окрасочного слоя);

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение, растрескивание штукатурного, входных групп подвального помещения дома;

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично стены мусорокамер дома не окрашены;

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), дверь мусорокамеры с внутренней стороны не обита листовой сталью;

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартиом доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.10, 5.9.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление мусорокамеры строительным и бытовым мусором (мешки, коробки);

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), и. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в чердачном помещении дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.2.1.8, 4.6.1.2,4.6.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), местами рулонное покрытие кровли не заведено на парапеты под металлическое покрытие, рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам дома (парапетам) не имеет плотного прилегания;

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.6.1.26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), на кровле дома водоприемные воронки не оборудованы защитными решетками.

- в нарушение пдп. з, и. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует утепление входных подвальных дверей дома со стороны подвала дома.

- в нарушение пдп. з, и. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячего водоснабжения в подвале дома

По дому № 53 по ул. Ленинградская:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), повреждение поверхности цоколя по периметру дома (частичное разрушение штукатурного слоя);

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.10, 5.9.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление мусорокамер строительным и бытовым мусором

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), дверь мусорокамеры с внутренней стороны не обита листовой сталью;

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.6.2.3, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), деформация облицовочной стали двери выхода на кровлю дома

По дому № 79 по ул. Ленинградская:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.1.1, 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение штукатурного слоя входных групп 17,13,11 подъездов дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют плафоны на осветительных приборах в подвальном помещении

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в подвальном помещении дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9, 5.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб и окрасочный слой отопления, горячего в подвальном помещении дома

- в нарушение пдп. з, и. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), и. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично разрушение (отслоение) окрасочного слоя стен лестничной клеточки в 15,18-м подъездах дома, в 15-м подъезде дома на 5-м этаже потолок и стена над этажным электрощитом покрыта сажей, в 18-м подъезде потолок 5-го этажа покрыт желтыми разводами

-в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса

По дому № 85 по ул. Ленинградская:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично проседание и разрушение отмостки по периметру дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), и. 4.8.10, 4.8.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), зазоры между ступенями крыльца при воде в 1,2,6-е подъезды дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), замачивание грунта подвального помещения под 2-м подъездом дома, в связи с негерметичностью запорной арматуры (вентилей) горячего водоснабжения

-в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют плафоны на осветительном приборе при входе в 6-й подъезд дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.1.1, 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение штукатурного слоя входной группы и плотное примыкание стен к крыльцу 12,14-го подъездов дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют плафоны на осветительных приборах в 12-м подъезде дома

По дому № 86 по ул. Островского:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.7, 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует отмостка с торца дома (под аншлагом)

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.8.10, 4.8.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), зазоры между ступенями крыльца, разрушение ступеней крыльца при воде в угловой подъезд дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление подвального помещения бытовым и строительным мусором

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), в 1-м подъезде потолок 5-го этажа покрыт желтыми разводами

По дому № 86а по ул. Островского:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), щели и трещины в отмостках по периметру дома, местами нарушение связи (щели) между цоколем и отмосткой по периметру дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют осветительные приборы перед входами в 1,2 подъезды дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), повреждение поверхности цоколя по периметру дома (растрескивание, частичное разрушение штукатурного слоя)

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.6.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам не имеет механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

По дому № 88 по ул. Островского:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), щели и трещины в отмостках по периметру дома, местами нарушение связи (щели) между цоколем и отмосткой по периметру дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), повреждение поверхности цоколя по периметру дома (растрескивание, частичное разрушение штукатурного слоя)

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), электрические провода в подвале дома не скрыты в гофру, кабель канал, отсутствуют плафоны электрических ламп в подвале дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячей воды в подвале дома -в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют осветительные приборы перед входами в мусоросборные камеры дома

4.2.1.8, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного, фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), местами рулонное покрытие кровли не заведено на парапеты под металлическое покрытие

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.6.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам не имеет механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично на лестничных клетках дома отсутствуют вторые рамы окон.

