Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Безденежных Л.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Безденежных Л.В., рассмотрел дело по заявлению

Федерального бюджетного учреждения «Стерлитамакская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Башкортостан» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Звонову А.В.

должник - Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

третье лицо – взыскатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

при участии в судебном заседании:

заявитель – Зрбес Л.А, доверенность 07.12.2009 г. № 25.

ответчик - не явился, уведомлен надлежащим образом.

должник - не явился, уведомлен надлежащим образом.

третье лицо - взыскатель – Кунакасова А.В., ст.специалист., доверенность 19.01.2010 г. № 00298, удост. № 93 от 20.12.2007 г.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Федеральное бюджетное учреждение «Стерлитамакская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Башкортостан» (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Звонова А.В. (далее - судебный пристав Звонов А.В.)

По мнению заявителя судебный пристав Звонов А.В. не предпринимает мер по выполнению Постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 № 18АП-1240/2008 по делу № А07-11218/2007, поскольку право муниципальной собственности муниципального района на передаваемые объекты должником в установленном порядке не зарегистрировано.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного листа.

Представитель должника не явился, представил отзыв, согласно которому сообщил, что должником в состав имущества казны муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан принято имущество в соответствии с передаточным актом и документы представлены на государственную регистрацию права собственности.

Определением суда от 27.01.2010 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен взыскатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан.

Представитель взыскателя иск поддержал, отзыв представил и одновременно сообщил, что согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан от 12.09.2008 № 3-4848 старшему судебному приставу Стерлитамакского МО ФССП по РБ Звонову А.В территориальное управление просило прекратить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований.

Суд, выслушав доводы представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, находит, что заявленные требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2008 № 18АП-1240/2008 по делу № А07-11218/2007, суд обязал Администрацию муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан принять в муниципальную собственность объекты жилищно- коммунального хозяйства, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, поселок Мебельный (л.д.7-12).

Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом выдан исполнительный лист № 003780 от 21.05.2008 (л.д.13-14).

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

18.06.2008 г. судебным приставом Звоновым А.В. возбуждено исполнительное производство № 24/53016/2301/24/2008, направлено сторонам, также направлены требования об исполнении судебного акта (л.д.101-105).

29.08.2008 утвержден передаточный акт, подписанный Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан и Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о передаче в муниципальную собственность объектов жилищно- коммунального хозяйства, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, Стерлитамакский район, поселок Мебельный (л.д.15-17).

12.09.2008 взыскатель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан письмом № 3-4848 просит прекратить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением исполнительного документа – подписанием передаточного акта.

05.11.2008 судебным приставом Звоновым А.В. принято постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 «Об исполнительном производстве» (л.д.110).

Согласно п.7 распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 07.04.2006 г. № 753-р/ДСП «О безвозмездной передаче объектов ФСИН России из федеральной собственности в муниципальную собственность Стерлитамакский район Республики Башкортостан» право собственности Стерлитамакский район Республики Башкортостан» наступает с момента подписания передаточного акта (л.д.34-35).

Согласно п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименования и места нахождения передаваемых государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений.

Подписанный уполномоченным лицом органа государственной власти, осуществляющего передачу имущества, или уполномоченным лицом органа местного самоуправления, осуществляющего передачу имущества, передаточный акт направляется в трехдневный срок после принятия указанных в настоящей части решений органу государственной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим принятие имущества, заказным письмом с описью вложения.

Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом органа государственной власти, осуществляющего принятие имущества, или уполномоченным лицом органа местного самоуправления, осуществляющего принятие имущества, и представлен органу государственной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим передачу имущества, в трехнедельный срок.

Подписанный передаточный акт в недельный срок с даты поступления органу государственной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим передачу имущества, представляется им уполномоченным органам государственной власти и органам местного самоуправления для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества и реестр муниципального имущества.

В случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен органу государственной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим передачу имущества, передаточный акт утверждается уполномоченным органом в одностороннем порядке.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

К правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с настоящей частью, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям настоящей статьи.

Кроме того, Администрацией муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан поданы документы на государственную регистрацию права муниципальной собственности.

Оценив в порядке, предусмотренном статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о соответствии действий судебного пристава-исполнителя требованиям действующего законодательства об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 198 АПК РФ действие (бездействие) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным в случае, если оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявителем не доказано, каким действием (бездействием) судебного пристава нарушены его права и законные интересы и не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов учреждения.

При таких обстоятельствах в требованиях Федерального бюджетного учреждения «Стерлитамакская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Башкортостан» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского Межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Звонова А.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования Федерального бюджетного учреждения «Стерлитамакская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Башкортостан" отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л. В. Безденежных