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. -4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), местами замачивание грунта подвального помещения дома По дому № 22 по бул. ФИО6:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), и. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение, растрескивание штукатурного, окрасочного слоев входных групп подъездов дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует осветительный прибор перед входом в подъезд дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично электрические провода в помещениях лестничных клеток дома не скрыты в гофру, кабель канал, в том числе отсутствуют крышки распределительных коробок

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), электрические провода в помещениях мусоросборных камер дома не скрыты в гофру, кабель канал, в том числе отсутствуют плафоны светильников

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.6.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам не имеет механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

По дому № 24 по бул. ФИО6:

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), электрические провода в подвале дома не скрыты в гофру, кабель канал, отсутствуют плафоны электрических ламп в подвале дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют осветительные приборы перед входами в подъезды, мусоросборные камеры дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), щели и трещины в отмостках по периметру дома, местами нарушение связи (щели) между цоколем и отмосткой по периметру дома

- в нарушение пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме I (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.8.10Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), осадка стен и пола крылец более чем на 0,1 м, трещины в основании крылец

- в нарушение пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п.4.6.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам не имеет механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

По итогам проверки принято решение выдать в адрес управляющей компании предписания с требованием устранения выявленных нарушений, составить протокол об административном право нарушение в соответствии с ч. 2. ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки по вопросу отсутствия актов осеннего осмотра, установлено следующее:

- акты осеннего осмотра по домам №№ 85, 79, 53, 51/90 по ул. Ленинградская, № 28 по ул. Губкина, домам №№ 24, 22 по бул. ФИО6, домам №№ 86а, 88, 86 по ул. Островского, г.Салават, РБ, без подписи председателей советов домов.

- письмо от 12.12.2018 г. № 08/3597, согласно которому Обществом сообщается, что акт осеннего осмотра по дому № 26 по ул. Губкина, г. Салават, РБ отсутствует.

Согласно п. 13.1, 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений)

В силу ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель в лице управляющей компании берет на себя обязательства по заданию заказчика в лице собственников выполнять работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома за определенную плату. Заказчик в лице собственников помещений по этому же договору обязуется оплатить выполняемые управляющей компанией работы.

Согласно ст. 702 ГК РФ, работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме относятся к договору строительного подряда. По этому договору подрядчик обязуется выполнить работы по заданию заказчика и предъявить ему результат. Заказчик же, в свою очередь, по договору подряда обязуется принять выполненные работы и оплатить их.

Приемка выполненных работ по акту является не правом, а обязанностью заказчика, то есть, собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок фиксации ненадлежащего предоставления услуг установлен Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), согласно которым в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

По вопросу отсутствия акта осеннего смотра дома № 26 по ул. Губкина, г. Салават, РБ, и списания денежных средств, согласно акту приемки выполненных работ за сентябрь 2018 г., за фактически не выполненные работы в ходе проверки установлено, что согласно акту приемки выполненных работ за сентябрь 2018 г. (направлен почтой России в адрес председателя совета дома 19.12.2018 г.), управляющей кампанией денежные средства за осмотр многоквартирного дома в осенний период с лицевого счета не списаны, соответственно, отсутствуют основания для принятия мер реагирования.

Между тем, управляющей компанией в нарушение п. 13.1, 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), не проведен осенний осмотр многоквартирного дома до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Кроме того 05.04.2019г., 07.05.2019г. Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на основании распоряжение№1701 от 27.03.2019г. была проведена внеплановая выездная проверки в отношении ООО "Жилкомзаказчик" с целью проверки исполнения предписания №ЮО-19-099-034 от 15.01.2019г., №ЮО-19-099-044 от 15.01.2019г., проведен мониторинг системы ГИС ЖКХ ходе которого установлено, что дома по адресу: Республика Башкортостан, г. Салават, бул. ФИО6, <...>, ул. Островского, <...>, ул. Губкина, <...>, ул. Ленинградская, <...>, 79, находятся в реестре лицензий РБ в перечне домов, находящихся в управлении ООО "Жилкомзаказчик".

В ходе проведения проверки исполнения предписаний № ЮО-19-099-034 от 15.01.2019 г.- № ЮО-19-099-044 от 15.01.2019 г., установлено, что некоторые пункты предписаний не выполнены, а именно:

- ЮО-19-099-043 от 15.01.2019 г., РБ, г. Салават, бул. ФИО6, д. 22:

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими, элементами подвеса»

- ЮО-19-099-044 от 15.01.2019 г., РБ, г. Салават, бул. ФИО6, д. 24:

«в нарушении пдп. з, п. И, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячей воды в подвале дома»

- ЮО-19-099-041 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют осветительные приборы перед входами в 1,2 подъезды дома» «в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 r. 'N 491), п. 4.1.14 Правил "и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует утепление входных подвальных дверей дома со стороны подвала дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

- ЮО-19-099-042 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«в нарушении пдп. з, п. И, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6-Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), электрические провода в подвале дома не скрыты в гофру, кабель канал, отсутствуют плафоны электрических ламп в подвале дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27] сентября 2003 г. N 170), захламление подвала дома бытовым, строительным мусором»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г; N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячей воды в подвале дома»

- ЮО-19-099-040 от 15.01.2019 г., РБ, <...>

«в нарушении пдп. з, п.11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует утепление входных подвальных дверей дома со стороны подвала дома» «в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 {г. N 170), захламление подвального помещения бытовым и строительным мусором»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.; постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), в 1-м подъезде потолок 5-го этажа покрыт желтыми разводами»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.: постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний^ качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

- ЮО-19-099-034 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют осветительные приборы перед входами в мусоросборные камеры дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют плафоны, электрические лампы светильников мусоросборных камерах, подвале дома, частично отсутствуют крышки распределительных - коробок электрической инженерной сети в мусоросборных камерах дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячего водоснабжения в мусоросборных камерах дома»

«в нарушении пдп. з, п. И, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в первом подъезде дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление подвала дома бытовым, строительным мусором»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

- ЮО-19-099-035 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«в нарушении пдп. з, п. И, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует утепление входных подвальных дверей дома со стороны подвала дома.»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление подвала дома бытовым, строительным мусором»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют плафоны электрических ламп, электрические провода не скрыты в гофру, кабель канал в подвальном помещении дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27} сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячего водоснабжения в подвале дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует плафоны электрической лампы при входе в шестой подъезд дома»

«в нарушении пдп. з, п. И, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 3.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление чердака дома бытовым, строительным мусором»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

- ЮО-19-099-036 от 15.01.2019 г., РБ, <...>

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.10, 5.9.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением; Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление мусорокамеры строительным и бытовым мусором;(мешки, коробки);»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 3.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление чердака дома бытовым, строительным мусором»

- ЮО-19-099-037 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

- ЮО-19-099-039 от 15.01.2019 г., РБ, <...>

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствует утепление входных подвальных дверей дома со стороны подвала дома» «в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют плафоны на осветительных приборах в подвальном помещении»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003; г. N 170), замачивание грунта подвального помещения под 2-м подъездом дома, в связи с негерметичностыо запорной арматуры (вентилей) горячего водоснабжения»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 « Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жестким элементами подвеса»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (JIB. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), отсутствуют плафон на осветительном приборе при входе в 6-й подъезд дома»

- ЮО-19-099-038 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«в нарушении цац. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5,6.2, 5.6.6 Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют плафоны на осветительных приборах в подвальном помещении»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9, 5.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция и окрасочный слой труб отопления, горячего водоснабжения в подвальном помещении дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

В связи с изложенным принято решение выдать в адрес управляющей компании предписания с аналогичными требованиями, составить протоколы об административном правонарушении по ч. 24, ст. 19,5 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки установлено, что управляющей компанией выполнены следующие пункты предписаний:

- ЮО-19-099-043 от 15.01.2019 г., РБ, г. Салават, бул. ФИО6, д. 22:

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячей воды в подвале дома»

- ЮО-19-099-044 от 15.01.2019 г., РБ, г. Салават, бул. ФИО6, д. 24:

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

- ЮО-19-099-042 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«в нарушении пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично на лестничных клетках дома отсутствуют вторые рамы окон.»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), местами замачивание грунта подвального помещения дома»

- ЮО-19-099-034 от 15.01.2019 г., РБ, <...>

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.8.3 Правил й норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), не герметичность канализационного трубопровода в стыковых соединениях в первом подъезде дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в чердачном помещении дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), не герметичность, коррозия элементов элеваторных узлов тепловой энергии в подвале дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), ствол мусоропровода в третьем подъезде дома имеет трещины, сквозные отверстия, разрушение окрасочного слоя (все этажи)»

- ЮО-19-099-035 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.2.21 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), разрушение окрасочного слоя приборов отопления в седьмом подъезде дома»

- ЮО-19-099-036 от 15.01.2019 г., РБ, <...>

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. 1 постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячего водоснабжения в - мусоросборных камерах дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 ;г. N 170), частично отсутствуют крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в чердачном помещении дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствует теплоизоляция труб отопления, горячего водоснабжения в подвале дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-200° Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

- ЮО-19-099-037 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 4.6.2.3, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. N 170), деформация облицовочной стали двери выхода на кровлю дома»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), 5.5 ГОСТ Р 52167-2003 Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания качелей. Общие требования, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса»

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.9.10, 5.9.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), захламление мусорокамер строительным и бытовым мусором»

- ЮО-19-099-038 от 15.01.2019 г., РБ, <...>:

«в нарушении пдп. з, п. 11, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491), п. 5.6.1, 5.6.2, 5.6,4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), частично отсутствуют крышки распределительных коробок электрической инженерной сети в подвальном помещении дома».

Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в адрес общества с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик" на основании материалов проверок были вынесены предписания:

- № ЮО-19-099-034, № ЮО-19-099-035, № ЮО-19-099-036, № ЮО-19-099-037, № ЮО-19-099-038, №ЮО-19-099-039, №ЮО-19-099-040, № ЮО-19-099-041, № ЮО-19-099-042, № ЮО-19-099-043, № ЮО-19-099-044 от 15.01.2019г., выданных в рамках проведенной инспекционной проверки на основании распоряжения №5702 от 07.12.2018 г., оформленной актом проверки №ЮО-18-5702-09901 от 15.01.2019г.

- № ЮО-19-099-094, № ЮО-19-099-095, № ЮО-19-099-096, № ЮО-19-099-097, № ЮО-19-099-098, №ЮО-19-099-099, №ЮО-19-099-100, № ЮО-19-099-101, № ЮО-19-099-102, № ЮО-19-099-103, № ЮО-19-099-104 от 07.05.2019г., выданных в рамках проведенной инспекционной проверки исполнения выданных предписаний, на основании распоряжения №1701 от 27.03.2019 г., оформленной актом проверки №100-19-1701-09901 от 07.05.2019г.

ООО "Жилкомзаказчик", не согласившись с вынесенными предписаниями Госкомитета РБ, обратилось с вышеуказанным заявлением.

В обоснование заявленных требований Общество указывает следующее:

- в предписываемых мерах по устранению выявленных нарушений отсутствует конкретизация по выполнению четких конкретных действий управляющей организации. Предписание должно содержать четкие указания на конкретные действия, которые следует совершить обязанному лицу в целях его надлежащего и своевременного исполнения, с тем, чтобы лицо, на которое возлагается обязанность по исполнению предписания, могло однозначно определить, какие действия и в какие сроки оно должно совершить в целях устранения выявленных нарушений и приведения существующих правоотношений в соответствие с положениями действующего законодательства, а также для избежания неблагоприятных последствий, которые может повлечь неисполнение предписания.

- проверка проводилась на основании обращения собственников-жильцов по вопросу неправомерных действий со стороны управляющей компании о затоплении подвальных помещений МКД, неисправности покрытия кровель многоквартирных домов, неосуществления подготовки к зимнему периоду; по вопросу отсутствия актов осенних осмотров МКД. Из оспариваемых предписаний в адрес ООО "Жилкомзаказчик" не следует, что они выданы в связи с проводимой проверкой обращения, касающихся вышеупомянутых вопросов, например, на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса, захламление подвала дома бытовым, строительным мусором, разрушение штукатурного слоя входных групп подъездов МКД и др., которые не относятся к подготовке к зимнему периоду.

Ответчик заявленные требования не признал, считая свои оспариваемые предписания законными и обоснованными.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными (незаконными) является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании п. 3 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно «Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору», утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014г. № 616 Комитет осуществляет государственный жилищный надзор на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Из пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны, в том числе, выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

При этом предписание должно содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Требования, указанные в предписании должны быть законными и реально исполнимыми.

Формулировки, содержащиеся в предписании должны быть краткими, четкими, ясными, последовательными, доступными для понимания всеми лицами. Содержание предписания не должно допускать возможность его двоякого толкования.

Предписание должностного лица, осуществляющего надзор, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений требований, соблюдение которых обязательно для них в силу закона. При этом такие нарушения должны быть доказанными, а требования, установленные в предписании, должны быть реально выполнимы тем лицом, в отношении которого выдано предписание.

Таким образом, предписание должно содержать конкретные выявленные нарушения с указанием сроков их устранения и (или) о проведении конкретных мероприятий по предотвращению выявленных нарушений, то есть требования предписания должны быть определенными, исполнимыми и конкретными.

Предписание является самостоятельным ненормативным актом, содержащим властные распоряжения контролирующего государственного органа, за неисполнение которых установлена административная ответственность, в силу чего оно должно содержать установленные фактические обстоятельства, подтвержденные имеющимися доказательствами, и указания конкретных нарушений заявителем законодательства, которые необходимо устранить заявителю, а также перечень действий, которые заявителю необходимо осуществить для устранения выявленных нарушений, исходя из требований или обязанностей, предусмотренных нормами, которые заявитель нарушил.

Федеральным законом № 294 определен порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок; права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите прав и законных интересов.

Согласно ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ, одним из оснований для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

В силу ст. 20 ФЗ № 294-ФЗ результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных настоящим федеральным законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

К грубым нарушениям относится нарушение требований, предусмотренных:

1) частями 2, 3 (в части отсутствия оснований проведения плановой проверки), частью 12 статьи 9 и частью 16 (в части срока уведомления о проведении проверки) статьи 10 настоящего Федерального закона.

Проверка проводилась на основании обращения собственников-жильцов по вопросу неправомерных действий со стороны управляющей компании о затоплении подвальных помещений МКД, неисправности покрытия кровель многоквартирных домов, неосуществления подготовки к зимнему периоду; по вопросу отсутствия актов осенних осмотров МКД.

Из выданных оспариваемых предписаний в адрес ООО «Жилкомзаказчик» не следует, что они выданы в связи с проводимой проверкой обращения, касающихся вышеупомянутых вопросов, например: на придомовой территории дома установлены качели с жесткими элементами подвеса; захламление подвала дома бытовым, строительным мусором, разрушение штукатурного слоя входных групп подъездов МКД и др. - не относятся к подготовке к зимнему периоду.

Суд полагает, что выявленные нарушения и отраженные в выданных оспариваемых предписаниях не содержат доказательство того, что обращение заявителей содержало указание на неправомерные действия со стороны управляющей организации ООО «Жилкомзаказчик».

При таких обстоятельствах суд считает, что внеплановая выездная проверка по обращению заявителей per. № 15965 от 24.10.2018г. была проведена в нарушении требований пдп. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 294, предписания № ЮО-19-099-034, № ЮО-19-099-035, № ЮО-19-099-036, № ЮО-19-099-037, № ЮО-19-099-038, №ЮО-19-099-039, №ЮО-19-099-040, № ЮО-19-099-041, № ЮО-19-099-042, № ЮО-19-099-043, № ЮО-19-099-044 от 15.01.2019г. являются недействительными, нарушают права и законные интересы Общества.

На основании распоряжения Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору № 1701 от 27.03.2019 г. в отношении заявителя была проведена внеплановая выездная проверка по исполнению выданных оспариваемых предписаний №ЮО-19-099-034, № ЮО-19-099-035, № ЮО-19-099-036, № ЮО-19-099-037, № ЮО-19-099-038, №ЮО-19-099-039, № ЮО-19-099-040, № ЮО-19-099-041, № ЮО-19-099- 042, № ЮО-19-099-043, № ЮО-19-099-044 от 15.01.2019 г., в ходе которой были выявлены пункты неисполнения (код позиции) выявленных нарушений, что отражено в акте проверки №ЮО-19-1701-09901 от 07.05.2019 г. и выданы новые предписания с контрольными сроками устранения нарушений № ЮО-19-099-094, № ЮО-19-099-095, № ЮО-19-099-096, № ЮО-19-099-097, № ЮО-19-099-098, №ЮО-19-099-099, № ЮО-19-099-100, № ЮО-19-099-101, № ЮО-19-099-102, № ЮО-19-099-103, № ЮО-19-099-104 от 07.05.2019 г.

Суд считает, что поскольку первоначальная проверка на основании обращения заявителей per. №15965 от 24.10.2019г., согласно распоряжению Госкомитета РБ № 5702 от 07.12.2018 г., была проведена с грубым нарушением требований Федерального закона № 294-ФЗ, то предписания ответчика № ЮО-19-099-094, № ЮО-19-099-095, № ЮО-19-099-096, № ЮО-19-099-097, № ЮО-19-099-098, №ЮО-19-099-099, № ЮО-19- 099-100, № ЮО-19-099-101, № ЮО-19-099-102, № ЮО-19-099-103, № ЮО-19-099-104 от 07.05.2019г., выданные в рамках проводимой инспекционной проверки исполнения выданных предписаний, на основании распоряжения 1701 от 27.03.2019 г., оформленной актом проверки №100-19-1701-09901 от 07.05.2019 г., являются также недействительными.

Согласно ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик" (453250, <...>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать недействительными предписания Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № ЮО-19-099-034, № ЮО-19-099-035, № ЮО-19-099-036, № ЮО-19-099-037, № ЮО-19-099-038, №ЮО-19-099-039, №ЮО-19-099-040, № ЮО-19-099-041, № ЮО-19-099-042, № ЮО-19-099-043, № ЮО-19-099-044 от 15.01.2019г., выданные в рамках проводимой инспекционной проверки на основании распоряжения №5702 от 07.12.2018 г., оформленной актом проверки №ЮО-18-5702-09901 от 15.01.2019г.

Признать недействительными предписания Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № ЮО-19-099-094, № ЮО-19-099-095, № ЮО-19-099-096, № ЮО-19-099-097, № ЮО-19-099-098, №ЮО-19-099-099, №ЮО-19-099-100, № ЮО-19-099-101, № ЮО-19-099-102, № ЮО-19-099-103, № ЮО-19-099-104 от 07.05.2019г., выданные в рамках проводимой инспекционной проверки исполнения выданных предписаний, на основании распоряжения №1701 от 27.03.2019 г., оформленной актом проверки №100-19-1701-09901 от 07.05.2019г.

Взыскать с Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ОГРН <***>; ИНН <***>; 450059, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомзаказчик" (453250, <...>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 66000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Г.Ф. Ахметова